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农村经济体制改革:新思路新突破新阶段相关范文

2017-04-28 06:50:32 来源网站: 百味书屋

篇一:我国经济体制改革的总体思路与路径

我国经济体制改革的总体思路与路径 新闻作者:国家发展改革委经济体制与管理研究所课题组 新闻来源: 日期:2013-08-02 浏览次数:

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我国经济体制改革总体设计的基本思路:以2020年实现社会主义市场经济体制更加成熟、更加完善为目标,针对现阶段经济体制改革的缺失状况和影响全局的关键问题,提出我国经济体制改革在总体层面的设计思路。主要是把握总体层面的问题,紧紧围绕完善社会主义市场经济体制和破除转变经济发展方式的体制障碍,统领各层次和领域的改革。

(一)现阶段经济体制中重大的不完善和关键问题

1.构成市场经济的组织功能不完整。政府和市场关系不协调,涉及政府、企业、社会组织三大组织形态,是现阶段经济体制改革要解决的核心问题。一个有效率、有活力、有秩序的市场经济体系,是要在市场基础上形成政府调节监管、企业平等竞争和社会组织自协调治理的互动关系。当前,在组织体系的格局中,政府职能依然错位,对市场微观干预过多,监管和服务职能不到位:企业改革任重道远,不同类型企业在权利义务、公平竞争、平等使用要素等方面的机制不健全:社会组织在市场经济中应有的作用明显偏弱和缺位,政府职能难以有效转移。

2.市场体系构成不完善。我国市场体系中商品市场、要素市场、货币市场发展不均衡,市场机制尚未能有效发挥基础性作用。目前,我国商品市场发展顺利,功能比较健全,但土地、劳动力、资本、管理、技术等生产要素市场化程度较低,货币市场不完善,利率、汇率市场化尚未实现,从而导致资源配置失衡、市场主体还不能实现公平竞争,成为基础性的体制瓶颈之一。现阶段体制中的一些突出矛盾,包括城镇化市民化滞后、经济结构与分配结构失衡、资源环境不可持续、自主创新能力不强、政府职能错位等问题,均与市场体系构成不完善,要素市场体系不健全有直接关系。深化经济体制改革,要全面推进生产要素市场改革,重点进行阻碍城镇化与市民化的二元要素结构改革,进一步完善公平竞争的要素市场、货币市场功能。

3.权利和责任体系缺失。权利和义务完整、权责对等,是市场经济走向完善的基础性要求。当前的问题主要体现在:对市场经济所必然要求的权利平等、机会平等、规则平等建设滞后:收入差距过大,保障体系不完善:公共服务的权责体系不清晰。进一步深化改革,要完善市场经济的权利和责任体系,调节好效率与公平相互促进的关系,深化收入分配、社保、公共服务、市场公益等领域的协调性改革。

(二)新阶段推进经济体制改革的原则方法

1.更加重视改革的系统性和整体性。统筹促进转变经济发展方式与完善社会主义市场经济体制的改革,联动推进城市改革与农村改革、经济体制与社会体制、民生与收入分配体制改革。以全局层面的经济体制改革引领各层面、各领域改革的统筹推进。

2.改革需要战略重点来牵引。

全局改革在战略重点上应当突出核心部位,疏通瓶颈部位。主要是围绕改革政府与市场关系,加快行政体制、国资管理体制改革,启动社会自律协调机制改革:围绕加快城镇化、市民化发展,深化要素市场改革,加快形成完善市场机制对结构调整的基础性作用:围绕公

玉王与效率均衡的权利义务体系建设,加快收入分配制度、公共服务、社会保障体系建设。围绕提升可持续发展能力,在自主创新、生态文明和文化软实力建设等方面深化改革。

3.增强改革的协同性。要继续推进增量带动改革,必须对联动的存量进行改革,打破固有利益格局:坚持循序渐进改革,要重视按照改革事项的逻辑规律有序推进改革:统筹改革事项间的相互联系,在全局上加强改革时空序列的考量。

