篇一：两节一会专题会议纪要
专题会议纪要
9月28日下午，党委委员、副局长樊昊在市建设工程质量监督站会议室主持召开建筑业管理专题会议。会议听取了建筑业管理各相关单位、科室的前段工作汇报及国庆期间工作安排，并对下步工作进行了认真研究和部署。现纪要如下：
会议认为，前段时间特别是在“两节一会”期间,各相关单位及科室顾全大局，努力工作，各项任务和经济指标都完成得较好。下步要着重做好以下几方面工作：
一、关于国庆放假期间安排
国庆放假期间，一是质监站和安全站要分别抓紧假期建设工程质量监督和安全生产监管工作不放松，落实好具体值班安排；二是要严格遵守工作纪律，干部外出必须按照局有关规定事先履行请假手续；三是要加强通讯联络，科室及单位主要负责人手机必须保持24小时开机，确保政令畅通，及时应对紧急突发事件，特别是铜都市场维稳工作仍然不能松懈。
二、下步具体工作打算
（一）深入开展建设秩序整顿治理。各单位及科室要密切配合，认真贯彻住建部《关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知》要求，形成合力，搞好建设秩序整顿治理工作。一是要加大宣传力度，通过发放宣传资
料、组织会议和培训班等多种方式进行广泛宣传，积极营造有利的工作氛围；二是要出台和采取一系列举措，严厉打击各类违法违规建设行为，重点是整治不按规定进行工程招投标、不进行施工图审查、不办理施工许可及质量安全监督等法定建设手续而擅自开工的现象。（建筑业科牵头负责，质监站、安全站、市场站配合落实）
（二）健全和落实建筑施工许可现场踏勘制度。要健全和落实建设工程施工许可现场踏勘制度，按照法定要求认真组织好施工许可前的现场踏勘工作，切实把好施工许可关。要依据相关法律法规，结合大冶实际，按照城区、工业园区、乡镇区别对待的原则，以及职责有明确分工、处罚有法定依据和实施细则的要求，尽快起草建筑施工许可现场踏勘的具体实施办法，报局务办公会审定。（建筑业科、市场站负责）
（三）加强建筑业企业资质动态管理。开展建筑业企业资质检查，指导和督促被抽检企业做好资质材料的组织、上报工作，尽快通过资料初审。开展一级建造师执业情况检查，依法处理违法违规行为，完成相关数据资料汇总和上报工作。
（四）组织好建筑业企业年度综合考核工作。拟定于11月份开展今年建筑施工企业年度综合考核工作，全面加强和促进建筑业企业管理。要结合去年的考核经验和今年的实际情况，进一步修订和完善相关考核办法及评分标准，加强考
核的针对性和可操作性，切实提高考核实果。（建筑业科牵头，相关科室、单位配合）
（五）抓好“楚天杯”创建相关工作。今年是“楚天杯”创建第二年，各责任单位及科室要充分认识创建工作的重要性和必要性，按照局创建活动实施方案要求，认真抓好落实，并收集和整理好相关创建资料，准备迎检。相关创建资料应于10月20日前送交局办公室，由局办公室报市“楚天杯”创建工作领导小组办公室，进行统一整理和编撰。
（六）做好节能信息统计工作。建筑节能统计是当前一项重要的新工作和新任务，勘察设计科要尽快研究、起草大冶市城市建筑节能信息统计工作的实施方案，经局内审核通过后于10月份报请市政府印发，为我市建筑节能政策的制定提供参考。实施方案要做到内容全面详尽、针对性和可操作性强，便于基层统计人员能快速掌握报表填报方法和程序。
（七）加强工程质量安全管理。加强工程质量、安全监管始终是我们工作的重中之重，各职能单位及科室决不能有松懈思想，要继续以加强日常巡查为手段，切实把工作做实做细，及时查处工程建设中存在的质量安全问题。监管工作要制度化、经常化，监管责任要落实到人，监管资料要规范、齐全。
（八）规范检测中心的管理。检测中心要加强业务培训，
全面提高人员业务素质，同时，进一步建立健全和严格落实相关规章制度，做到检测过程规范、合理，检测报告科学、严谨。
（九）规范工程勘察设计市场秩序。要全面加强工程勘察设计市场管理，对勘察设计单位不良行为依法严肃进行查处打击。关于市环宇建筑设计院现有资质过期且未重新就位问题，应责令该院于2010年12月31日前完成资质就位，否则，将不得允许其继续从事设计业务，并按照管理权限报上级建设行政主管部门吊销资质证书。
参加会议人员：吴魁阳、邓水生、陈绪源、肖鸷、黄飞翔、乐祥俞、殷永清、陈国胜等。
