篇一：效能风暴行动实施方案
关于开展“效能风暴”行动的实施方案
按照省、市开展“效能风暴”行动的总体部署和《某局开展“效能风暴”行动实施方案》要求，为推动本单位效能风暴行动扎实开展，切实发挥本单位的标杆、带头、引领作用，着力提高本单位服务大局、服务发展、服务基层的能力，保证市政府各项重大决策部署贯彻落实，结合本单位工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
本单位“效能风暴”行动要按照省、市的总体安排部署，紧紧围绕招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政建设年等“五个年”活动的落实，坚持以“四化、三高、两不”（程序化、规范化、信息化、制度化；高效率、高标准、高素质；不出事故、不出差错）为总体要求，以推动转型跨越发展为主题，以转变作风、提升效能、高效服务为核心，以落实任务为关键，以严格管理、绩效考评为手段，以群众满意、基层满意、领导满意为标准，充分发挥以文辅政、督查调研、综合协调、指导基层等职能，勇挑大梁、勇于担当，以奋发有为的精神状态全面推进机关效能建设提档升级。
二、工作目标
通过集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”为主要内容的“效能风暴”行动，着力解决本单位全体干部职工工作标准不高、工作效率不高、工作要求不严、工作不细致、服务不周到的问题，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的工作氛围，确保市政府的各项重大决策
部署全面贯彻落实，确保市政府机关的高效运转，确保推动工作有新突破，服务质量和办事效率有新提升，服务领导、服务基层、服务群众的满意度有新提高。
三、工作措施
1、加强学习，确保思想认识高度统一。“效能风暴”行动，是省第十二次党代会立足加强机关和干部作风建设、优化发展环境、密切党群干群关系所作出的重大决策部署。本单位作为市政府的综合职能部门，在贯彻落实市委、市政府各项行动中必须讲政治、顾大局，与市委、市政府保持高度一致，必须把市委、市政府的决策部署不折不扣地落实到位。全体干部职工要充分认识开展“效能风暴”行动的极端重要性和现实必要性，坚决把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，把开展“效能风暴”行动的目标统一到提高服务领导、服务基层、服务群众水平上来，把开展“效能风暴”行动的标准统一到落实“四化、三高、两不”的总体工作要求上来，把开展“效能风暴”行动的着力点统一到确保市政府高效运转、确保各项重大决策部署贯彻落实上来，把开展“效能风暴”行动的落脚点统一到整体工作效能的提升上来，切实以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，迅速行动，靠实责任，抓实见效，最终形成干部讲效能、服务高效能、工作创效能的良好氛围。同时，结合“每周一讲”专题业务学习和培训活动，认真组织开展以“增强大局意识、纪律意识、责任意识、奉献意识，提高调查研究、组织协调、依法行政、联系群众、文字综合和精准服务能力”为主要内容的“三增、六提高”学习教育和培训，切实提高干部能力素质，建设一支运转高效、快速反应、协调有力、服务优质的
政务队伍，为提高效能、推动工作奠定基础。
2、破立结合，确保工作效率大幅提升。对照《某局开展效能风暴行动实施方案》的指导思想和目标任务，结合本单位“重基层、强政务、抓服务、转作风、改文风、树形象”主题实践活动，从思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制等方面认真查找存在的突出问题，通过开展“六破六立”，促进效能提升。即：破“满”，纠正自满、攀比现象，树立谦虚谨慎的作风；破“懒”，纠正手懒、嘴懒、身懒现象，树立勤奋敬业的作风；破“浮”，纠正干事浅尝辄止、不深入、不研究的现象，树立求真务实的作风；破“慢”，纠正思想不敏锐、行动慢、出手慢的现象，树立精干高效的作风；破“低”，纠正学习不够、要求不严、标准不高、能力不强的现象，树立终身学习理念；破“粗”，纠正会务、材料、信息、应急、法制、信访及公务接待、后勤管理工作中不细致、粗心大意的现象，树立精益求精的作风。