(三)经济体制改革总体构成路径的分析

按照系统性、整体性、协同性的要求,今后一段时间深化经济体制改革,从以下几条路径线展开。

路径一:围绕改革政府与市场关系推进全面改革。这是改革的核心问题和首要问题。要以建立政府、市场、社会在市场基础上的有序互动机制为统领,深化行政体制改革,完善公平竞争的企业制度,启动市场关联的社会组织自协调制度改革。,其中,特别要重视缺失和薄弱的社会组织改革。

行政体制改革:包括转变职能、优化结构、创新方式等部分。转变职能,进一步减少市场干预,加强公共服务和市场监管。优化结构,即横向在大部制基础上优化权责体系,实行权责一致;纵向调整中央与地方事权、财权,明确分级管理。创新方式,即减少行政手段,规范强化经济、法律手段,与社会组织自协调改革同步进行。

完善公平竞争的企业制度:包括深化国有资本改革、促进民营经济发展、完善平等竞争的市场秩序等方面。要突出把国有资本形态作为公有制主要实现形式,弱化“国有企业”作为企业类别的划分,促进各类企业资本、管理、劳动力、技术在生产要素功能上的同质化,形成平等使用生产要素的格局。

社会组织自协调机制:重塑行业性协会功能,发展利益群体性社会组织,规范商会、协会在市场经济中的地位与职能。此项改革与行政体制改革互动,以符合市场规律的协调机制代替过多的行政性管制。

路径二:围绕城镇化、市民化路径推进改革。这是以生产要素市场改革为着力点的重大改革。城镇化在未来一段时间要致力于农村转移人口市民化,要求破解基于城乡二元结构的城市内部二元劳动力结构。以土地制度、户籍制度、公共服务制度改革为基础,建立市民化的成本分担机制。

户籍制度改革:以转移人口城镇落户为标志,明确门槛和进程,实行人地挂钩的城市用地政策。划分存量农民工数量和增量农民工数量的不同城市化政策,促进存量数量的加快城市化。

农村土地制度改革:城市化、市民化涉及的农村土地资源与城市化进程需统筹考虑,作出安排。改革城乡两种建设用地的二元属性,推进城乡建设用地的统筹规划。

市民化成本分担机制:实行分年负担、逐步推进,中央补贴、东西部区别的政策。城市公共服务体系建设:在教育、住房、社保领域加大投入。

路径三:围绕促进社会公平深化改革。主要是促进市场基础上的权利公平、机会公平、规则公平:调节好市场基础上公平与效率的关系,今后一段时间,重点要更加重视公平。要着力在加强初次分配制度、再分配调节(包括完善社会保障和公共服务体系)方面深化改革。

路径四:围绕提升可持续发展能力深化改革。主要包括完善自主创新体制机制,进一步增强经济创新驱动活力:加强生态文明制度建设,通过市场机制促进资源节约利用和环境保护:围绕提升文化软实力深化改革,构建公共文化服务体系,健全文化产业发展体制机制,完善文化管理体制和创新文化国际交流模式。

(四)改革的时空关系

1.所处改革开放的历史时空。自1993年确立社会主义市场经济体制改革目标以来,1993年—2003年,我国完成从计划经济向市场经济的初步转轨,初步形成了社会主义市场经济体制。2003年—2013年,围绕完善社会主义市场经济体制、破除转变发展方式的体制障碍深化改革,在进一步完善体制的过程中,改革进入多种矛盾的交织期。从2013年开始,改革进入以系统性、整体性、协同性为特征的攻坚时期,力求到2020年前后,形成更加成熟、更加定型的社会主义市场经济体制。

2.未来一段时间的改革时空关系。第一阶段:2013年—2015年“十二五”结束,要在完成新一轮经济体制改革总体设计基础上,启动关键领域的改革,深化重点环节的改革。第一,政府转变管理方式与启动社会组织自协调机制的联动改革。第二,突出生产要素市场改革,启动农村转移人口市民化涉及的二元要素改革:以平等使用生产要素为目标,深化国有经济管理体制的改革:促进调结构过程中资源、技术等要素的市场改革。第三,突出初次分配制度的规范和改革。第二阶段:2016年—2020年(前后),进一步强化改革的系统联动性,在改革路径中,除城镇化与农民工市民化涉及的二元结构体制之外,均应形成更加成熟、定型、有效的体制。城镇化、市民化涉及的改革时间更长一些,大致需要20年左右的时间。

