篇一：2016年全国“两会”精神传达提纲
2016年全国“两会”精神传达提纲
一、2016年全国“两会”概况
全国政协十二届四次会议于3月3日至14日在北京召开，大会主要有6项议程：一是听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；二是听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告；三是列席第十二届全国人大第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论“十三五”规划纲要草案，讨论慈善法草案；四是审议通过政协第十二届全国委员会第四次会议政治决议；五是审议通过政协第十二届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议；六是审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届四次会议提案审查情况的报告。
十二届全国人大第四次会议于3月5日至16日在北京举行，大会主要有9项议程：一是听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告；二是审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；三是审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划；四是审查和批准2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告，批准2016年中央预算；五是审议全国人大常委会关于提请审议
《中华人民共和国慈善法（草案）》的议案；六是听取和审议全国人大常委会委员长张德江关于全国人大常委会工作的报告；七是听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告；八是听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告；九是审议关于确认接受黄润秋辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。
今年全国“两会”，是在全面建成小康社会决胜阶段开局之年召开的一次重要会议。会议客观总结“十二五”和过去一年发展成绩，科学部署“十三五”和今年经济社会发展工作，进一步明确全面建成小康社会的路线图、任务表。“两会”期间，习近平总书记多次发表重要讲话，对落实五大发展理念、全面深化改革、推进供给侧结构性改革、推动各种所有制经济健康发展、保障和改善民生、推进法治建设和加强生态文明建设等，提出了一系列新观点、新要求。3月8日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加十二届全国人大四次会议重庆代表团的审议。在听了代表们的发言后，他说，重庆在国家发展中具有重要战略地位，希望继续敢闯实干，巩固经济社会发展良好态势。要依靠改革开放促进发展，尤其要持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，把蕴藏在人民群众中的巨大活力和创造力激发出来，提升技术、管理水平，打造知名品牌，争做中西部改革开放的排头兵。要培育新动能、发展新经济，抓住推进新型城镇化等重大机遇，促进新技术、新产业、新业态成长，提升传统产业水平。要在长江经
济带发展中发挥支撑引领作用，辐射、带动周边和腹地，推动西部大开发，为全国发展增添动力。
二、关于政府工作报告及其审议情况
3月5日上午，李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，回顾了2015年工作，阐述了“十三五”时期的主要目标任务和重大举措，对2016年工作作了全面部署。全文共1.95万字，分三个部分：
第一部分，2015年工作回顾。报告首先从四个方面回顾总结了过去一年经济社会发展取得的成绩，指出在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，克难攻坚，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中向好，完成了今年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。一是经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”。就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，成为经济运行的一大亮点。二是结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比例上升到50.5%，首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降
5.6%。三是发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展。四是人民生活进一步改善。全国居民人均可支配
收入实际增长7.4%，快于经济增速。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。
报告强调，这些成绩是在极为复杂严峻的国际环境中取得的，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的，来之不易。
报告从六个方面总结了去年的主要工作：一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。四是着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化。五是紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展。六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。
在肯定成绩的同时，报告清醒地指出了我国发展中存在的困难和问题。如，去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现；投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，金融等领域存在风险隐患；人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多，严重雾霾天气在一些地区时有发生；政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和不廉洁问题不容忽视。
第二部分，“十三五”时期主要目标任务和重大举措。这一部