发：局相关科室和单位。
送：局班子成员。
大冶市规划建设局办室2010年10月11日印发
篇二：两节一会”)及今后一个时期安全生产工作
关于进一步做好“两节一会”及今后一个时期
建设系统安全生产工作的通知
济建质安字[2009]38号
委属各局，各县（市）区建委（建设局）、高新区建设局，各有关单位：
为切实做好国庆节、中秋节和全运会（以下简称“两节一会”）及今后一个时期安全生产工作，有效防范建设系统安全生产事故的发生，根据9月25日全省住房和城乡建设系统安全稳定视频会议精神，结合全市实际，现就有关事项通知如下：
一、认清形势，统一思想，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从现在到年底还有不到100天的时间，这期间大事多、新事多，不稳定、不确定、不安全因素很多。特别是60周年国庆马上来临，紧接着是中秋节，节后第十一届全国运动会很快又要召开。这一系列重大活动和节日，对全市建设系统安全生产工作提出了更高要求。建设系统各级各部门各单位，一定要充分认识当前做好安全生产工作的重要意义，充分认清面临的严峻形势和艰巨任务，进一步增强大局意识、责任意识和危机意识，坚决克服松懈麻痹和侥幸、盲目乐观思想。要动员广大企业和干部职工，把工作重心调整到确保
安全生产上来，全力保证“两节一会”期间的安全稳定，完成好“安全生产责任落实年”各项目标任务，让领导放心，让群众满意。
二、突出重点，强化措施，确保“两节一会”期间建设系统的安全稳定
对这一敏感时期，总的要求是：安全生产不能发生死亡事故，行业稳定不能发生群体事件。安全生产方面，要以房屋建筑和市政工程为重点，确保施工和拆除安全；以供水、供气、公交、公园景区等市政公用设施为重点，确保城市运行安全；以危旧房屋和市政桥梁为重点，确保建筑物、构筑物的使用安全。
（一）全面排查事故隐患。全市建设系统各级各部门各单位要确保在国庆节来临前，对本行业、本单位涉及安全生产的环节和部位，做到普查一遍。检查要做到全覆盖、无缝隙，要涵盖到每一家企事业单位，每一个工程项目，每一处站点场所，每一条管线，每一台机械设备，每一辆交通、运输工具和游乐设施，不论是在城市建成区、城乡结合部，还是村庄集镇，只要是归口建设部门监管的，都要检查到。对于非法违规建设、生产、经营、运行和不具备安全生产条件的企业、站点以及机械、设备、设施、工具，要坚决予以取缔。要求每家企业、每个班组、每个现场，都要对10月份生产运营过程中可能出现的安全问题进行系统分析，详细列
出每一处危险源，并有针对性地制定化解和应对措施。对检查发现的各类隐患，凡是能立即整改的，要不惜一切代价确保整改到位；一时难以整改的，要严格落实监控和防范措施，严盯死守，确保不出问题；不能保证安全的，要坚决责令停工、停运、停用。
（二）确保施工安全生产。对于停止施工的建设项目，一是严格防范闲杂人员进出工地，以免发生意外；二是严格防止不听劝阻强行开工，避免因逃避监管而诱发安全事故；三是要对停工现场的临时用电和塔吊等机械设备做好安全防护，该上锁上锁，该封存封存，防止个别人擅自动用发生危险。对于正常施工的，要加强监管，节假日期间要安排安监人员进行巡查巡检，指导施工、监理等参建单位严格落实安全责任和各项安全措施。
1、房屋建筑工程施工。要加强对现场的安全检查，突出强化对各类开发园区、旧村改造、城乡结合部、招商引资以及私营民营企业工程项目等事故高发区和工程项目的检查，重点抓好土方开挖、基坑支护、高大模板、起重吊装、脚手架拆装、高处作业、施工消防、装修工程，以及管沟作业、拆除、爆破等危险环节的安全监管，确保专职安全员到岗到位，确保监理旁站到位，确保特种作业人员持证上岗，一旦发现问题要立即制止。对隐患整改不力的，要果断采取停工处理，确保施工安全。特别要加强对重点工地、重点环节、
重点部位的安全监督，督促中心城市、交通干道、赛场周围、展馆附近的工程严格落实文明施工措施，充分展示建筑业的良好精神面貌，严防因献礼工程抢工期引发安全事故。
2、市政工程施工。要以防中毒、防坍塌为重点，进一步完善企业安全生产条件，落实企业安全生产责任，提高企业安全生产管理能力，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。同时，要加强文明施工管理，加强扬尘污染控制、设置施工围挡、完善便民利民措施，注重维护城市形象，减少对民众出行的干扰。