不断提高广大干部职工对“庸懒散慢”行为危害的认识，强化“有错是过，无为也是过”的责任意识，争当业务能手、争做服务标兵，着力建设一支管理程序规范、工作运转协调、业务精湛、素质过硬、群众满意的干部队伍。组织开展以“比认真细致、看工作质量；比雷厉风行、看办事效率；比精益求精、看服务水平；比积极主动、看敬业奉献；比遵章守纪、看廉洁自律；比勤奋学习、看进取精神”为主的“六比六看”竞赛，增强效率意识，努力形成讲学习、讲政治、讲大局，想干事、会干事、干成事，学习勤奋、工作认真、服务周到、协调到位、管理精细的良好工作氛围。
3、强化责任，确保服务工作不出差错。围绕市委、市政府重大决策部署，及时分解落实责任，及时跟进督促检查，确保各项
工作任务落到实处。一是在机关内部组织开展“查组织领导、查责任细化、查任务分解、查办结时限、查落实情况、评工作效果”的“五查一评”活动，认真查找、解决影响效能和工作任务完成的突出问题，努力实现“三无三有”的工作目标，即：公文处理无差错、政务督查无遗漏、网站维护无空缺和信息调研有成效、依法行政有保障、日常工作有秩序。二是结合年初签订的责任书和公开承诺确定的任务目标，认真查找在责任、效能、作风、服务上存在的突出问题，针对问题，逐一研究制定改进办法和措施，强化差错问责，确保各岗位目标责任书确定的目标任务不折不扣完成。三是围绕市委、市政府中心工作加强综合协调，理顺上下左右关系，对上及时请示汇报，准确领会领导决策和工作意图，精心做好工作衔接和安排；对下及时沟通衔接，做到上情下达、下情上报，使各项工作便捷、高效、到位。四是在本单位内部全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制的各项措施和办法，努力做到“办事环节最少、办事时间最短、办事质量最优、办事效率最高”，实现办事提速提效，服务创质创优。五是全面推行“节点工作法”。坚持每周一召开工作例会，总结上周工作，安排部署本周工作，形成充满生机活力、富有效率、有利于服务科学发展的长效工作机制。
4、规范行为，确保精细服务树立标杆。结合工作职责，通过健全和完善工作机制，实现本单位内部管理规范化和精细化的目标。一是进一步提高各岗位目标定位。结合本单位各岗位实际，着眼于解决问题、提高行政效能、强化落实责任、推动优质服务，建立和完善责任目标体系、专项目标体系和效能建设提质提速目标体系；对会务、材料、信息、应急、法制、信访、接待、后勤
等各项工作进一步细化工作流程，简化工作环节，并制定务实、管用的制度措施，持之以恒地坚持下去。二是提高发文、办会质量。认真贯彻《党政机关公文处理工作条例》，大幅减少会议、文件、简报，提倡开短会、说短话、发短文，下决心解决“文山会海”问题，提高工作实效。三是严格落实政务人员“传帮带”制度。采取1名分管主任帮1名科级干部，带2-3名秘书的形式，组成传帮带小组，真正在本单位领导、副科级干部、秘书人员之间形成思想上交流、作风上促进、工作上联系、业务上帮助、生活上关心，互动互促、共同提高的良好机制，不断提高政务人员业务能力和本单位政务、事务联系水平。四是加强应急值班管理。严格落实24小时值班制度，确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作规范有序。加强信息报送工作，提高应急办信息报送质量，确保一般及以上级别突发公共事件信息不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。五是强化政府法制工作。加强规范性文件的审查、备案工作，做好新一轮行政审批事项和主体资格及权限清理工作，聘请2-3名政府法律顾问，积极协调做好政府行政诉讼案件应诉工作。六是提升信访工作。健全完善体制机制，着力从源头上预防和减少信访问题发生，确保“来信不变来访、初访不变重访、个体访不变集体访、集体访不变群体性事件”，力争实现“三下降、一改善”目标。七是加强后勤管理。严格按照接待规定，控制接待标准。落实司驾岗位“十不准”规定，加强车辆管理和司机安全教育，实行司机行车补助制度和失误惩罚制度，确保公务用车及行车正点安全。加强办公楼水、电、财物管理，确保不发生非正常停电断水事故。在做好法定节假日值班工作的同时，加强机关安全保卫工作，市委综合楼车辆和外来办事人员实行凭证登记
