战略性海洋新兴产业突破性技术创新路径

战略性海洋新兴产业突破性技术创新路径 本文关键词：突破性，战略性，技术创新，路径，新兴产业

战略性海洋新兴产业突破性技术创新路径 本文简介：摘要：战略性海洋新兴产业是创新驱动型产业，重大技术突破是促进其持续发展的关键。本文在分析了突破性技术创新在战略性海洋新兴产业发展中作用的基础上，探讨了战略性海洋新兴产业突破性创新的路径，最后就加快战略性海洋新兴产业突破性创新发展提出了具体的对策与建议。关键词：战略性海洋新兴产业；突破性技术创新；创新

战略性海洋新兴产业突破性技术创新路径 本文内容：

摘要：战略性海洋新兴产业是创新驱动型产业，重大技术突破是促进其持续发展的关键。本文在分析了突破性技术创新在战略性海洋新兴产业发展中作用的基础上，探讨了战略性海洋新兴产业突破性创新的路径，最后就加快战略性海洋新兴产业突破性创新发展提出了具体的对策与建议。

关键词：战略性海洋新兴产业；突破性技术创新；创新路径；对策

战略性海洋新兴产业是创新驱动型产业，它是以重大海洋技术突破为战略使命，推进战略性海洋新兴产业突破性技术创新，是抢占海洋科技制高点、实现海洋技术新跨越、构筑战略性海洋新兴产业竞争新优势的重要战略举措。

一、引言

自从熊彼特提出创新理论以来，国内外学者们从不同角度对技术创新进行了积极探索。如果按照创新强度而言，技术创新可以分为渐进性技术创新与突破性技术创新。对于突破性技术创新，学者们从不同角度展开了积极探索，但目前尚未形成统一的定义。如：Christensen（1997）认为突破性创新是一种能通过破坏现有技术能力来影响商业环境、创造新的商业市场的创新；Tushman和Anderson（1986）认为突破性技术创新是竞争力破坏的创新，相反则是竞争力提升的创新；Henderson和Clark（1990）认为突破性技术创新是能满足“全新的产品概念、对产品核心部件之间连接进行重大改造”这两个条件的技术创新。有些学者强调突破性技术创新是非线性的技术变革，能够重置行业规则，如：张可、高庆昆（2013）认为突破性技术创新是脱离原有的技术轨道而进行的非连续性的、非线性的技术变革，能激发颠覆性革命，在形成技术跨越的同时甚至能够重置行业规则和标准；裴旭东等（2015）也认为突破性创新能使企业的产品、工艺或服务产生非线性变革，不仅能创造新的竞争规则，而且还能重塑产业竞争格局。也有些学者强调突破性技术创新具有颠覆性，能够开辟新的市场和潜在的应用。如：张洪石、陈劲（2005）认为突破性创新是依据不同的科学技术原理，能够开辟新的市场和潜在的应用，甚至会导致整个产业重新洗牌的一种创新；薛红志、张玉利（2006）也认为突破性创新是基于一组完全不同的工程及科学原则之上，瞄准全新的市场及潜在的应用需求，推动新技术取代原有的技术，逐渐向市场主流技术迈进。近几年来，有一些学者聚焦战略性新兴产业突破性创新问题的研究，如：高伟、柳卸林（2013）认为中国等发展中国家目前在传统产业领域依照现有的创新模式很难取得突破性创新，但以光伏产业为代表的新兴产业通过嵌入全球产业链取得的突破性创新，为解决这一问题提供了很好的思路；缪小明、赵静（2013）认为突破性创新是在新的技术轨道上的创新，通过新轨道上的重新赛跑来实现技术的跨越式发展。武建龙、王宏起（2014）则认为从模块化视角来看我国战略性新兴产业突破性技术创新主要有外围模块高端渗透、关键模块重点突破、架构规则颠覆重构、模块与架构耦合升级等四条路径。战略性海洋新兴是战略性新兴产业的重要组成部分，对于战略性海洋新兴产业的研究，国外的学者大多聚焦于海洋产业发展趋势及其影响因素、政府在产业发展中的角色定位、国家的政策及规划为产业的演进进程所带来的影响等方面的研究；国内学者比较注重对其内涵和特征的探讨，比较关注对不同区域战略性海洋新兴产业发展的对策研究，而对于战略性海洋新兴产业突破性创新发展方面的研究基本处于空白。本研究将聚焦战略性海洋新兴产业突破性创新路径及其对策研究，为加快我国战略性海洋新兴产业突破性创新发展提供参考。

