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专题一,生活在社会主义法治国家ppt-2016届高考政治生

2016-12-08 07:45:45 来源网站:百味书屋

篇一:2016届高三政治试题

2015-2016学年度第一学期第二次模块考试

高三政治试题

命题人:燕乐法审核人:李中刚

本试卷分第Ⅰ卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分。满分100分。考试时间90分钟。

第Ⅰ卷(选择题共48分)

一、选择题(本试卷共12小题,每小题4分,共48分。在每个小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。)

1.中国人民银行定于2015年11月12日起发行2015年版第五套人民币100元纸币。该套人民币

①是商品交换可以实现时空分离的媒介②其发行会加剧人民币贬值,引发通货膨胀 ③本质上是固定充当一般等价物的商品④发行量必须以流通中所需的货币量为限度

A.①②B.③④C.①④D.②③

2.数据显示,2015年8月全国CPI(居民消费价格指数)同比上涨2%,若这一指数维持不变,以一年期存款基准利率1.75%计算,储户存入银行的10 000元一年后实际收益

A.是10175元B.是10200元C.将净亏25元D.将同比增加0.25%

3、随着生产的发展,生活水平的提高,我国居民的消费水平不断提高,消费结构日益完善。下图中体现消费水平明显提高的是

4、随着智能手机和平板电脑等电子产品逐渐成为日常生活中的“必要装备”,为解决电池消耗大、待机时间短的问题,便携式移动电源应运而生。这说明

①生产决定消费的对象和方式 ②生产决定消费的质量和水平

③市场需求能够为生产发展创造动力 ④消费对生产活动具有重要的导向作用

A.①②B.③④C.②④D.①③

5、中国“第一夫人”彭丽嫒的“民族风”着装,赢得中外人士的衷心赞叹,并因之带动了国产服饰热,时尚的民族风确乎找到了最佳的代言人。而彭丽媛出访礼单中,中国的护肤品牌“百雀羚”套装在列,触发了不少人的记忆,掀起一股“国货热”。这些国货“走红”的主要原因有()

①消费者的从众心理②大众传媒对推动“国货热”起到了决定性作用

③消费者的求异心理④老牌国货承载着国民的文化和消费记忆

A.①③ B.②③C.②④D.①④

6随着大众投资理财时代的到来,老百姓可选择的投资理财产品越来越丰富。某同学根据a、b、c三类投资理财产品6个月的收益情况列出下表,其分析比较可靠的是

A.三类产品收益率总体呈下滑趋势,a产品可能是股票

B.a产品收益率较高,适合中低收入者投资

C.风险性按照从大到小的顺序是a>b>c

D.假如c产品是金融债券,则b产品可能是企业债券

7、目前,我国已确定将器官移植作为大病救助的主要项目纳入医保范畴,成为全民享受的基本医疗权利。包括移植费用和移植后的维持费用,都由政府财政负担。这表明

①初次分配调节机制更加注重公平 ②国家通过经济手段健全保障体系 ③财政是促进社会公平的物质保障 ④商业保险提供的是基本生活保障

A. ①③ B. ①④ C. ②③D. ③④

8、中央管理企业负责人薪酬制度改革将于2015年年初开始实施,央企主要负责人的基本年薪将根据上年度央企在岗职工年平均工资2倍确定,绩效年薪不超过基本年薪的2倍,而任期激励收入则不超过年薪总水平的30%。这反映了

A.公平是追求效率的社会条件B.政府取缔高收入,缩小收入差距

C.提高劳动报酬在再分配中的比重 D.我国的收入分配政策在不断完善

9、2015年9月,证监会对华泰证券、海通证券、广发证券、方正证券等4家证券公司涉嫌违反期货法律法规案调查、审理完毕,拟对上述5家机构罚没金额超2.4亿元。这说明 ①政府可以对宏观经济进行直接干预和控制 ②政府有时能够取代市场对资源配置起决定作用③政府加强宏观调控,维护市场秩序,营造公平环境④政府采取措施保护公众权益,净化市场氛围