分实际上是对“十三五”规划纲要（草案）的说明。根据中共中央关于“十三五”规划的建议，国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。《纲要（草案）》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，突出了六个方面：一是保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。到2020年，经济总量超过90万亿元。二是强化创新引领作用，为发展注入强大动力。到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。三是推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。深入推进以人为核心的新型城镇化，实现三个“1亿人”，即1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。到2020年，粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障。以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴
篇二：在学习贯彻全国“两会”精神会议上的讲话
张 新 实 同 志 在学习贯彻全国?两会?精神会议上的讲话
（2007年3月26日）
同志们：
3月4日至16日，举世瞩目的十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议在北京隆重召开。这次会议是在?十一五?规划开局良好、各项事业取得新进展的大好形势下召开的一次大会，也是在党的?十七大?和北京奥运会之前召开的一次大会，是国家政治生活的一件大事。切实把全国?两会?精神学习好、宣传好、贯彻好，是摆在我们面前的一项重大政治任务。下面，我先传达全国?两会?的主要精神，然后就如何贯彻落实再强调几点意见。
一、关于会议的概况
这次会议历时11天半，是近年来最长的一次。议程有十一项，主要包括四个方面：一是听取和审议了国务院、全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院四个工作报告，二是审查批准了今年国民经济社会发展计划和中央预算，三是审议通过了物权法和企业所得税法等两部重要法律，四是审议通过了有关十一届全国人大代表选举的三个议案。
参加这次会议的江苏代表共有158名，其中宿迁市代表4名。代表团推选李源潮同志为团长，梁保华、张连珍、王寿亭、柏苏宁、王湛同志为副团长。会议期间，代表们以对国家和人民
高度负责的精神，认真行使法律赋予的民主权利。在审议中大家紧密结合江苏实际和本地区本单位的工作实际，充分肯定成绩，如实指出问题，积极提出建设性的意见。江苏团代表向大会提交了85件议案和207件建议、批评、意见。我们宿迁市代表就向大会提交了《关于制定社会保障法》、《关于制定网络信息管理法》、《关于修改环境保护法》、《关于修改森林法》、《关于修改种子法》等5件议案。
本次会议引起了国内的广泛关注，吸引了近3000名中外记者前来采访，是历年来最多的一次。这次会议也是历年来最开放的一次，尤其是允许境外记者直接联系采访代表，在全国人大历史上还是第一次。3月14日下午，江苏代表团全体会议向境内外记者开放。会议期间，大会新闻中心先后邀请了有关部委负责人就大家关心的问题回答了记者的提问。3月16日上午大会闭幕以后，温家宝总理在人民大会堂会见了中外记者，并回答了提问。
会议期间，中央和省主要新闻媒体对我市的改革发展给予了极大地关注。中央电视台、中央广播电台、人民日报、新华社、中新社、经济日报、大公报、农民日报、新华日报、腾讯网等20多家国内知名媒体，就构建和谐社会、生态建设、加快工业化进程、农民工权益保障、网络信息管理等问题采访了我市代表，先后发表了音像、图片、文字等报道近50篇，从不同侧面、不同角度展现了宿迁加快发展步伐的新面貌，为让更多人认识宿迁、
了解宿迁创造了有利条件，也进一步扩大了宿迁的对外影响，极大地提升了宿迁的知名度、美誉度。
二、关于中央和全国人大领导同志的讲话精神
3月3日，中央召开了?两会?党员负责人会议，胡锦涛总书记作了重要讲话。他深刻分析了当前的国际国内形势，指出当前和平、发展、合作已成为时代主旋律，我们面临的国际环境仍是机遇和挑战并存、机遇大于挑战。当前的国际形势有以下几个特点：一是大国协调合作有所增强，但战略竞争和矛盾继续深化。二是我国周边局势总体稳定，但各方谋取地区主导权的斗争激烈。三是新兴发展中大国和区域集团加速发展，成为大国争相拉拢和借重的对象。四是国际安全形势总体保持稳定，但新挑战新威胁不断。五是世界经济总体保持增长态势，但潜在风险不容忽视。此外，总书记还通报了物权法草案和企业所得税法草案的有关情况，对加强人大、政协工作和开好?两会?提出了要求。
会议期间，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，全国人大常委会副委员长李铁映分别参加了江苏代表团的审议，顾秀莲副委员长在江苏团召开了部分妇女代表座谈会，几位领导同志在认真听取代表们的发言后，分别发表了重要讲话。
曾庆红副主席在江苏代表团讲话中说，十六大以来的这几年，江苏发展的理念和思路比较新、措施比较实、效果比较好。通过制定全面建设小康社会的综合指标体系，把十六大提出的建
设?一个惠及?、?六个更加?的全面小康要求更加具体化了。从苏南苏中苏北三个区域的不同特点出发，以县为单位，努力建设全面小康，取得了阶段性成效。通过树立和推广昆山这个典型，以点带面，因地制宜地引导和推动全省各地把全面建设小康社会扎扎实实地推向前进。希望江苏按照中央要求，在率先全面建设小康社会方面取得新成效。一是要坚持又好又敢于创新的科学发展。二是要坚持全面协调的统筹发展。三是要坚持以人为本的和谐发展。最后，他要求江苏各级党组织坚持以执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，全面加强新形势下的领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，以领导干部的良好作风带政风、促民风，以推进全面建设小康社会的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
回良玉副总理在讲话中说，过去的一年，江苏在省委、省政府的坚强领导下，依靠全省人民的共同努力，发展得很好很快，变化很大。在谈到?三农?工作时，回副总理指出，当前我国农业农村呈现出持续发展的好势头，展现了?三超?、?三高?的喜人景象，即农业发展之好超出预想，粮食产量之高超出预期，农民增收之多超出预料；农村改革有了新突破，农村公共事业和社会事业建设有了新进步，农村和谐稳定有了新进展。但是，当前农业面临的问题其实还很多、还很大，还出现了很多新情况、新问题。我们要贯彻好中央强化?三农?工作的重大战略思想，做到?五个基本?，即真正把?三农?工作摆在重中之重的基本位
臵，真正实行统筹城乡的基本方略，真正按照中央对发展阶段的基本判断来谋划工作，真正实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针，努力推进社会主义新农村建设的基本任务。要把粮食安全和农民增收作为永恒的主题，把发展现代农业作为新农村建设的着力点和首要任务，努力实现农业持续发展、农民持续增收和农村全面繁荣。
