篇一：招商引资工作思路和措施
招商引资工作思路和措施
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为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇，充分发挥我县区位、环境和产业优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区域经济持续快速健康发展，结合我县实际，现将我县2012年招商引资工作思路和措施等汇报如下：
一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域
总体工作思路是：紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。
工作目标：按照“投资大、质量高、效益好”的标准，加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度，特别是要加大对符合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个，协议引进投资额保持在65亿元以上。其中，县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个；各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。
重点招商区域：在引进外资方面，“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”，锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环渤海地区，重点抓住民营经济向内地转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。
二、今年一季度招商引资成效
面对全球“金融危机”影响，总的来看，今年一季度与去年同比，在谈项目有较大增加，大项目签约量大，但在建和续建项目速度放缓。一季度在谈项目120个，拟投资约62.4亿元，同比增15%；签约项目36个，签约总投资约60亿元，同比增25%，新近签约的2个大项目是徐州金威煤盐化和徐州建滔能源化工项目，总投资36亿元。在建和续建（扩建）项目83个，总投资约56.2亿元。
三、目前招商引资存在的困难和问题
（一）发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度
受美国“次贷危机”影响，全球经济形势下滑，经济安全威胁度增加，各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气，外商投资者缺乏投资信心，招商引资、新上项目受到很大制约。
（二）国内各地之间招商竞争日益激烈
面临经济危机形势走向，国内各地投资扩张势头减弱，招商引资竞争加剧，招商引资周期拉长、难度加大、效率降低，东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区，甚至于同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速度放缓。
（三）国家实行了最严格的土地管理制度
中央在十七届三中全会上，为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展，在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度，这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象，可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。
(四)签约项目履约率较低，进展慢，项目资金到位率低
能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于合同，履约较低，资金到位缓慢，影响项目实施进度。
(五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快，个别储备项目层次不高、论证不充分，不符合国家和省投资导向，缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少，载体作用没能发挥出来，带动和示范效能不够明显。
四、招商引资工作主要采取的措施及建议
（一）进一步突出招商引资的工作重点
围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举，三次产业齐头并进，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。
围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商，以招引符合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车（机械制造）、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三