A.①② B.③④ C.①③D.②④

10、2015年9月18日,国务院总理李克强会见法国财长时指出,我们利用外资总的政策不会改变,将继续放宽外资准入,提供更多便利。对放宽外资准入正确的认识有

①体现我国积极主动的对外开放战略②有利于外商对我国全面进行投资

③有助于促进我国产业结构优化升级④体现了独立自主、自力更生原则

A.①② B.①③ C.②④D.③④

11、2015年6月15日,南京建邺公安分局莲花派出所发出第一批流动人口居住证,该市200万流动人口将正式告别暂住证,迈入居住证时代。这一举措

A.体现了公民在法律面前人人平等

C.拓宽了公民政治参与的监督渠道 B.保障了公民的基本民主权利 D.体现了人民民主的广泛性

12、数据显示,2015年上半年,人民网《地方领导留言板》共收到网友留言近8万条,省市县三级领导作出的回应超过5

万项。对网友来说,再具体的事情,再小的麻烦,到这

个平台总能找到表达和解决的渠道。材料表明

①公民诉求渠道在进一步创新和拓宽 ②公民享有的民主权利在进一步扩大

③只有创新管理方式才是问题解决之道④人民民主随着经济社会发展不断得到实现

A.①② B.②③C.①④ D.③④

13、由某县委政法委联合相关部门共同制定的《村规民约》作为“基本模板”,在全县156个中心村逐步推行,各村根据本村特点,经村民大会补充调整增减内容,形成适合本村实际的自我管理“法律”。制定《村规民约》

①是贯彻落实依法治国方略的内在要求②有利于实现社会稳定和基层政权的长治久安 ③使村民生活、村务工作有章可循、有据可依④为村民自我管理自我服务提供法律保障

A.①④ B.②③C.①③ D.③④

14、2015年8月17日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,对于损害生态环境,实施终身追责。这一举措表明

A.政府执政必须符合法律程序 B.公民具有监督权和质询权

C.我国已建立完整的行政监督体系 D.在我国权力和责任是统一的

15、国家主席习近平2015年8月29日签署主席特赦令,决定对参加过抗日战争、解放战争等不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。特赦部分服刑罪犯

①有利于解决一切消极因素,促进社会和谐稳定

②旨在减轻政府财政负担,进一步推动经济发展

③有利于树立我国开放、民主、文明、法治的大国形象

④可展示我党的执政自信和制度自信,彰显德政感召力

A.①②B.③④C.①④D.②③

16、2015年7月1日,全国人大常委会第十五次会议以154票赞成,0票反对,1票弃权,高票通过了国家安全法。从而以法律形式明确了维护国家安全的各项任务,建立了维护国家安全的各项制度。材料说明

A.我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则

B.全国人大常委会行使最高立法权

C.维护国家安全是公民义不容辞的神圣职责

D.我国人民享有广泛的自由、民主和人权

17、.2015年分别是西藏自治区成立50周年和新疆维吾尔自治区成立60周年。自治区成立以来,我国不断推进民族区域自治的法制化进程,促进了民族地区经济社会全面发展。推进民族区域自治法制化进程

①是我国实行民族区域自治的前提和核心 ②有利于实现民族团结和各民族共同繁荣 ③有利于各民族自治地方实现高度自治 ④是我国人民民主专政国家性质决定的

A.①② B.②③ C.②④ D.③④

18、2015年7月22日,缅甸北部密支那的一家法庭以非法砍伐木材的罪名,判处150名中国籍伐木工20年有期徒刑,中国外交部向缅甸提出交涉,要求缅方重视中方关切,综合考虑各方面因素,对此案做出妥善处理。中国外交部的做法

①是因为中国对涉事者拥有管辖权②是因为缅甸国家没有独立的外交司法权

③体现了独立自主是我国外交政策的基本立场④反映了竞争、冲突时国际关系的基本形式

A.②④ B.②③ C.①③D.①④

19、.2015年10月27日,美国军舰未经中国政府允许,非法进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域。中方有关部门依法对美方舰艇实施了监视、跟踪和警告。我国这样做是基于

A.维护主权已成为国家当前中心工作 B.主权是一国统一而不可分割的最高权力

C.任何国家和地区都有自己的主权D.主权对内表现为国家最高权力的独立性

20、2015年9月3日,习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会讲话中宣布,中国将裁减军队员额30万,并提出了历史所启示的伟大真理,即正义必胜、和平必胜、人民必胜。这表明中国