李铁映副委员长说，监督法的制定和物权法的审议是统一思想的过程，是中国特色法学理论的重要发展，也是中国特色社会主义政治文明的重要发展。物权法经过13年的起草审议，已经成熟，是一部好的法律，它的实施，将会有力地推动在财产关系、观念和处理方式上的深刻变革，为社会主义市场经济的深入发展提供有力的法律保障。目前我们面临的任务是做好各种准备，学习、宣传、执行好这部法律。执法检查是人大开展监督工作的重要方式，是中国法制建设的特色，也是我们的优势。监督不是?发难?，不是?挑刺?，不是?拆合?，而是支持。江苏作为经济大省贯彻科学发展观，实现经济社会又好又快发展，应当把节约节能放在重要的战略地位。节约节能是一种新的经济发展理论，是政府义不容辞的法定职责，涉及经济生活的方方面面，各级政府都要成为节约型政府，每个人都要成为节约型公民，建设节约型社会的目标才能实现。
顾秀莲副委员长在讲话中首先向大家传达了3月7日胡锦涛总书记在看望工会、共青团、妇联政协委员参加联组讨论时
篇三：市委中心学习会议传达全国两会精神的讲话
2012全国“两会”精神传达提纲
——在中共**市委中心组集中学习会上
同志们：
全国“两会”刚闭幕，我们在这里举行市委中心组学习。希望通过这次学习，深刻领会、全面贯彻“两会”精神，学习借鉴近期市党政代表团赴外地学习考察中取得的先进经验，分析研究面临的形势和任务，推动全市各项工作的全面落实，确保全市今年经济社会发展各项工作任务圆满完成。按照这次学习的议程安排，下面，我从三个方面向大家传达全国“两会”精神。
一、全国“两会”基本情况
今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，世界经济政治格局正在发生深刻变化，国内改革发展任务艰巨繁重，在这特殊的背景下，十一届全国人大五次会议于3月5日到14日在北京隆重举行。肩负亿万人民重托的近3000名全国人大代表出席了盛会。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告对2011年政府工作作了回顾总结，对2012年工作进行了总体部署，明确了今年的主要任务。
在9天半的会期里，出席会议的全国人大代表听取和审议了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报
告、最高人民检察院工作报告以及计划报告和财政报告，表决通过了关于上述报告的各项决议。会议审议通过了刑事诉讼法修正案、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定。大会期间代表们认真履行职责，共谋发展大计。代表们认为政府工作报告贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。
二、温家宝总理所作《政府工作报告》的主要精神
温总理的《报告》共分三个部分，包括：2011年工作回顾，2012年工作总体部署，2012年主要任务。
报告第一部分，从五个方面总结了2011年取得的主要成绩。 《报告》认为，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
一是加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚定不移加强房地产市场调控，高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的
良好态势。
二是加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。我国巩固和加强农业基础，粮食产量实现历史罕见的“八连增”。大力培育战略性新兴产业，支持重点产业振兴和技术改造，加快发展信息咨询、电子商务等现代服务业，产业结构不断优化升级。节能减排和生态环境保护取得明显成效。中西部和东北地区主要经济指标增速高于全国平均水平，东部地区产业转型升级步伐加快，区域发展协调性进一步增强。全国城镇化率超过50%，我国社会结构发生历史性变化。
三是大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。各级政府加大对科、教、文、卫、体事业的投入，全国财政支出2.82万亿元，科技创新能力持续提升，教育公平扎实推进，教育改革和发展规划纲要得到落实，文化建设显著加强，医药卫生事业改革发展积极稳妥推进。
四是切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。我国坚持民生优先，实施更加积极的就业政策，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。积极调整收入分配关系，着力提高低收入群众收入。加强社会保障体系建设，社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐。大力推进保障性住房建设，全面基本建成432万套，新开工1043万套。努力维护社会公共安全，保持了社会和谐稳定。
五是深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动
力。深入推动重点领域和关键环节的改革，财政体制、税收制度、集体林权制度、国有企业和事业单位等改革不断深化。积极推进市场多元化战略，努力优化贸易结构，服务业和中西部地区实际利用外资比重提高，对外开放取得新进展。
《报告》在总结主要成绩的基础上，客观分析了当前国际和国内形势。报告认为，从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行中又出现不少新情况新问题。主要是：经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快。政府工作仍存在一些缺点和不足，节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。
《报告》第二部分，对2012年工作进行了总体部署。
《报告》指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要坚定信心，善于运用有利条件和积极因素，继续抓住和用好重要战略机遇期，推动经济平稳较快发展，不断增强我国的综合国力和国际影响力。
《报告》提出了今年工作的指导思想：高举中国特色社会主
义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
《报告》确定了今年经济社会发展的主要目标：国内生产总值增长7.5%，城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。
针对国内生产总值增长目标略微调低的问题，《报告》指出，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。对于居民消费价格涨幅控制在4%左右的目标，《报告》指出，这是综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。
《学习传达2017年两会精神讲话稿》出自：百味书屋
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