二、突破性技术创新在战略性海洋新兴产业发展中的作用

战略性海洋新兴产业是以重大海洋技术突破和重大发展需求为基础，对区域海洋经济和社会长远发展具有重大影响的产业，它是建立在全新的海洋技术基础之上，是新技术经济范式替代原技术经济范式的过程，创新驱动特征明显，突破性技术创新在其发展历程中扮演着重要角色。

1、突破性技术创新是战略性海洋新兴产业产生与发展的基础

战略性海洋新兴产业是战略性新兴产业的重要组成部分，它不仅是海洋科技创新革命性突破的产物，也是新旧技术经济范式更替的产物。新旧技术经济范式的更替伴随着产业主导技术的变迁，同时也意味着新的支柱产业及战略产业的萌发。从本质上讲，战略性海洋新兴产业是社会经济的重大技术创新，它的发展就是新兴海洋技术产业化不断推进的结果，在它产生的过程中伴随着新的主导技术群的形成。其中，构成主导技术群的主导技术无疑是来源于突破性技术创新，因为渐进性创新是沿着原有主导技术轨道开展的创新，突破性技术创新是跃迁到新的主导技术轨道上的创新，能够颠覆原有技术，构建起全新的技术链，全新技术逐渐替代旧有技术，发明新产品或者催生新产业。突破性技术创新可以开辟新的领域，毁灭原有的技术链、价值链结构，构建起新的技术链、价值链网络，它的成功与否决定着新兴产业的成败。因此，突破性技术创新是战略性海洋新兴产业产生与发展的基础。

2、突破性技术创新能力的强弱决定着战略性

海洋新兴产业的竞争力从全球产业发展历程来看，战略性海洋新兴产业总体上仍处于起步阶段，对产业及其核心技术发展方向仍处于不断探索之中。21世纪是海洋开发与利用的世纪，世界各国都加大了对战略性海洋新兴产业核心技术研发投入的力度，因为各国都清楚谁能够掌握关键核心技术，谁就会在竞争中取得主动权，谁就有机会夺取产业技术标准的制定权。战略性海洋新兴产业具有明显的地域性，不同的国家和地区会选择不同的产业领域和技术突破方向，但战略性海洋新兴产业的竞争最终是新技术转化为新产品的竞争，是新技术和新产品争夺国际市场的竞争。从目前产业国际竞争状况来看，归根到底还是争夺产业技术标准的竞争。对于产业技术国际标准的争夺，虽然我国拥有庞大的国内市场规模优势，但对许多产品技术规则的制定比较迟缓且创新性、先进性不足，与国际接轨力度不够，在国际标准的制定中很难获得话语权。有的技术规则即便是上升为国家标准，也很难升格为国际标准。因此，要提升战略性海洋新兴产业的国际竞争力，就必须要高度重视突破性技术创新，重视自主知识产权的获取，遵循“技术专利化、专利标准化、标准国际化”的路径，争取更多的战略性海洋新兴产业技术标准制定的国际话语权。

三、战略性海洋新兴产业突破性创新路径

1、加快产业技术学习与创新步伐，不断提升外围技术模块的高端渗透能力

目前，我国战略性海洋新兴产业总体创新能力不足，绝大多数战略性海洋新兴产业处于产业价值链、技术链的低端，处于为发达国家和地区制造外围模块阶段，这也为实现核心模块局部乃至整体突破性技术创新和技术跨越式赶超提供了机会。为此，要加快技术创新链整合的步伐，通过相关外围模块技术创新，使得战略性海洋新兴产业获取更强的技术学习与再创新能力，瞄准国际海洋新兴产业技术创新发展前沿，精准发力，加快嵌入发达国家和地区主导的产业技术创新模块化网络的步伐，不断追赶发达国家和地区的更先进的海洋新兴产业技术，缩短实现核心模块关键技术的局部乃至整体突破的周期，加速向海洋新兴产业价值链、技术链的高端攀升，使越来越多的我国战略性海洋新兴产业企业能够成长成为关键技术模块的主导者和供应商。