①积极支持联合国的各项工作 ②始终坚持走和平发展的道路

③主导世界和平与发展的进程 ④是维护世界和平的坚定力量

A.①④B.②③ C.①③D.②④

21、漫画《机器》蕴含的哲学寓意是

①人脑是意识产生的主要来源

②意识是物质在人脑中的主观映像

③物质与意识的产生是同一个过程

④发挥主观能动性要尊重客观规律

A.①③B.②④C.①④D.②③

22、水展示万千气象。因势而变,舒缓为溪,低吁浅唱;陡

线,曲可盘龙,故此“水无常形”。这启示我们看待事物要

C.坚持前进性和曲折性的统一 峭为瀑,虎啸龙吟。水因势利导,焕发勃勃生机。因器而变,遇圆则圆,逢方则方,直如刻A.坚持主观与客观具体的历史的统一 B.坚持整体和部分的统一 D.坚持实践与认识的统一

23、2015年10月5日,瑞典卡罗琳医学院宣布,中国科学家屠呦呦与另外两名海外科学奖分享了今年的诺贝尔生理学或医学奖。屠呦呦多年从事中药和中西药结合研究,突出贡献是创制新型抗疟药———青蒿素和双氢青蒿素。材料表明

①真理具有客观性和普适性②思维与存在具有同一性

③实践是获取认识的唯一途径

A. ①② B. ①③④实践是认识的目的和归宿 C. ②④ D. ③④

24、2015年我国将进一步健全企业职工工资正常增长机制,逐步理顺收入分配关系。此次制度改革是基于

①人民群众是社会变革的领导力量②生产关系要适合生产力状况

③改革是我国社会发展的强大动力④上层建筑要适合经济基础状况

A.①② B.③④ C.②③ D.①④

第Ⅱ卷(非选择题共52分)

二、非选择题(共52分)

25、(10分)阅读材料,完成下列要求。

党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》通过前,中共中央召开座谈会,各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士提出了意见和建议。为实现科学立法,2015年3月15日,十二届全国人大三次会议高票通过修改后的《立法法》。

(1)运用所学知识,分析材料中各行为主体在法治中国建设中做法的政治生活依据。(6分)

(2)建设法治中国,每个公民不仅是法治中国前行的受益者,更应该是参与者和推动者。运用政治生活的知识,就公民如何参与和推动法治中国建设提出两条建议。(4分)

26、(17分)阅读材料回答问题:材料一 2015年是西藏自治区成立50周年。50年以来,西藏经济建设和社会事业实现了全面发展进步。党的十一届三中全会,拉开了我国改革开放的序幕;1992年邓小平南方谈话,推动了我国经济体制改革进入新阶段;近年来国家不断完善西部大开发相关政策,为包括西藏在内的广大西部地区开拓了广阔的发展空间。

(1)根据材料一、二,运用经济生活知识分析西藏经济变化的状况及其原因。(11分) 材料三治国必治边,治边先稳藏。“全面建成小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”,是党中央的坚定决心,是全国人民的共同愿望。50年来,西藏自治区在党中央的坚强领导,在全国人民的支援和全区人民的奋斗下实现了经济社会发展的历史性跨越。西藏翻天覆地的变化,西藏的稳定和发展,同样也为整个国家综合实力的增强提供了良好的保障。新形势下,将西藏置于国家发展的战略全局,深入贯彻落实党的治藏方略,雪域高原必能续写新的发展传奇。

(2)运用所学生活与哲学知识,分析说明材料三是如何体现整体与部分关系的?(6分)

