乡镇中小学校园建设诊断
随着社会的发展，时代的进步，我国义务教育工作这些年也有了非常大的发展。但是现在的中小学校园建设我认为还存在有很多问题。比如：教育的不均衡、教育经费问题、学校办学条件差、农村教师队伍建设问题、农村素质教育问题以及农村 “留守儿童”的问题等等。
1.农村义务教育经费问题
农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。由中央和地方分级按比例共同承担的机制。但是在实施过程中还面临着一些困难和问题：
一是预算内生均公用经费偏低。实施新机制后，农村中小学公用经费虽比改革前有所提高，但很多地方仍反映，目前的保障水平，只能维持学校基本运转，不能满足实际需要，规模较小的学校困难更大。许多农村学校的教学设备远没有达到国家规定的标准。
2是校舍等基本办学设施还相对不足。一些农村学校的宿舍、食堂、运动场地和卫生设施达不到基本要求。相当一部分农村寄宿制学校学生宿舍仍然不足，条件简陋，至今还有两、三个学生挤一张床铺的现象。有些学校由于没有标准的运动场，体育活动和体育课没有保障，师生安全没有保障。在我们乡镇及其周边地区还存在着大班额现象。70人以上学生的大班有很多，有的班甚至达到90多人。这样的大班额如何能够保证学校的教学质量呢?
3是教师实际收入有所下降。实施新机制前，一些学校在收取的杂费和服务性收费中安排了一定比例的经费用于发放教师津补贴和教学质量的奖励开支。实行新机制后，由于严格了公用经费开支范围并制止了乱收费，这部分钱无从开支，使得很多教师实际收入有所下降。此外，到农村小学任教的很多省招教师还存在无处住宿或住宿条件极为简陋的问题。
4是对贫困寄宿学生的生活补助覆盖面小、补助标准低。目前，全国享受寄宿生生活补助的学生约占寄宿生总数的29%，补助标准约为每人每年500元。有的地方学校由于贫困面大，补助面小，一些学校在得到财政补助费后，采取了在贫困学生中平均分配的办法，学生得到的补助低于省定标准。实施新机制，办好农村义务教育，直接关系到广大农民的切身利益，是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容。
5农村教师队伍建设问题
在教师队伍建设方面有三个问题比较突出：
一是城乡教师编制标准不统一，农村比城市低。按照现行教师编制标准，农村初中、小学的教师每人负担学生数分别为18人、23人，城市初中、小学为13.5人、19人。而农村地广人稀，学校规模偏小，有大部分乡镇还大量存在着分散的教学点，恰恰需要多配备教师。
二是边远、贫困地区、山区教师依然紧缺。虽然我国义务教育教师的数量从整体上看并不短缺，但存在着结构性缺员的问题，边远、贫困地区、山区的学校，特别是教学点派不进足够数量的公办教师，只能聘请代课教师。有些地方则是由于财政困难或财政供养人员超编，即使有编制也不聘用公办教师，而是低薪聘请代课教师(很多地方代课教师的工资不到公办教师工资的1/3)。
三是农村教师的年龄、学科结构不合理，在职培训机制尚需完善。教师年龄偏大的问题，在有的地方比较突出，一些农村学校的教师队伍正面临着年龄断层，在农村学校有这样的现象——爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教中学，哥哥姐姐教高中，也就是说农村教师年龄结构极不合理。在学科结构方面，农村学校的外语、音体美教师严重不足，科班出生的外语、政史等科目的教师严重缺乏，一些课程无法开设。还有相当一批教师，长期缺乏培训，知识老化，难以承担起实施素质教育的重任。提高农村教育水平的关键在教师。教育部门要解决学校师资力量,组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。
6.农村素质教育的问题
素质教育已轰轰烈烈搞了好多年，但什么是素质教育、怎样执行素质教育并不是很多教育工作者的教育目标。他们的工作只关心学生的分数或怎样提高学生的分数，当然围绕着分数要做很多工作，例如要培养学生的高尚的情操、做好学生的思想工作??。但这些工作并不能改变应试教育的怪圈，在这种情况下很多科目被缩水，很多所谓的小科(劳动技术、美术、音乐等)被无情的挤占。然而这些工作都做的很隐蔽，虽然这些科目没有上课，但是必须把每节课都备好，为了应付检查。象这样的事情还有很多，真希望农村能贯彻素质教育的方针。
7.关于农村进城务工人员随迁子女和农村“留守儿童”的义务教育问题
据有关部门估计，我国由农村进城务工人员大约有1.5亿人，这是我国工业化、城镇化、现代化进程中的必然现象。这些人员的子女，大约有600万人被带到了城市，还有2200万人留在了家乡，总数约占整个义务教育阶段学生的17%，是一个不容忽视的社会群体。对农村进城务工人员随迁子女的义务教育，目前虽然已确定以流入地为主、以公办中小学为主的原则，但接收的公办学校在数量上仍不能满足需求。而一些民办的农村进城务工人员子女学校又存在着经费困难的问题，有的城市还有相当数量的未经批准的学校，这些学校办学条件差，教育教学质量低。农村“留守儿童”由于缺失了正常的父母关爱和家庭教育，在监护和健康成长等方面存在一些亟待关注的问题。
二.乡镇中小学教育中问题产生的原因分析
1. 农村经济发展滞后是农村教育问题的根本原因
2. 农村素质教育目标错位， 应试教育占主导地位
3. 用于义务教育的财政经费吃紧，教育经费严重短缺
4.社会、家庭、家长和其他因素的影响
三. 改进乡镇中小学教育的几点建议
1.切实加大对乡镇教育的投入，解决农村教育经费困难
要优化和合理配置公共教育资源，推进义务教育均衡发展。政府在分配公共教育资源的时候，要向农村倾斜。要充分用好现有的各项教育投入政策，依照新的义务教育法，切实加大对农村教育的投入。尽快扭转城乡教育资源分配不公的局面，这也是实现教育公平，进而推进社会公平的一个重要方面。
2.结合农村实际推进教育教学改革
从农村发展需要出发，改革课程设置、教学内容和教学方法，变教育“离农”为教育“亲农”。教学内容选择应该结合农村教育和学生的实际，结合农村实际，对建设国家课程、地方课程和校本课程给予财力支持，让学生对教材感兴趣，让教材适应学生，避免农村学生一旦升学无望，走向社会，既没有建设新农村的思想准备，也缺乏知识储备，缺乏一技之长，造成教育的浪费，也是人才的浪费。 与此同时，要重视和发展职业教育，为社会主义新农村建设培养适用人才。
《乡镇中小学校园建设诊断》出自：百味书屋
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