篇二：效能风暴实施方案
效能风暴实施方案（一）
为严明工作纪律，提升工作效能，优化发展环境，推动工作落实，实现“立足产业强区，建设东宝新城，争创中国农谷‘四化’同步发展先行区”战略目标，根据市委、市政府统一部署，区委、区政府决定，在全区开展“效能风暴”行动。现制订如下方案。
一、总体目标
以党的十八大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府“激情奋进、提速增量”的要求，坚持以“服务基层、创优环境、促进发展”为主题，以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”“项目建设年”“脚手架大比武”活动为载体，围绕企业、群众反映的突出问题，扎实开展专项整治，促进机关效能大提升、干部作风大转变、服务质量大提高、发展环境大改善、项目建设大提速，为全区经济社会跨越发展提供有力保障。
二、主要任务及措施
（一）开展审批服务和办事效率专项整治
整治目标：围绕“四零四最”目标，着力打造优质高效便捷政务服务体系。
整治重点：一是整治政令不畅、执行不力、批办交办事项不落实等问题；二是整治部门职能不清、职责交叉、相互推诿等问题；三是整治审批程序繁琐、环节过多、时限过长、超时限审批、违规收费等问题；四是整治窗口工作人员纪律散漫，服务态度生硬、服务质量不优等问题。
整治措施：一是加大政务公开力度，通过公开栏、站、新闻媒体等载体对行政审批和政务服务的项目、流程、办理时限等内容进行公示，以公开促公正。二是开展行政权力和政务服务事项清理，该取消的一律取消，能撤并的坚决撤并。大力实施并联审批、上审批和上电子监察。三是健全完善三级政务服务络建设。进一步规范区政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心、村（居）便民服务室运行，打造政府面向社会公众的综合服务窗口。四是推行投资项目审批代办制。建立项目审批快速通道，对区确定的重点招商引资项目和重点产业项目，由行业主管部门负责，从立项到开工全程代办所涉及的行政审批事项和公共服务事项；对涉及区级以上审批权限的项目，由区直各职能部门按照对口原则，确定专人进行协办，为项目业主提供优质高效的服务。
责任领导：常北方
责任单位：区政务服务中心、区政府法制办
（二）开展项目建设环境专项整治
整治目标：打造一流的项目建设环境，保障“4333”工程和四大板块持续高效推进。整治重点：一是整治项目包联单位包联责任不强、力度不大等问题；二是整治项目建设中存在搞形式主义、占地不建设、不开工、假开工、开工后长时间无实质性进展等问题；三是整治在征地、拆迁和基础设施建设等过程中，存在做群众工作办法不多、畏难情绪严重、工作进展缓慢等问题；四是整治招商引资过程中力度不大、弄虚作假、后续协调服务跟不上等问题；五是整治服务项目建设过程中以权谋私、“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为等问题。
整治措施：一是开展集中整治经济发展环境专项行动。加大整治项目建设环境的宣传力度，下发《关于开展集中整治经济发展环境专项行动的通告》，对单位和个人在项目建设过程中强揽工程、敲诈勒索、吃拿卡要等违纪违法行为由纪检监察机关、公安机关依纪依法严肃处理；设立效能监测点、聘请效能监督员，公开效能监督电话和举报投诉邮箱，建立投诉举报绿色通道。二是每周开展一次项目建设现场调研督办活动，研究解决存在的问题。三是每月开展一次项目建设和招商引资专项督查活动，对照月度计划表，开展督办检查，通报任务完成情况。四是每季度开展一次“4333”工程和四大板块建设进展情况综合考评活动，按得分高低依次排名，一季度一通报，半年一结账。
责任领导：廖明国、孔智勇、蒋丛贵、尹新阶
责任单位：区委督查室、区政府督查室、区考评办、区监察局及相关单位
（三）开展党员干部纪律作风专项整治
