市2021年“严冬祥和”消防安全百日专项行动工作方案
市防火委员会办公室
为贯彻落实全省冬季防火工作电视电话会议及x市冬季防火工作会议精神，切实加强冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保元旦、春节及“两会”期间全市火灾形势总体稳定，自xxxx年xx月xx日开始，在全市范围内开展“严冬祥和”消防安全百日专项行动，现制定工作方案如下：
一、组织领导
成立x市“严冬祥和”消防安全百日专项行动工作领导小组，市政府分管副市长任组长，市政府联系公安工作副秘书长、市公安局分管副局长、市消防支队支队长任副组长，市防火安全委员会成员单位负责人为领导小组成员，专项行动办公室设在市消防支队，市消防支队支队长兼任办公室主任。专项行动领导小组全面负责协调、指导x市“严冬祥和”消防安全专项行动。
二、行动目标
减少火灾总量，遏制伤亡指标上升，降低财产损失，全力预防重特大火灾和群死群伤火灾发生，确保元旦、春节及“两会”期间全市火灾形势持续平稳。
三、主要任务
重点完成以下x个方面任务：
（一）抓好元旦、春节及“两会”期间消防安全；
（二）开展公众聚集场所消防安全大检查；
（三）严厉整治消防控制室隐患；
（四）开展农村消防安全大检查；
（五）深入推进冬季消防安全宣传；
（六）加强执勤战备，做好灭大火、救大灾充分准备。
四、工作方式
各县区政府、开发区管委会、各防委会成员单位在冬防工作中要落实“地毯式”排查火灾隐患的工作要求，切实做到领导带头查、基层全面查、反复问题重点查、火灾隐患滚动挂牌督查；消防支队在全面排查的基础上要适时开展大队交叉查、支队督察等工作，扎实推进冬防工作的全面深入开展。
五、工作步骤
（一）隐患排查整改阶段 （xxxx年xx月xx日-xxxx年x月xx日）
各县区政府、开发区管委会要组织各有关部门在辖区范围内开展地毯式排查；各防委会成员单位要与消防部门联合起来，按照各自分工和职责范围开展检查，国资、商务部门要对商场进行检查，文广部门要对娱乐场所进行检查，旅游部门要对旅游饭店进行检查，经信、城乡建设、民政、交通、卫生、粮食等部门要开展各系统内的排查。排查要严格细致，查出隐患，为解决问题找到抓手。
对查出的问题要督促进行整改，整改措施要到位，能当场整改的隐患必须当场整改，不能当场整改的，必须关停整改，对确实不具备消防安全条件的场所，工商部门要依法逐个登记并吊销营业执照，对没有经过合法审批进行生产经营活动的场所，要坚决依法予以取缔。
（二）专项行动督查阶段（xxxx年x月x日-xxxx年x月xx日）
市政府将在春节前夕抽调市防委会成员单位负责人组成联合检查组，对各县区、开发区专项行动开展情况进行明察暗访，开展督查，并将结果、成效与消防工作的年终总结和社会治安的综合治理挂钩。市防委会将对各县区、开发区查出的问题统一登记造册，梳理问题，实行市与县区、开发区两级挂牌督办，并实行滚动挂牌，建立市与县区、开发区两级滚动挂牌督办制度。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。冬季历来是火灾高发期，做好冬季防火工作是当前消防工作的重中之重。各县区政府、开发区管委会、各防委会成员单位主要负责同志要高度重视本次专项行动，做到亲自带队查、亲自督促改，及早谋划，及早行动，采取切实有效的方法，确保专项行动取得实效。
（二）加强协调，形成合力。各县区政府、开发区管委会、各防委会成员单位要加强协作，齐抓共管，全面开展消防安全大检查，形成强大声势。各行业主管部门要在检查中根据本行业、本系统特点，研究制定加强消防安全管理的长效机制，依法履行消防安全职责，规范消防安全管理，确保消防安全。
（三）及时总结，按时上报。各县区政府、开发区管委会、各防委会成员单位要指定专人负责“严冬祥和”消防安全百日专项行动统计工作，认真填报“严冬祥和”行动推进表（见附件），并于每月的xx日前，报送专项行动办公室（联系人：xx，联系电话：xxxxxxx，信箱：）。专项行动办公室要认真汇总专项整治情况报市政府。对材料报送不及时、质量不高的单位将予以通报。
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