27、(19分)阅读材料回答问题

2015

年山东省立足全省居民消费需求,采取多项改革创新措施,推动文化产业发展,实现

篇二:2012优化方案高考政治总复习(人教版浙江专用)课件:选修五专题一 生活在社会主义法治国家

返回 专题一 生活在社会主义法治国家 专题一 速效提能训练 考点内容解读 考点内容解读 法的本质、特点 1.全面认识法的本质和特点 (1)法的本质:法是上升为国家意志的统治阶级共同意志的体现。首先,法体现的是统治阶级的意志,而不是社会全体成员的意志;其次,法体现的是统治阶级的根本利益和共同意志,而不是统治阶级中个别人或一部分人的意志;最后,法所体现的意志即国家意志。 (2)法的特点 ①从法的产生和发展来看,法是人类社会发展到一定历史阶段的产物,是随着私有制、阶级和国家的出现而产生和发展的。 ②从法的内容来看,法的主要内容是规定人们的权利和义务。 ③从法的创制形式来看,法是由国家制定或者认可的,制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 ④从法的实施来看,法由国家强制力保证实施,对全体社会成员具有普遍的约束力。 【特别提醒】 法作为一种特殊的社会规范,它规定了人们的行为模式、标准和方向。它与道德规范既相互联系,又有严格的区别。二者的联系表现在法律和道德是互相配合、互相补充和互相渗透的,法律和统治阶级道德在社会阶级属性方面具有一致性。二者的区别主要表现在法律和道德存在的时间不同、调整范围不同、实施手段不同、表现形式不同等。 2.正确理解我国社会主义法的概念和作用 (1)我国社会主义法的概念 我国社会主义法 具体表现 制定和实施主体 我国的法由社会主义国家制定并以国家强制力保证实施 本质 我国社会主义法体现了以工人阶级为领导的广大人民的根本利益和共同意志。它是由我国的社会物质生活条件所决定的 内容 我国的法用规定法律上的权利和义务的方式,确认、保护和发展社会主义的社会关系和社会秩序 作用 我国的法是实现人民当家作主和发展中国特色社会主义的重要工具 (2)我国社会主义法的作用:我国法的作用非常广泛,可以从物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会和谐等方面理解,即促进和保障社会主义物质文明建设、促进和保障社会主义政治文明建设、促进和保障社会主义精神文明建设、促进和保障社会主义生态文明建设、促进和保障社会主义和谐社会建设。 建设社会主义法治国家的基本要求 1.依法治国 (1)含义:人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,这就是依法治国。 (2)基本要求:坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,是建设社会主义法治国家的基本要求。 (3)前提和基础 立法是国家的一项基本政治活动。形成符合改革开放和现代化建设需要的、比较科学完备的中国特色社会主义法律体系,是依法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础。 中国特色社会主义法律体系,是以宪法为统帅,以法律为主干,包括规范性文件在内,以及法律部门的法律规范等组成的协调统一整体。 2.树立社会主义的权利义务观 在我国,人民是国家的主人,国家、集体和个人的根本利益是一致的,公民的权利和义务是统一的。全体公民在法律面前一律平等,既平等地享有权利,也平等地履行义务。 树立社会主义的权利义务观,就要坚持依法办事,坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。 每个公民既要依法行使政治、经济、文化、社会生活等方面的权利,通过合法的劳动和经营获取正当物质利益;又要自觉履行宪法和法律规定的各项义务,积极承担自已应尽的社会责任。 把权利和义务统一起来,树立社会主义的权利义务观,是实行依法治国、建设社会主义法治国家的思想基础。 深化拓展 正确理解依法治国的必要性 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,发展社会主义民主政治,最根本的就是要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,实施依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。 坚持依法治国是构建和谐社会的要求。构建和谐社会,必须坚持依法治国,保障和发扬社会主义民主,充分调动各方面的积极因素,必须规范权利和义务,营造和谐的社会关系和社会秩序。2009年10月8日,李某购买了坐落在原告吴某住宅楼南侧的金鑫大厦一套住房并开始装修。两楼间距为20米,原告的主卧就在

南侧。被告经常装修施工至深夜,严重地干扰了原告及周边居民的正常休息和生活秩序。原告多次找被告协调赔偿及夜间停工事宜,但李某认为在自家装修,什么时候装修是自己的权利,致使谈判无果。 例 2009年11月9日,吴某将李某诉至法院,要求被告在23点后停止噪声施工,支付噪声补偿款2000元。法院认为,被告依法取得住房并享有装修的权利,但装修施工噪声对相邻居民正常的生活秩序造成很大影响,应采取相应的补救措施,遂判决李某向吴某等邻居道歉,23点后停止施工。 此案例给了我们什么启示?