(五)总体推进改革的几个重要关系

1.正确处理好总体改革和部门、行业改革的关系。经济体制的总体改革设计,牵动部门性、行业性改革的全局,但并不代替部门性、行业性改革设计和推进。部门性、行业性改革必要时会上升为全局性改革重点,但是,总体改革不能简单化地看作是部门改革的相加。为此,电力、铁路、电信、民航、煤炭、烟草、盐业等多个行业的改革,应该在总体改革引领下,结合行业特点制定专项改革方案,实现与总体改革的协同推进。

2.正确处理好总体改革与单项改革的关系。为了体现改革设计的系统性,在总体改革路径中已经涵盖了一些重要的单项改革,没有在总体改革中单列独立路径的改革,如财税体制改革。还有一些改革事项,在改革的系统关联上可以相对独立地单项推进,未明确列入系统改革路径,但并不妨碍该项改革的继续深化。这主要是人民币国际化,利率、汇率的市场化等重要单项改革,要根据经济发展状况和国际国内的经济形势来决定。

3.正确处理好总体改革与改革试验、基层创造的关系。在全国范围内总体推进各项改革,主要是指明改革方向、着力重点和必要的具体措施,以实现统筹协调和系统指导。总体改革的推进,在一些重要环节,仍要继续通过基层试验、局部试点积累经验,但并非取代地方和基层的改革试验。在加强改革统一设计的同时,也要给地方和基层的创造留有创新的空间,允许具有不同特色的改革创新。改革试验也必须在总体改革取向的指导下进行,但并不是所有改革事项都要先行局部试验,已经积累实践经验、看准的改革,要在全国统一推行。

4.正确处理加强改革统筹协调与各行业积极改革的关系。总体改革推进需要加强组织机制的统筹协调。要紧紧围绕总体改革路径推进,防止眉毛胡子一把抓。各部门、各行业都要

在总体改革层面服从全局统筹;同时,必须在总体改革的引领下积极有效地开展部门行业性的重要改革。

篇二:【师说】2015-2016高中历史岳麓版必修2习题:4.19《经济体制改革》.doc

4.16课时作业

一、选择题(本大题共12小题,每小题4分,共48分)

1.1978年11月24日晚,在安徽省凤阳县小岗村的一间破草屋里,18个衣衫破旧、面色饥黄的农民,借助一盏煤油灯,面对一张契约,神情紧张地按下血红的指印,并人人发誓:宁愿坐牢杀头,也要分田到户搞包干。小岗村,是中国改革的起点。这份包干契约,被认为是中国农村改革的“第一枪”。小岗村的做法 ( )

A.违背了社会主义原则

B.满足了农民的土地需求

C.否定了人民公社体制

D.拉开了改革开放的序幕

【解析】 本题考查的是家庭联产承包责任制。抓住材料信息“分田到户搞包干”,18位农民分田到户搞包干的做法,实际上是否定了人民公社“一大二公”的体制,故C项为正确答案;小岗村的做法并不违背社会主义原则,排除A项;分田到户搞包干,农民获得生产和分配的自主权,并没有走土地私有化的道路,排除B项;拉开我国改革开放序幕的是1978年12月十一届三中全会的召开,排除D项。

【答案】 C

2.1978年中共十一届三中全会审议的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》规定了“不许分田单干”和“不许包产到户”的“两个不许”。1979年,中共十一届四中全会正式通过的《决定》则把“两个不许”改为“不许分田单干”和“不要包产到户”的“一个不许、一个不要”,口气明显和缓。这说明( )

A.实事求是的思想路线已得到彻底贯彻

B.摆脱“左”的思想束缚历程艰难

C.十一届三中全会完成了拨乱反正的工作

D.家庭联产承包责任制得到了党中央的一致认可

【解析】 本题考查的是经济体制改革。改革开放初期,实事求是的思想路线并没有彻底贯彻,故A项错误;“包产到户”是家庭联产承包责任制的内容,家庭联产承包责任制是1978年在安徽、四川等地实行,后在全国推广,但是期间仍然受到了极“左”势力的干扰,这说明当时中国尚未摆脱“左”的思想的困扰,故B项正确;拨乱反正工作的完成是在十一届六中全会上,故C项错误;材料中“两个不许”等说明家庭联产承包责任制并没有得到党中央的一致认可,故D项错误。