2、加强科学引导和调控，实现关键技术模块的重点突破

由于战略性海洋新兴产业关键技术模块存在着复杂性及诸多不确定性，这就要求参与创新的模块化组织要集中优势创新资源，不断发挥自身优势，大力开展协同创新，重点攻克关键模块技术，尽快形成能够带动战略性海洋新兴产业发展的新技术和新产品。为此，战略性海洋新兴产业企业要超前部署，统筹规划，高起点、高标准制定产业技术创新战略规划，加强科学引导和调控，依据规划精准施策、重点突破。目前，要重点突破全海深潜水器研制技术、船用LNG再气化装置关键技术、大型海水淡化热法及膜法关键核心技术、大功率海上风电机组一体化安装平台及风电机组关键部件研制、独立变桨设计等核心技术，特别是超深水半潜式钻井平台和生产平台、极地钻井平台、6MW以上海上风电机组及关键零部件等关键核心技术，实现关键技术模块的重点突破。

3、加速形成主导技术范式，促进技术架构规则的颠覆重构

战略性海洋新兴产业具有高技术、高风险、高投入、高收益等特点，竞争也比较激烈，要想在战略性海洋新兴产业发展中占得先机，抢占技术发展的制高点，就要紧跟海洋新兴技术发展潮流，把握产业技术创新方向，不断创新思维，对原本指导产业创新方向的架构规则进行重新认识，对原有的产业技术架构规则进行整体性变革或者对多领域技术模块进行有效集成。要在实现核心模块突破性技术创新的基础上，通过诸如技术专利化、标准升级化及专利、标准互动升级化等多种方式建立专利池、技术库，不断增强知识和技术的累积，加速促进形成新兴海洋产业主导技术范式，从而实现战略性海洋新兴产业架构规则的局部乃至整体突破性技术创新。

4、完善与重构产业架构规则，不断推动核心模块与架构规则耦合升级

在战略性海洋新兴产业实现架构规则局部或者整体突破性创新之后，产品同质化现象也会不断加剧，一些战略性海洋新兴产业在自身领域长期确立的主导地位也会逐渐丧失。因此，在获取制定特定战略性海洋新兴产业标准权力后，要加快促进该产业技术标准的流通与扩散，反复比较与实践，逐步构建起战略性海洋新兴产业标准体系；既要在现有架构规则下推动战略性海洋新兴产业关键模块技术突破，也要通过重构架构规则来使战略性海洋新兴产业模块技术能够得到优化集成。一般而言，为了使新获得的一些战略性海洋新兴产业关键模块技术能够实现有效集成应用，需要重构产业架构规则，在新的架构规则引领下实现关键模块技术的突破；或者先进行构架规则概念性设计，而后再动态确定关键技术模块及其突破的重点方向，不断促进海洋新兴产业关键模块技术创新，海洋新兴产业关键技术模块的突破又反过来促进架构规则的调整乃至重构，如此持续耦合互动和循环往复，不断推动海洋新兴产业突破性技术创新。

四、加快战略性海洋新兴产业突破性创新的具体对策

1、组建政产学研介“五位一体”的战略性海洋

新兴产业技术研究院，围绕海洋产业共性关键技术开展联合攻关战略性海洋新兴产业发展的关键在于核心技术的突破以及海洋科技主导权的争夺，要自主研发创新，加快突破西方发达国家的“技术壁垒”。目前，我国的许多基础研究主要是由各高等院校和科研院所承担，企业参与不多，成果转化率也相对较低，科技成果的产业化进程缓慢。因此，要积极构建由政府主导，依托涉海高等院校、科研院所、骨干企业及技术中介等多方来共建战略性海洋新兴产业技术研究院，各方共建、共享、共用研究院，共同开展战略性海洋新兴产业共性关键技术研发，抢占世界战略性海洋新兴产业技术发展制高点。

2、完善各类科技产业园区建设，加快科技创新成果产业化进程

要充分借鉴西方发达国家科技产业园区（基地）建设的成功经验，加快我国现有的各类高新技术产业园区、经济技术开发区等科技园区的建设力度，要不断革新园区设计理念，在制度建设、配套服务等方面要向发达国家和地区学习，接轨国际，彰显特色，积极打造区域海洋产业“创新极”。政府要加快对公共研发平台、质量检测平台等公共基础设施建设投入的力度，为科技创新成果转化提供更多更好的平台载体。