篇三:2016年高考政治热点专题复习

【热点背景】

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会确认“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,“十三五”规划的制定就是为了实现这个宏伟的奋斗目标。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

【热点分析】

一.经济生活角度

1.发挥市场决定性作用的基础上进行科学的宏观调控。五中全会决定,创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。

2.共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。全会提出了全面建成小康社会新得目标要求:到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

3.全面建成小康社会。全会提出,到2020年全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

4.全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。全会提出,坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推进美丽中国建设。

二.政治生活角度

1.中国共产党是执政党,是中国特色社会主义的领导核心。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

2.坚持党要管党,从严治党。全会提出,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固反腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

3.坚持科学执政。全会提出,发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,完善党领导经济社会发展工作体制机制,加强党的各级组织建设。

4.坚持以人为本,执政为民的执政理念。全会提出,坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

三.文化生活角度

1.文化反作用于经济,对经济产生重大影响。全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2.建设社会主义精神文明,要努力办好人民满意教育。五中全会决定提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

四.生活与哲学角度

1.物质决定意识,要坚持一切从实际出发,实事求是。全会提出,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

2.主要矛盾对事物发展起着决定作用,要善于抓住重点,集中力量解决主要矛盾。全会提出,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

3.事物发展是量变与质变的统一,要做好量变的准备,促进事物的质变。全会认为,到二〇二〇年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

背景材料

“一带一路”既“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”。

“一带一路”的原则是:共商、共享、共建。恪守联合国宪章的宗旨和原则,遵守和平共处五项原则,坚持开放合作,坚持和谐包容,坚持市场运作,坚持互利共赢。“一带一路”比马歇尔计划内涵丰富得多,肩负着三大使命:1.探寻经济增长之道。2.实现全球化再平衡。3.开创地区新型合作。“一带一路”战略有近60个国家参与支持。已经有50多个国家明确表示愿意参与“一带一路”战略。这意味着,在欧亚大陆上至少有一半的国家已经明确表示愿意参与,愿意参与的国家数量还在不断增加中。“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。推进“一带一路”建设,中国将充分发挥国内各地区比较优势,实行更加积极主动的开放战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。中国政府积极推动“一带一路”建设,加强与沿线国家的沟通磋商,推动与沿线国家的务实合作,实施了一系列政策措施,努力收获早期成果。 与教材知识的联系 经济常识

1、要发挥市场在资源配置中的基础性作用。

2、是经济全球化的重要表现,也是经济全球化的必然结果。

3、我国坚持对外开放战略,坚持“引进来”与“走出去”相结合;有利于提高我国对外开放的水平。 4、有利于优势互补,有利于在全球范围内优化资源配置。 政治常识

一、国家利益是国际关系的决定因素,共同利益是国家间合作的基础。 二、体现了联合国宪章的宗旨和原则。 三、和平与发展是当今世界时代的主题。 四、我国奉行独立自主的和平外交政策。

五、维护世界和平,促进共同发展是我国外交政策的宗旨。

六、当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。 七、我国政府积极履行职能,促进经济和社会的发展。 哲学常识

1、一切从实际出发。 2、意识具有能动作用。

3、规律是客观的,我们要尊重规律而不能违背规律;在尊重规律的基础上充分发挥主观能动性。 4、矛盾具有特殊性,我们要坚持具体问题具体分析。

5、事物是普遍联系和变化发展的,我们要坚持联系的观点、发展的观点看问题。 6、事物的发展是前进性和曲折性的统一。 7、事物的发展是量变与质变的统一。 8、认识不断地向前推移、发展。(追求真理是一个过程)

【背景材料】

2015政府工作报告指出,改革开放是推动发展的制胜法宝。必须以经济体制改革为重点全面深化改革,统筹兼顾,真抓实干,在牵动全局的改革上取得新突破,增强发展新动能。 加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革,进一步简化注册资本登记,逐步实现“三证合一”,清理规范中介服务。制定市场准入负面清单,公布省级政府权力清单、责任清单,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。地方政府对应当放给市场和社会的权力,要彻底放、不截留,对上级下放的审批事项,要接得住、管得好。加强事中事后监管,健全为企业和社会服务一张网,推进社会信用体系建设,建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,依法保护企业和个人信息安全。大道至简,有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。

2015年3月13日,国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(以下简称“决定”),取消和下放90项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消10项评比达