产服务业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。
围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿产资源，借助我县省级盐化工产业园平台，加大盐、煤化工项目的引进力度。同时，调整准入门槛，限制污染严重、水平低下、浪费资源等不符合我县产业政策的项目引进。
围绕推进农业产业化进程工作重点。在积极引进各类龙头企业项目的同时，引进资金和技术，促进农业产业基地项目，发展生态后续产业，开辟新的经济增长点，推进农业的区域化布局、标准化生产、产业化经营和现代化建设。
围绕加快发展服务业工作重点。根据我县第三产业发展规划和有关政策规定，在提升商贸流通业、餐饮业等传统服务业发展水平的基础上，借助招商引资，积极发展金融、信息、中介、会展等新型服务业；发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推进科技、教育、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展。
围绕推进城市化和基础设施建设工作重点。按照城市功能定位和规模，区别情况，引进企业，融通资金，加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进县外企业，通过合资、合作、bt、bot等形式，投资我县的地方铁路、公路、水运等基础设施建设。
围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体，继续实施基础设施建设、招商队伍建设，抓好人才培养引进工作，优化各项政策，形成招商引资的“凹地”，以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能，着力建成“一区四园”格局。
（二）不断改进招商引资的工作方式
转变招商工作方式。开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商，精细组织好小型招商推介会，突出小型“圆桌式”招商，提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商，提高项目成功率。
利用好扶持政策。研究国家经济政策走向，用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策，竭力促使关系我县重大发展的项目有新的突破，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。 开展五大主题招商活动。认真组织参加国家、省、市安排的招商活动；积极抓好我县1－3月份开展“凤还巢、梨花节”为载体的“春季招商行”活动；4－6月份开展的“招商竞赛季”活动；
8月份开展的“外企服务月”活动；9－11月份开展的以“红富士苹果节”为载体的“金秋招商大会战”活动。
加强招商队伍建设。建设好招商顾问队伍，将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部，选配到招商引资工作第一线，发挥在外地的××籍优秀人士的人脉作用。注重专业招商人员培养，请专家、学者，定期进行培训，提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。建设好全县的“125”招商队伍，最终打造成县、区、镇等100人的专业招商队伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。
（三）健全和完善招商引资的工作机制
健全招商工作领导机制。各单位“一把手”为招商引资工作的第一责任人，要求拿出一半的时间和精力抓招商。建立各镇党政主要领导每月轮流带队外出招商制度，各镇招商分局和六大产业招商组专业招商人员常年驻外开展招商引资工作。
创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理，做到企业服务无盲点，完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强和整顿行政服务中心建设，提高工作人员素质，实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务，健全外商投诉受理机制，认真落实招商引资各项优惠政策，营造安商、亲商、富商的投资环境。
健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制，组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例，加大对招商人员的奖励，在政治上落实各项待遇，经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇，严格兑现奖励。
完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入，切实保障招商经费，县政府要适当增加招商经费预算，确保各项招商活动的开展；各镇要把招商经费纳入财政预算，保证招商工作有序进行。实行县委或县政府主要领导月调度制度。每月对招商实绩后三名的镇和县直单位全县通报批评，每季度对招商实绩后三名的镇和县直单位进行全县招商工作点评并电视曝光，点评到单位主要负责人。实行定期不定期的现场督查督导办法，以提高招商人员的积极性及项目的成功率。