3、开展海洋产业关键技术联合攻关，实现海洋技术高端突破

要促进战略性海洋新兴产业关键核心技术突破，就需要由政府牵头，涉海高等院校、科研院所、企业等创新主体紧密合作，协同创新，联合攻关，以实现技术高端突破。其中，要充分发挥政府的主导作用，积极整合各类资源，不断加大公共研发投入力度；要充分发挥涉海高等院校和科研院所在基础研究领域的优势，借助各类实验室和研发中心，不断加大对战略性海洋新兴产业关键核心技术的研发；企业具有资金优势和市场敏锐性，比较雄厚的资金实力和对市场需求的把握，将有助于推动新技术的商业应用。同时，要加快科技创新人才的引进、培养和使用的步伐，特别是要引进全球高端科技创新团队和高端研发人才，瞄准世界前沿，联合开展海洋产业关键核心技术研发，为战略性海洋新兴产业发展提供更多技术支撑。

4、发挥自身优势，积极实施“中国标准”战略

我国有庞大的制造规模和潜在的巨大市场需求，这是推行我们国家自己技术标准和产品标准的基础和依托，这也是建立“中国标准”的优势所在。要想实现中国标准突围，把中国标准变为世界标准，我们就要积极实施知识产权战略，高度重视国家技术标准战略规划的制定，在坚持“技术专利化、专利标准化、标准国际化”原则的指导下，尽早进行包括战略性海洋新兴产业在内的各类战略性新兴产业关键技术布局，加大专利的申请和保护力度，特别是加强国际专利的申请，积极打造国际品牌。同时，由政府牵头大力整合优势资源，各战略性海洋新兴产业企业之间要密切合作，积极打造并推行“中国标准”。另外，要以技术形式将标准内化于各类产品之中，逐渐掌握产品标准国际话语权，不断引领我国战略性海洋新兴产业向价值链高端攀升。

5、完善科技金融体系，打造金融服务新平台

战略性海洋新兴产业关键核心技术的研发具有周期长、投入高、风险高等特点，必须建立与之相匹配的科技金融支撑体系来实现“资本”与“科技”的无缝对接。为此，政府要多方筹措资金，加大科技创新投入力度，并不断优化资源配置，提高资源利用效率，积极引导社会优质资源投入到产业关键技术的研发中来。同时，要大力鼓励金融创新，积极打造不同层级的战略性新兴产业金融服务新平台，加速促进形成政府资金引导、企业资金主导和社会各类风险投资共同参与的多元化、多层次科技金融创新体系。欧美及日韩等发达国家的成功经验表明，引导资金与技术的密切结合是助推新兴产业加速发展的关键。我国战略性海洋新兴产业的发展要走出对廉价劳动力及原材料过度依赖的资本驱动型发展老路，要积极打造金融服务新平台，促进资本与技术的有效对接，以重大技术创新突破来推动新产业的培育和发展，以自主研发为主、技术引进为辅，努力在制约战略性海洋新兴产业发展的关键技术、核心技术及尖端技术上寻求突破。

6、加快创新驱动战略实施，获取主导设计控制权

战略性海洋新兴产业的发展要避免走依赖资源驱动、投资驱动发展的老路，要加快科技创新步伐，尽快驶入创新驱动之路。近些年来，战略性海洋新兴产业的发展出现了诸如产业低端化、产能过剩等诸多问题，究其原因主要在于技术创新水平和能力不足以满足产业规模化扩张发展的需求，最后导致的结果就是低端产品严重产能过剩、高端产品产能不足，产业从价值链低端向高端攀升渠道不畅。因此，要加快新旧动能转换和战略性海洋新兴产业结构优化升级的步伐，不断增强产业自主创新能力，实现关键技术突破，引领产业向全球价值链高端迈进。其中，能否推动产业主导技术和主导设计的形成并掌握主导设计的控制权是关键所在。为此，我们要充分利用国内市场的规模优势，大力学习和引进国外先进的海洋技术和管理经验，培育海洋产业和技术竞争优势，选择重点领域，积极推动主导技术和主导设计的形成，最终能够获得主导设计的控制权。

作者：刘洪昌 张华 单位：南京大学商学院 江苏省海洋资源开发研究院 连云港润昌环保科技有限公司