标表彰项目。并且将21项工商登记前置审批事项改为后置审批,保留34项工商登记前置审批事项。2014年已取消和下放的行政审批事项超300项。再加上2013年取消和下放的416项行政审批等事项,这意味着本届政府“在任期内削减1700多项审批权三分之一”的承诺已经提前兑现。 【理论分析】

一.从经济生活角度分析

1.市场经济是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。简政放权适应了市场经济发展的要求,有利于建立和健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,有利于维护良好的市场秩序,进一步完善市场机制,促进我国生产力的发展。

2.发展市场经济需要加强和完善宏观调控。简政放权,政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,适应了加强市场监管、提供基本社会保障的需要。 3.科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器,是我们必须长期坚持的指导思想。通过简政放权,尊重人民的首创精神,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力,有利于推动经济社会的发展,能够更好地实现好、维护好、发展好最‘广大人民的根本利益,是深入贯彻落实科学发展观的需要。 二.从政治生活角度分析

1.我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性、真实性的特点,简政放权必须保证人民当家作主的地位,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务。

2.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要按法定程度,在党的领导下,社会各界群策群力、发扬民主,制定和贯彻简政放权、转变职能、创新管理的规划和策略。 3.我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。简政放权、转变职能、创新管理,要始终把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。

4.我国政府坚持依法行政,自觉接受人民的监督。各级政府始终要把实行科学民主决策、坚持依法行政、推进政务公开、健全监督制度、加强廉政建设作为简政放权、转变职能的基本准则。

5.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是我国的国家权力机关。各级人大通过行使立法权、决定权、任免权、监督权,以保证简政放权、职能转变科学有序地推进;各级人大代表要在充分调研的基础上,听取人民群众的意见和建议,通过行使提案权、质询权参与和监督政府职能的转变,通过审议有关议案、表决有关决定,促进简政放权和国家机关的职能转变。

6.中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。简政放权、转变职能、创新管理,必须坚持中国共产党的领导。 三.从文化生活角度分析

1.文化与经济、政治相互影响、相互交融。文化是经济和政治的反映,一定的文化由一定的经济、政治所决定,又反作用于一定的政治、经济,给予政治、经济以重大影响。简政放权、转变职能、创新管理,意味着普通公民有更多的机会参与社会生活、政治生活和经济生活,为此必须不断提高人民的文化素养和政治素养。

2.文化在继承的基础上发展,在发展的过程中继承。创新社会管理,需要对我国传统的社会管理“取其精华、去其糟粕”“推陈出新、革故鼎新”,为今天的管理提供借鉴。

3.文化创新需要博采众长。创新社会管理,需要借鉴和学习国外的管理经验和管理科学,特别是要重视借鉴和学习市场经济发达国家的经验,发展适合我国国情的管理科学和管理模式。

四.从生活与哲学角度分析

1.物质决定意识,要求我们想问题办事情坚持一切从实际出发。要充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战,并充分利用各方面有利条件,稳步推进政府职能转变。 2.发挥主观能动性与尊重客观规律相结合。简政放权、转变职能、创新管理,体现了在尊重市场经济规律、社会管理规律、共产党执政规律的基础上,充分发挥人民的主观能动性。 3.实践决定认识,实践

是认识的来源、动力、目的和归宿,是检验认识真理性的唯一标准。由于政治体制改革相对滞后,我国政府管理体制尚未适应社会经济发展的要求,表现在政府对市场的干预和微观管制过多过细,行政角色突出,服务功能不足等,简政放权、转变职能、创新管理的有关政策是从实践中来的,其目的是解决实践中出现的新问题。

4.认识对实践具有反作用,科学理论对实践具有重大的指导作用。简政放权、转变职能、创新管理,必须坚持中国特色社会主义理论体系,坚持以科学发展观为指导。

5.联系具有普遍性,要用联系的观点看问题。简政放权要与经济体制改革、文化体制改革、社会体制改革相适应。

6.要注重系统内部结构的优化趋向,掌握系统优化的方法。目前我国政府机构在设置上存在不足,如分工过细、性质趋同、职责交叉、机构臃肿。因此有必要对现有的机构进行有效整合,使政府运作更有效率,更符合政府在市场经济中的宏观管理和公共服务的角色定位。 7.发展具有普遍性,要用发展的观点看问题。简政放权、转变职能、创新管理,不断推进社会主义民主政治制度的自我完善,才能不断适应经济社会发展的需要。