【答案】 B

3.1979年3月15日,《人民日报》刊发了一封读者来信,题为“‘三级所有,队为基础’应当稳定”。《人民日报》为这封来信所加的“编者按”明确指出,当时已经出现“‘三级所有’‘包

田到组’的地方”,应当“坚决纠正”。这反映出( )

A.十一届三中全会制定的改革开放方针出现反复

B.农村经济体制改革尝试遭到“左”倾质疑

C.家庭联产承包责任制改变所有制形式应该予以纠正

D.农村经济体制改革由点到面开展

【解析】 本题考查的是十一届三中全会与经济体制改革。题中并没有体现改革开放方针出现反复,故A项错误;当时已经出现“‘三级所有’‘包田到组’的地方”,应当“坚决纠正”,体现了农村经济体制改革尝试遭到“左”倾质疑,故B项正确;家庭联产承包责任制是在坚持集体所有的前提下进行的生产关系的变动。并没有改变所有制,故C项错误;题中突出了家庭联产承包责任制刚开始时遭到质疑,故D项错误。

【答案】 B

4.“比较”是历史学习和研究的一种重要方法。下列比较中结论正确的有( )

①中国改革开放与苏俄新经济政策相似——利用商品货币关系发展经济 ②中国国民革命与俄国二月革命相似——资产阶级和无产阶级共同参与 ③中国五四运动与俄国十月革命相似——无产阶级革命政党领导 ④戈尔巴乔夫改革与罗斯福新政相似——生产关系的局部调整

A.②③④ B.②④

C.①③ D.①②④

【解析】 中国改革开放与苏俄新经济政策都是减少国家对经济的直接干预,发挥市场的主体调节作用,利用商品货币关系发展经济,故①正确;中国国民大革命是由代表民族资产阶级的中国国民党和代表工农群众的中国共产党共同领导的,俄国二月革命是由俄国资产阶级和无产阶级共同领导的,故②正确;五四运动时期中国的无产阶级政党尚未成立,故③错误;戈尔巴乔夫改革是社会主义生产关系的局部调整,罗斯福新政是资本主义生产关系的自我完善,故④正确,选D项。

【答案】 D

5.下列三幅图片反映的是中国共产党在不同时期的农村政策,有关其表述正确的是

( )

A.结果都保护了农民利益

B.都调动了农民生产的积极性

C.都在一定程度上改变了经营方式

D.都改变了土地所有制性质

【解析】 本题考查学生对农村土地经营方式的理解。A与B说法错误,人民公社化运动挫伤了农民生产的积极性,农民的利益受到一定程度的损害;D不符合史实,三幅图片反映了经营方式的变化,但都没有改变土地的所有制性质。

【答案】 C

6.北京大学教授王东在《中国共产党怎样破解了历史与现实难题》一文中指出:“改革开放20多年同新中国建立初期头八年相比,同是新中国经济社会发展的高峰时期、黄金时代。”两个时期经济发展迅速的共同原因是 ( )

A.清除经济发展中的“左”倾错误

B.社会主义初级阶段理论的正确引领

C.对国外先进经验的大力引进和运用

D.市场经济的发展解放了社会生产力

【解析】 本题考查的是新中国成立初期社会主义建设的起步和新时期社会主义市场经济体制的建立。新中国成立初期经济发展没有出现“左”倾错误,故A项错误;社会主义初级阶段理论、市场经济是在改革开放后提出的,故B、D两项错误;新中国成立初期学习苏联先进经验,改革开放后学习西方市场经济,故C项正确。

【答案】 C

7.邓小平认为:“中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃是废除人民公社实行家庭联产承包为主的责任制。……第二个飞跃是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济”。邓小平在这里所指出的中国农业改革与发展的基本方向是 ( )