（四)完善落实招商引资工作奖惩制度
设立招商引资先进单位奖。根据年终考核结果，评出招商引资工作先进单位予以表彰。招商实绩得分作为年度目标管理考评的重要依据。
实行招商引资工作保证金制度。对全县所有招商引资任务的责任单位（6大产业招商小组、驻外招商联络处、条管单位除外），本着以镇为主、机关单位配合的原则，组建16个招商分局。以分局为单位，按开发区（凤城镇）90万元、其余镇30万元、县直单位按年任务0.5‰
的比例缴纳招商引资保证金。年底根据考核认定结果，完成任务的，返还给单位，未完成任务的，保证金全部用于全县招商引资工作的开展和奖励。
实行招商工作科学重管机制。以认真负责的态度，科学管理招商队伍，修改完善××招商引资奖励办法。促使招商签约项目落到实处，建立实绩后进重管制度，对招商实绩后三名的单位，第一季度对主要负责人进行《提醒警示通知书》，第二季度对主要负责人诫勉谈话，第三季度责成主要负责人离岗招商。对年度未完成目标任务且考核得分处于镇及县直单位后三名的（条管单位除外），列为招商实绩后进重管单位，该单位年度考核确定为称职以下等次，不得推荐提拔干部，试用期内干部延长试用期。以上过程性处理措施，至该单位引进项目并经考核认定达到标准后方可解除。
篇二：招商引资工作思路
招商引资工作思路
2015年是深化改革的一年，我局将紧紧围绕“经济强县、旅游名县、生态大县”建设，以改革创新担当的精神，解放思想，锐意进取，广泛开展招商活力，力争实现招商引资新突破。
一、 奋斗目标（建议）
策划包装项目40个，总投资50亿元。力争实现到位资金10亿元，加快续建项目建设，争取续建投资15亿元以上，确保新建续建年内实现到位资金25亿以上。与有关镇、部门通力配合引进亿元以上项目5个，1000万元以上项目20个。
二、 主要工作措施（建议）
招商引资犹如儿子娶媳妇，让外地客商这个媳妇心甘情愿嫁进门的同时，还要保证婚后日子过得红红火火。
（一）臵好行头——加大项目前期投入策划包装，制作科学精美切实可行有深度的招商项目册。2011年以来，招商项目册年年都在做，年年老样子，一些项目仅有一个概念，没有论证可行性，没有论证社会效益，科技含量低，这种低投入低水平的项目策划没有一点吸引力，很难吸引客商们的眼球，为改变这一被动局面，势必改革。
1、将县预算的1000万元项目前期费分出200万元专门用于招商引资项目策划与包装，广泛开展调查研究，积极主
动与有关科研机构开展互动，策划一些既符合宁强实际又符合国家产业政策和产业布局的大项目，好项目。
2、改变目前招商引资考核办法，对有关镇、部门的考核权重向项目策划包装方面倾斜，一类镇项目包装不少于3个，二类镇不少于2个，各部门不少于3个，被考核单位应当在每年2月底前将策划包装项目提交县招商引资领导小组联动会议审定。审定后统一制作对外的招商名片——即招商项目册，并在网上对外发布。
（二）建好新房——营造诱人的招商环境。下功夫打造宁强的招商“洼地”，使宁强成为企业家的向往之地、生财乐园、发展天堂。
1、服好务——县委县政府对部分重点招商引资企业授予“宁强县招商引资重点企业”挂牌，实行重点保护，有关职能部门主动与企业开展对接，做好相关服务，让外地客商发自内心地感到“宁强人真好”“宁强是我家”。
2、树好形，园区加大对己引进企业的扶持力度，把园区打造成一个生机勃勃的创业园区。个别客商在考察园区后看到一些企业门关机不鸣死气沉沉的局面，影响了对宁强招商引资形势和经济发展的研判。甚至怀疑投资前景，致使一些客商对投资游移不定。为转这一状况良好，一是必须千方百计地扶持已入驻园区的企业，使其摆脱困境，满负荷生产；二是适当时机在县域园区搞一个宁强产品展销会，邀请各地
客商前来参会座谈考察，对接项目，推介宁强；三是在园区北入口建“工业博览园或工人文化宫和大型动态视频”宣传园区和全县的工业产品；四是适当招引几个劳动密集型企业入驻园区，通过这些措施使园区“活”起来，“火”起来，为进一步招好商，招大商打下基础。
（三）备好彩礼——解决招商企业融资难。招商引资企业筹建时投入一般较大，待建成时，往往缺乏流动资金，向银行贷款需进行抵押如设备，房产等等，银行在执行中常常不会准允设备质押，那么房产质押成为银行质押的唯一选项，而刚刚到宁强的招商企业在宁强又没有房产可以质押，这就造成了招商引资企业贷款难，此时迫切需要政府伸出援手，怎么办呢？充分发挥宁强县国有独资企业恒达担保公司的作用，原政府注入500万元不动，再设法动员宁强20户企业融资30——50万元，这样就可以将恒达担保公司打造成1000——2000万元的担保公司，公司实行滚动发展，可以随时给一些有发展前景但一时流动资金缺乏的招商企业贷款提供担保，贷款提供担保政府可逐年回收原投入的本金，既防止了国有资产流失，又使政府投入起到了“四两拨千斤”的重要作用。
（四）找好媒婆——内外兼顾，多渠道捕捉招商信息，加大跟踪对接力度。
1、参加好省市规定的各项专题招商活动，并充分利用
这些已搭建好的平台，广泛宣传推介宁强。不断收集客商投资信息。
2、保持与已投资宁强的企业家们的密切联系。通过他们宣传宁强，招引客商，把以商招商真正落到实处。
3、保持宁强外出创业成功人士的密切联系，鼓励他们回乡创业。返乡创业人员投资宁强，其享受优惠政策同外来客商一政。
4、密切关注宁强土生土长的企业家的拓展信息，鼓励他们投资新的产业项目，本地企业家投资宁强其享受的优惠政策同外来客商一政。