8.事物发展是前进性与曲折性的统一。简政放权、转变职能、创新管理,不可能一帆风顺,困难、挑战、挫折,甚至失败,都是在所难免的。

9.量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果。简政放权、转变职能、创新管理,不可能一蹴而就,要按照积极稳妥、循序渐进的原则推进。

10.矛盾就是对立统一,我们要坚持用一分为二、全面的观点看问题。既要认识到改革取得的成果和有利条件,坚定地推进一些重点领域的机构调整;又要认识到改革中的不足和失误,正视改革面临的复杂形势和风险挑战,保持社会管理的相对稳定。既要切断政府直接干预企业微观事务这只“手”,做减法,又要加强政府公共服务这只“手”,做加法。

11.人民群众是实践的主体,是历史的创造者。简政放权、转变职能、创新管理,其根本目

的是保障人民当家作主的地位,要坚持群众观点和群众路线,坚持为了人民群众、依靠人民群众。

12.改革是社会主义制度的自我完善和发展。社会发展的基本规律是生产关系一定要适合生产力状况的规律,上层建筑一定要适合经济基础状况的规律。简政放权、转变职能、创新管理,就是要改革上层建筑中与经济基础不相适合的环节,从而实现社会主义社会的自我完善。

一、【背景材料】

2014年10月20至23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京进行。全会听取和审议了习近平受中心政治局委托作的工作陈述,审议并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》。全会强调,党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。全会分析了当前形势和任务,强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来,审时度势、居安思危,既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力,又要敏锐把握国内外环境的变化,以钉钉子精神,继续做好保持经济持续健康发展工作,继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作,继续做好作风整改工作,继续做好从严治党工作,继续做好保持社会和谐稳定工作,为明年开局打好基础。

二、【理论分析】 1、从政治生活角度分析

(1)我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。到2020年,依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。这充分体现了我国是人民当家做主的社会主义国家。

(2)坚持公民在法律面前一律平等的原则。法治是治国理政的基本方式,要加快建设社会主义法治国家。党的十八大以来,惩治腐败一直保持高压态势。先后有多位副部级以上高官被查处。腐败高官被依法查处说明在我国公民在法律面前一律平等。

(3)社会主义民主具有真实性。社会主义民主的真实性表现在社会主义民主具有制度、法律和物质保障。经过长期努力,我国形成了中国特色社会主义法律体系,国家生活和社会生活各方面总体上实现了有法可依。这充分说明社会主义民主是真实的民主。

(4)坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是全面推进依法治国的题中应有之义;

(5)中国共产党坚持依法执政。依法执政是党的基本执政方式,党的领导必须依靠社会主义法治。科学执政、民主执政都需要通过依法执政来体现,并以依法执政为保障来加以实现。依法执政有利于发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用

2、从生活与哲学角度分析

(1)物质决定意识,要求我们一切从实际出发。全面推进依法治国必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。

(2)坚持用联系的观点看问题。全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

(3)矛盾具有特殊性,要求我们要坚持具体问题具体分析。我国正处于社会主义初级阶段,改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。全面推进依法治国要汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,但决不照搬外国法治理念和模式。

(4)坚持用一分为二的观点看问题。经过长期努力,我国形成了中国特色社会主义法律体系,国家生活和社会生活各方面总体上实现了有法可依。但实践发展永无止境,立法工作也永无止境,完善中国特色社会主义法律体系任务依然很重。

(5)要坚持走曲折的道路。全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力。必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国不断前进。

推进改革开放。

二、与教材知识的结合点

1.解放和发展生产力是中国特色社会主义的根本任务,要牢牢抓住经济建设这个中心,积极发现培育新增长点,努力保持经济稳定增长。

2.科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求,国家应运用经济、法律和必要的行政手段,以适应、引领新常态。

3.以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。为了适应新常态,中央提出把转方式、调结构放到更加重要位置,切实把经济工作的着力点放到转方式、调结构上来。

4.适应新常态,必须实行更加积极主动的开放战略,转变对外经济发展方式,促进“引进来”和“走出去”更好结合。

5.认识新常态,适应新常态,引领新常态,中国共产党必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

6.坚持联系与发展的观点,经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为


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