3、农房建设和危房改造工程。要严格履行法定建设程序，选择具备相应资质的队伍参加建设，施工现场严格落实安全防护措施，特别要保证地基验槽、墙体砌筑、屋面浇筑、垂直运输设备、临时用电等重点环节、部位的安全生产。同时，还要对农民自建低层住宅建设活动，加强技术服务和指导，确保质量安全。
4、房屋拆除活动。要确保发包给有资质的施工单位，不得采用以料抵工等方式允许个人野蛮作业。要制定严密的拆除方案并严格执行，确保拆除机械设备安全可靠，拆除现场要按照施工现场的有关要求，落实好围挡、防护等安全措施。
（三）确保城市安全运行。保证城市市政公用设施安全有效运行，是各级建设行政主管部门的重要职责，特别是保障节假日期间群众生产、生活和出行、游乐需求，责任重大。
确保全运会期间各项市政公用事业的安全有效供给，更是对主管部门的一次考验。
1、保证安全供水。供水主管部门要以饮用水源保护为重点，与环保、水利、卫生防疫等部门搞好配合，做好水源保护区的划定和管理工作，按照“谁管理、谁负责”的原则，真正把水源安全管理的责任落到实处。要指导供水企业加大对水质的检测频率，加强对设备、站点、管线的维护保养和巡查，严防水质污染以及人为破坏，保证节日和全运会期间的有效供给。要加强城市供水市场监管，对存在严重安全隐患的供水企业要责令限期整改，对无法保障供水安全的要坚决予以取缔。要进一步完善针对水质污染、供水设施和管网故障、氯气泄漏等方面的应急预案，确保发生突发事件能够及时处置。
2、保证安全出行。要提前预测节假日和全运会期间的客流量及人员走向，根据客流出行动态，及时调整公交线路，合理调度运力，避免出现过度拥堵。要加强对车辆状况的安全检查，及时消除车辆安全隐患，随时检查空调车等密闭车辆逃生锤配备情况，严禁灯光、制动系统不合格、安全无保障的车辆上路营运。要严格防范易燃易爆物品上车，教育司乘人员增强安全意识，加强安全防范，遇有突发情况沉着应对、妥善处置。
篇三：两节一会采取措施
xx办事处
关于“两节一会”期间处理好信访突出问题
及群体性事件的应急预案
为保证我办事处在两节一会期间，发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突发问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，特制定本应急预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则是：在区委、区政府的统一领导指挥下，条块结合，以块为主，分级负责，重点稳控，事前预防与事后应急相结合。
二、前期工作
（一）每天安排一组值班人员，一位科级干部带头，四位工作人员配合，办事处配备一辆汽车和充足的经费，保证24小时随时应急。一旦发生越级访、非正常上访或重大突发性及群体性事件，保证能够及时到位，妥善处置。
（二）各村居由书记主任带头安排值班工作，并落实24小时值班和领导带班制度。办事处牵头各村配合对汽车站、火车站、重点村居等重点部位的防控值守，做到有安排、有交接、有记录。一旦发生突发性事件，立即上报办事处领导小组和区
级相关部门。
三、稳控和处置
（一）有关人员一旦获知发生越级、非正常上访或群体性事件的信息，要及时向区委、区政府以及信访局报告有关情况，并及时跟踪、拦截、劝阻，尽可能把问题处理在初始阶段，同时消除影响。
（二）一旦发生上访事件，如上访群众不返回当地，跟踪做工作的领导不能撤离。
（三）局面得到控制，群众情绪稳定后，立即接回上访群众，不能长时间滞留。
（四）对经教育、劝阻无效，出现过激行为，拒不撤离且有继续扩大态势的非正常访人员，由公安机关依法采取必要的强制处置措施，确保事态不扩大、局面不失控。
四、善后工作
（一）对上访人反映的问题要依法、及时有效地解决。
（二）非正常上访和群众性事件处置工作结束后，进行总结并向区相关部门进行报告。
xx办事处
2010年9月28日
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