A.社会主义社会化大生产

B.以家庭联产承包责任制为主

C.适度发展农村集体经济

D.家庭经济与集体经济相结合

【解析】 本题考查的是十一届三中全会与经济体制改革。材料中指出第二个飞跃的目标为发展适度规模经营,发展集体经济,这就明确了社会化大生产的方向,故A项正确;以家庭联产承包责任制为主是第一次飞跃的方向,故B项错误;农村集体经济在材料中没有讲是否要适度发展,故C项错误;第二次飞跃的方向是发展集体经济。故D项错误。

【答案】 A

8.1979年4月,中共中央工作会议提出,国民经济要“以计划经济为主,同时充分重视市场调节辅助作用”。这主要表明 ( )

A.市场经济的调节作用已经很明显

B.城市经济体制改革由此开始起步

C.中共认识到计划和市场的双重作用

D.关于市场作用的原有认识被突破

【解析】 本题考查的是经济体制改革的发展。从“以计划经济为主,同时充分重视市场调节辅助作用”的信息可以看出,当时中共中央在强调了计划经济主导地位的同时,意识到了市场对经济调节的作用,即计划为主,市场为辅。故A、C项错误,D项正确;城市经济体制改革起步于1984年,故B项错误。

【答案】 D

9.20世纪80年代初期,大量知青和工人返回城市,为解决这部分人的就业问题,国家允许他们开办“个体企业”,同时规定“个体户雇工不得超过7人,企业主自己也必须从事劳动”。这说明( )

A.城市经济改革已摆脱计划经济束缚

B.公有制经济主体地位开始改变

C.社会主义市场经济体制已开始建立

D.单一公有制经济结构有所突破

【解析】 本题考查的是经济体制改革。材料中国家政策对城市经济改革仍有束缚,并未摆脱计划经济,故A项错误;公有制经济主体地位一直都没改变,故B项错误;“社会主义市场经济体制”的概念是1992年提出来的,且创办个体企业无从体现建立市场经济体制,故C项错误;“个体企业”的出现表明,单一公有制已经被突破,故D项正确。

【答案】 D

10.“我国的经济体制改革在经历了80年代初以农村改革为重点的第一阶段和80年代中后期以城市为重点、城乡联动和全面改革以来,以中国共产党十四大为标志,改革进入了新阶段。”材料中“新阶段”是指 ( )

A.实行家庭联产承包责任制,进行农村经济体制改革

B.增强企业活力,建立社会主义有计划的商品经济

C.深化国有企业改革,建立现代企业制度

D.深化经济体制改革,建立社会主义市场经济体制

【解析】 本题考查的是社会主义市场经济体制的建立。由材料“经历……以来……改革进入了新阶段”排除A、C两项。1984年党的十二届三中全会肯定我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济,排除B项;1992年,中共十四大确立建立社会主义市场经济体制的改革目标,D项正确。

【答案】 D

11.从1993年3月到1998年2月,八届全国人大及其常委会通过了40多个有关市场经济的法律,如《公司法》《票据法》《保险法》等。这些立法的主要目的是 ( )

A.规范生产经营行为

B.保障企业合法地位

C.建立民主法治国家

D.完善市场经济体制

【解析】 本题考查的是经济体制改革的深化。本题可用排除法选择,《保险法》不能体现规范生产经营行为,故A项错误;《票据法》不能保障企业合法地位,故B项错误;材料中出示的法律不是针对建立民主法治国家,故C项错误;根据材料信息“全国人大及其常委会通过了40多个有关市场经济的法律”,可以得出这些立法的主要目的是完善市场经济体制,故D项正确。

【答案】 D

12.中共十四大报告指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制……更好地发挥计划和市场两种手段的长处,国家计划是宏观调控的重要手段之一。”这表明当时我国( )

A.彻底结束了计划经济体制

B.明确了经济体制改革的目标

C.已经建立起市场经济体制

D.强化了计划调控经济的手段

【解析】 中共十四大明确了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

【答案】 B

二、非选择题(本大题共2小题,共52分)

13.阅读材料,回答问题。

材料一:“如果我们现在不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。” ——邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》

材料二:“经验证明,关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。” ——《邓小平文选》第三卷

材料三:“计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。”

——《十二大以来重要文件选编》

(1)分别指出材料一、二的主要观点。

(2)材料一、二的主要观点在党的哪一次会议上第一次被确定为现代化建设的基本政策?结合所学知识说明这次会议的历史意义。

(3)根据材料三的思想,党的十四大明确提出了怎样的经济体制改革目标?