整治目标：大兴“十不”作风（不推、不拖、不躲、不粗、不虚、不浮、不争、不繁、不庸、不奢），建设为民务实清廉的党员干部队伍，营造风清气正的良好环境。
整治重点：一是整治工作责任心不强，精神不振，状态不佳，不积极履职，缺乏干事创业热情，“等下班、等发工资、等退休”等问题；二是整治纪律涣散，有令不行、有禁不止，上班迟到早退、随意串岗脱岗，工作日午餐饮酒、抹牌赌博，上班时间上聊天、玩游戏、炒股、看电影，会风会纪不正，参会迟到早退、打瞌睡、随意接打电话、讲小话，违反公务车管理规定，公车私用、私驾公车等问题；三是整治不严格执行厉行节约规定，公务开支铺张浪费，公款相互走访、送礼、宴请，公款旅游、公款娱乐消费，违反规定滥发津补贴等问题。整治措施：由区纪委监察局牵头，会同区委督查室、区政府督查室、区直机关工委、区考评办、东宝公安分局等部门成立三个作风建设监督检查专班，对“庸懒散奢”等问题开展常态化监督检查。一是明察暗访。对各地各单位和工作人员工作纪律、会风会纪、公务车管理、公务接待、厉行节约规定执行情况等进行
不定期监督检查。二是重点抽查。对各地各单位贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委、区委关于作风建设相关规定情况进行抽查。三是集中检查。将贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委、区委关于作风建设情况纳入党风廉政建设责任制动态考核的内容，半年开展一次集中检查。
责任领导：李荆龙、尹新阶
责任单位：区委督查室、区政府督查室、区纪委监察局、区直机关工委、东宝公安分局及相关单位
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立东宝区“效能风暴”行动领导小组，由廖明国同志任组长，孔智勇同志任第一副组长，李荆龙、蒋丛贵、尹新阶、张勇、董勇、常北方同志任副组长，区委办公室、区政府办公室、区纪委监察局、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区政务服务中心、区招商局等单位为成员单位，领导小组办公室设在区纪委监察局。三个专项整治活动的责任单位要结合实际制定实施方案，明确工作职责，抓好工作落实。各地各部门要把“效能风暴”行动列入重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，保证领导力量到位、整治措施到位、工作责任到位。
（二）注重宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、站等新闻媒体，大力宣传开展“效能风暴”行动的重大意义、主要任务和工作措施，及时报道工作进展情况和先进典型，教育引导相关职能部门和工作人员依法、规范、高效、廉洁履职，在全区营造“人人讲效能、处处创效能、事事高效能”的浓厚氛围。
（三）强化督查问责。要通过明察暗访、检查督办、定期通报等形式，开展常态化督办检查，发现问题，督促整改，推动落实。通过东宝纪检监察“络问政”栏目，公开曝光一批破坏发展环境、侵害群众利益、损害东宝形象的问题，督促相关部门及时整改，发挥社会公众和络媒体的监督作用。对发现的违纪问题，按干部管理权限，该组织处理的组织处理，该纪律处分的给予纪律处分。
（四）严格考核考评。要通过问卷调查、群众评议、集中测评、组织考核等多种方式，结合明察暗访情况，对各地各部门开展“效能风暴”行动情况进行综合考评，并将考评结果作为单位年度综合考核、干部积分制考评的一项重要内容，作为单位评先、干部任用的重要依据。
（五）建全规章制度。针对专项整治中暴露出的突出问题和薄弱环节，督促相关职能部
门建立健全相关制度和管理办法，推进效能建设制度化、规范化、常态化。
篇三：XX关于印发开展效能风暴行动实施方案的通知
XX关于印发开展效能风暴行动实施方案的通知
XX：
按照XX局和XX县人民政府的安排部署，为确保效能风暴行
动取得实效，特制订《XX关于开展效能风暴行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实.