篇三：创新招商引资工作思路
关于延边州招商引资工作的建议
“科学发展是硬道理，招商引资是硬措施。”对于经济欠发达的延边州地区来说，招商引资对于促进县域经济发展更具重要意义。随着欧美债务危机对中国经济的影响以及沿海发达地区产业加快由低技术向高技术转型、国家对节能评估及环境影响评价等宏观调控政策日渐严格等因素，给新形势下的招商引资工作带来了新的机遇和挑战。如何创新招商引资工作思路，是加快发展县域经济需要解决好的一个重大课题。
一、结合延边实际，以产业链招商为突破口，解决招什么商的问题
从今年延边州招商引资确定的主攻方向来看，我们的目标是要千方百计引进龙头型、基地型产业项目。为此我州已经制定出台了2012年延边州工业招商引资工作指导意见。将招商主攻方向确定为：
（一）瞄准国内外知名大型企业集团，强化重点产业项目招商和产业集群招商，千方百计引进龙头型、基地型产业项目；
（二）紧紧围绕立足资源产业化、产业规模化，突出抓好传统产业改造升级和战略性新兴产业培育，延长产业链条，推进产业集群隆起，进一步做大做强支柱优势产业，加
快促进烟草、冶金、能源、人参、林产、医药、食品、化工等八大百亿级产业的工业招商引资。
（三）要在引进现代服务业和农业项目上下功夫。针对目前我州服务业比重过低、层次不高的问题，要充分发挥需求优势，坚持生产性服务业和生活性服务业并举，着重引进服务外包、仓储物流、金融中介服务业，集中力量抓好商贸购物中心等大项目的落地运营工作，积极培育辐射周边地区的大型商品批发市场，努力把第三产业打造成为带动全州经济发展的新的增长极。
二、瞄准珠三角、长三角、京津塘等重点地区实行驻点招商，解决在哪里招商的问题
（一）招商中，要准确把握沿海经济发达地区产业梯度转移、“腾笼换鸟”的战略机遇期，主动出击，实行驻点招商找商机。近年来，我州先后外派干部到经济发达地区挂职锻炼，实际上也带有驻点招商的任务。简单来说，至少有三个方面的独特作用：一是宣传推介当地，二是学习锻炼、开阔干部的视野，三是有的放矢地开展驻点招商，以期取得事半功倍的效果。
（二）今年是“延边州建州60周年”，延边州应借此机会造势推介，邀请国内外知名人士及沿海发达地区的企业家参与州庆活动，以此扩大我州的知名度和影响力，让更多国内外企业家通过州庆活动了解延边。通过活动与国内外企业
建立联系，引进更多的战略投资，签约更多的合同项目，推动已签项目尽快落地。在活动开展前明确招商目标，深入研究其经营战略、投资方向、产业结构等情况，切实做好我们自身项目的谋划包装，有针对性地做好充分准备。活动中要精心组织安排，特别要安排好与中外企业的对接，为企业间对接交流提供一切便利。活动结束后要对企业情况进行全面梳理总结，将域外企业有意向、感兴趣的项目逐一落实到相关部门，全力跟踪推动项目落地。
三、以加强工业园区建设为载体，解决优化招商引资硬环境的问题
（一）增创硬件建设优势，发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。一是在工业园区的规划上，明确定位，突出本地资源优势和产业特色。依托州内支柱产业、特色资源优势，积极发展“特色产业园区”。二是加大工业园区路、水、电等基础设施和标准厂房的建设力度，以良好的基础设施提升招商引资的吸引力。三是做好土地储备，用好用活存量土地，切实解决工业项目用地难的问题，提升开发区项目承载能力。
（二）加大力度治理、改善投资软环境，树立“靠环境吸引投资、做强企业和产业”的理念。把营造良好的投资软环境，作为吸引投资的亮点。从过去的“以资源、市场换投资、技术”向提供优质服务转变。一是大力营造亲商氛围。
大力倡导创业文化，增强尊商、安商的社会认同，不断浓厚 “人人都是投资环境、事事相关招商引资”的全民招商氛围。二是不断提升服务水平，坚持上门服务、跟踪服务和主动服务，既要“打动”投资者，又要“感动”投资者。三是建立健全系列规章制度，切实解决效率不高、推诿扯皮等问题。四是打造规范公正的法制环境。各级政府和相关司法行政部门要依法履责、规范运行，实行政务公开，平等对待各类市场主体，营造延边良好的法制环境。
四、以创新招商思维方式为突破口，解决谁来招商的问题
（一）当前各地招商引资活动中，从项目设计到招商引资办法制定，乃至合同履行，政府都参与其中，这不仅弱化了政府的市场监管功能，而且有可能降低市场准入门槛，难以在产业、产品的结构调整上发挥政府应有的作用。而政府在招商引资的环节中突出作用是搞好规划，解决“招什么”的问题。因此有必要改变招商引资工作思路，把由政府主导的招商引资工作，过渡到中介招商机构，使其发挥行业优势、产业优势、企业家优势，把企业推上招商主战场，从而提高招商效率，降低招商成本。
（二）首先应合理确定招商中介，采取灵活多变的方式，与其他机构或者经纪人合作，推进招商引资工作。其次，鼓励和支持招商中介的发展，在一定阶段，政府应给予招商中
介一定的激励，使其更好地为招商引资服务。第三，做好外商的工作，走以商招商的路子。做好对现有企业的服务，是最有效的引资用资手段。通过外来客商的牵线搭桥，可以拉长产业链，形成产业集群。因此，在工作重要鼓励外商企业开展招商中介业务。同时，广泛利用省内外、国内外的招商中介组织，通过市场经济的方式来进行招商引资。
《招商引资工作思路》出自：百味书屋
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