【解析】 本题考查学生分析理解能力。第(1)题,材料一、二提出了对内实行改革,对外实行开放的决策;第(2)题,十一届三中全会确定了现代化建设的基本政策,是中国历史的重要转折点;第(3)题,中共十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标。

篇三:《光明日报》评论员:建设新农村要探索新思路

《光明日报》评论员:建设新农村要探索新思路 没有农村的现代化,就没有整个国家的现代化;只有建设好社会主义新农村,才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。建设社会主义新农村,是当前全党全社会面临的重大而紧迫的战略任务,是未来五年经济社会发展的重中之重。

建设新农村,要在科学发展观的指导下探索新思路。

探索新思路,就是在体制创新和工作方法创新方面探出一条新路子。新农村建设不能单纯地等同于农业生产建设,也不简单等同于改善村容村貌,更不能热衷于立招牌搞花架子。新农村建设,是在科学发展观指导下追求经济建设、民主建设、文化建设、社会建设的全面进步与全面发展。我们要围绕全面进步与全面发展的目标,在体制创新和工作方法创新方面探出一条新路子。农民和农村干部永远是农村建设的主力军。建设新农村,最重要的就是充分发挥农民和农村干部的自主性与创造性。我们要围绕解放农村生产力、充分发挥农民和农村干部历史主体作用,在体制创新和工作方法创新方面探出一条新路子。建设新农村,需要消除城乡二元结构,实现城乡统筹发展。我们要围绕工业反哺农业、城市支持农村、全社会都为建设新农村贡献力量,在体制创新和工作方法创新方面探出一条新路子。

探索农村发展的新思路,当前可做的工作很多。在发展的宗旨方面,要注重在实践中切实做到以人为本,使农民的生活质量与农业发展得到同步提高。在具体的工作中,既要注重全面发展,又要突出重点。我们要牢牢抓住发展经济这个最根本的环节,积极探索内源式发展农业的新路子,以此来推动新农村建设的顺利开展,进一步解放和发展农村生产力。在组织农村生产方面,要坚持产业化经营、标准化生产、社会化服务的方向,加快农业和农村经济结构战略性调整;要大力发展现代农业,推进农业科技进步,做强特色优势产业,不断壮大劳务经济。在壮大农村经济实力方面,要积极发展外向型农业,加快发展农村的二、三产业和乡镇企业、民营企业,拓宽农民增收渠道。在更好地开发市场方面,要加快农业综合开发,规划建设一批具有影响力和牵动力的农业项目,加快推进优质农产品生产基地和优势农业产业开发带建设;要培育壮大农产品加工销售龙头企业,完善农副产品和农村要素市场体系,积极发展以农机合作社等为重点的各类新型合作组织,提高农村经济市场化程度。

建设新农村的过程,是全面建设小康社会的过程,也是中国从根本上跨入工业强国行列的决定性步骤。发达国家工业化的历史经验表明,工业化的过程,必然伴随着农业人口的大量减少。在中国这样存在大量农村人口的国家中,如何应对城乡一体化趋势,如何坚持城乡联动,如何做到以城促乡,没有有别于以往工业化过程的新思路是不行的。按照全面建设小康社会的目标,至2020年,我国将基本完成工业化进程,城市化率将达到70%以上。完成这一宏伟目标,缺乏新思路下的体制创新是不行的。因此,加快建设新农村的步伐,就必须在探索新思路的基础上,制定和完善相关的政策,形成一系列措施和制度,积极创造便利条件,加快户籍等方面的制度变革,在农民进入城市定居、落户、就学、经商以及医疗、社会保障等各项改革上迈出较大的步伐。

建设社会主义新农村是一项长期的历史任务。从本世纪头20年实现全面建设小康社会的目标,到本世纪中叶我国基本实现现代化,建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力。全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村。能不能探索出新的思路、找出新的办法、形成新的体制机制,是我们能否真正落实科学发展观、顺利进行新农村建设的关键。我们要在准确把握新农村建设的客观趋势和发展规律的基础上,积极实践,大胆探索,把建设新农村的工作扎实推向前进。


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