X年X月X日
主题词： 行政 方案 通知抄送：XX XXX年X月6日印发
共印X份
XX效能风暴行动实施方案
按照XX县人民政府开展“效能风暴”行动的总体部署和XX局（公司）《关于印发开展效能风暴行动实施意见的通知》文件要求，为推动县局效能风暴行动扎实开展，保证各项重点工作任务顺利完成，结合本单位实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以优化资源、提高效率、保障发展为目标，以解决制约影响效能的突出问题为切入点，着力抓好行政许可审批、公共资源配臵、政务环境优化、行政执法规范、工作效率提升五项任务，通过创新理念完善机制，开展“严肃纪律、改进作风、强化服务、提高效能”主题活动，努力实现XX系统持续、快速、健康发展。
二、目标要求
认真贯彻市局和XX县人民政府效能风暴行动的安排部署，以查找问题、梳理现象、建章立制、受理投诉、问责追究、严明奖惩为抓手，围绕作风建设，纠正和解决精神懈怠、能力不强、不守纪律、作风漂浮和慵懒散漫的问题和现象，着力加强全心全意服务地方经济社会发展、全心全意服务卷烟零售客户、全心全意服务卷烟工业企业意识；围绕强化监督检查，强化对“两项工作”的监督；围绕完善考核评价体系，加强“制度体系建设”；通过开展效能风暴行动，焕发员工一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的
浓厚氛围，提高干部职工队伍素质，提升责任XX、诚信XX、和谐XX的行业形象。
三、重点工作
1.严格零售许可证办理程序。严格执行《行政许可法》《XX许可证管理办法》等相关法律法规，对提交的XX零售许可证办证申请，应依法及时受理，不得推诿、拒绝。对已受理的办证申请，应及时组织审查、勘察，符合办证条件的应在规定时限内办理并按程序发放许可证；对于不符合办证条件的应及时给予书面答复，不得拖延时限、刁难服务对象。
牵头部门：XX；XX
2.加强零售许可证日常管理。县局执法人员要通过日常的走访服务与市场检查，密切关注辖区零售客户的许可证使用情况，督促持证人及时办理有关变更、注销手续，确保持证户守法经营、依法使用许可证。7月25日之前完成零售许可证使用情况自查，发现问题及时整改；发现有关人员违纪违规的，严肃处理。
牵头部门：XX；
3.加强烟草专卖零售许可证审批监督。纪检监察等部门要加大对办证机关和办证部门的监督检查力度，通过抽查、暗访等形式，防止和纠正证件办理过程中的不作为、慢作为、乱作为现象，撤销“关系证”、“人情证”，维护行政许可的严肃性。
牵头部门：XX；协作单位：XX
（二）进一步推进公共资源配臵市场化
1.加强招投标管理。充分发挥公开招标的组织保障作用，积极探索公开招标的有效措施，将应该公开招标、能够公开招标的项目全部进行公开招标。增强物资采购的计划性，对于金额小、频次高的采购项目，进行全面梳理统计，通过打包、归类、集中等方式，做到一次招标、分批采购，提高招标比例和效果，全面落实“应招尽招”。9月底完成2012年1月—9月招投标项目自查。
牵头部门：XX；协作单位：XX
2.进一步规范物资采购管理。在采购方式上，切实做到“应招尽招”；在采购程序上，实行“阳光操作”，严格执行“上一环节未通过，不得进入下一环节”的程序性要求；在采购监督上，切实落实全过程的岗位监督制衡机制，严防物资采购过程中出现收受回扣、损公肥私、以次充好、价高质劣、贪污腐败等问题。9月底完成2012年1月—9月物资采购项目自查。
牵头部门：XX；协作单位：XX
3.强化市场准入管理。进一步完善品牌引入和退出机制，认真落实国家局“六个严禁、一个严控”相关规定，防止利用市场资源谋取私利等不规范行为，维护公平、正常的工商关系，营造公平竞争的市场环境和规范有序的生产经营秩序。7月15日前完成市场准入自查。
牵头部门：XX；协作单位：XX
（三）进一步优化政务环境
1.加快优秀基层单位创建。继续深入推进优秀基层单位创建
再提升活动，将“抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力”作为创建的主要工作任务，实现达标向达优的转变，真正建立“基础管理扎实、创新活力较强、管理民主科学、职业道德良好、劳动关系和谐、领导坚强有力”的管理服务型机构。
牵头部门：XXX。
2.加强服务窗口建设。要加强基层服务窗口硬件建设，加快“基层服务中心”建设步伐。要积极做好与政府服务中心的沟通配合，在接受中心日常管理的同时，加强对窗口工作人员的业务指导，进一步优化服务流程，规范服务行为，充分发挥服务职能，展示行业形象。在XX零售许可证办理上，要切实做到“一个窗口对外”，严格落实“一次性告知”制度，努力提高服务质量。
牵头部门：XX
3.完善案件管理和许可证管理系统。继续完善XX案件管理和XX许可证管理信息系统，进一步优化系统的功能模块，提升案件处理和证件管理效率，为广大零售户提供更加快捷、便利的服务。
牵头部门：XX
（四）进一步规范行政执法行为
1.确定和明确行政执法主体。各级XX行政主管部门必须持有行政执法主体资格证；各级XX行政主管部门主要负责人调整的，必须及时协调有关部门变更行政执法资格证。所有XX执法人员，必须持有行政执法证；无行政执法证者不得执法；对调整至非专卖执法岗位的人员，必须收回其持有的执法证件。
《xx市邮政局效能风暴实施方案》出自：百味书屋
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