经济开发区上半年工作完成情况及下半年工作打算
xxxx年上半年，高新区在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央、省、市、县关于工业高质量发展精神，聚焦园区管理、建设、招商、财税、帮扶等五大主体任务。一手抓工业建设，一手抓园区改革和创新发展，全面精准发力促工业发展。上半年高新区经济呈现健康有序发展、稳中向好态势，现将上半年工作情况进行总结如下：
一、工作完成情况
（一）聚焦经济运行，经济稳中有升。
x-x月份完成营业务收入xxx.x亿元，同比增长xx.x %；利润完成x.x亿元，同比负xx%；电子信息、绿色食品大健康、先进装备制造三大主导产业实现营业收入xxx.x亿元，同比增长xx.x%，占规模工业总量的xx.x%；电子信息完成营业收入xx.x亿元，同比增长x.x%，其中合力泰营业务收入xx.x亿元，负增长xx.x%；完成税收收入xxxxx.xx万元，比上年同期减少xxxx.xx万元，下降xx.xx%，其中合力泰完成税收xxxx.xx万元，同比减少xxxx.xx万元，下降xx.xx%；工业固定资产投资xx.xx亿元，同比增长x.x%；全县工业用电量xxxxx万千瓦时，同比增长xx.x%。
（二）聚焦党建工作，打造党建引领。
狠抓党员管理教育工作，结合党史学习教育活动，组织党员干部认真学习“四史”，读原著，悟原理，引导大家学党史、听党话、感党恩、跟党走，切实提高政治站位。持续推进“三化”建设工作，进一步抓好xx个党支部（机关支部和xx个非公企业党支部）“三化”建设提升工作，提升打造退役军人服务基地党支部，对傲农生物、合力泰二支部等x基层党组织进行“六好”基层党组织申报验收。扎实组织“两优一先”评选工作，其中获得市优秀党员表彰x人、获得县优秀党员表彰x人、获得县先进基层党组织表彰x个、获得县优秀党务工作者表彰x人，规范建立组织生活制度、培训制度、党员联系群众制度等。上半年非公企业党员上交党费 xxxxx.x元。
（三）聚焦项目招引，加快建设步伐。
坚持“项目为王”，以项目招引、项目落地、项目建设为抓手，积极推动工业项目加快落实落地。上半年新签约入园荷东科技、昂电科技、邦力达三期、中信开诚机器人等xx个项目，签约资金xxx亿元，目前正在对接洽谈汽车配件投资项目（拟投资xx亿元）；举行了x次重点项目省市县三级联动集中开竣工仪式，集中开竣工项目xx个，我委帮扶的“半边天仿生药项目”作为主会场参加全省集中开工竣工活动；年内新开工半边天、浩通电子、美杰电子等xx个项目，竣工投产浩丞精密、鑫铭丰科技等xx个项目；瑞铨热传科技、广合泰光电、宝旺科技等xx个项目在建。
（四）聚焦基础设施，加大建设力度。
为提升园区形象，拟投资xxxx万元启动泰垦路东段路及吉泰大道北段道路提升改造工作，道路长x.x公里，主要建设内容是对道路进行白改黑、雨污管道改造及绿化亮化提升等。该项目目前正在启动规划设计前期工作，垦路东段路及吉泰大道北段两条道路在x月底完成规划设计方案，提请县规委会审定，x月份启动开工建设。同时为提升园区形象及迎接xxxx年“三看”活动，拟投资xxxx万元拟实施高新区起步区道路修复改造工程（螺湖路、腾飞路、大路口、塘尾路），主要进行沥青盖面、路沿石改造等工程，目前已完成项目立项，正在进行规划设计，预计在xx月份开工建设。
（五）聚焦平台建设，提升承载能力。
一是建设高新区智能终端产业园一期和二期标准厂房项目，项目位于xx大道西侧。一期项目用地总面积xx.x亩，建筑总面积x.x万平方米，规划建设x栋五层标准厂房，现x#、 x#厂房已完成主体工程，x#厂房已实施二层楼面，已完成工程投资约xxxx万元。预计在xx月份主体建设工程完工，xxxx年x月份完成竣工验收；二期建设项目，用地总面积xx.xx亩，建筑总面xxxxx平方米，建设x栋厂房（x层）建筑面积为xxxxx平方米，建设x栋食堂宿舍（六层）总面积为xxxxx平方米。项目目前正在进行规划设计方案，x月xx日已完成土地摘牌，计划x月中旬完成规划设计方案；二是建设智能装备制造产业园标准厂房，盘活低效用地原高顿机电、强盛工贸等x个企业用地xx亩，建设x万平方米的标准厂房，目前正在推进租赁企业搬迁工作，预计年底进行工程招标及启动建设；三是建设合力泰黑白显示屏标准厂房，项目建设x栋四层长xxx米、宽xx米，总建筑面积为x万平方米的厂房，现已于x月xx日拟定投资计划初稿。
（六）聚焦征地收储，加快储备步伐。
一是环保产业园项目现已完成xxx.xx亩的土地征收，拆迁工作已完成签约xx户，拆除xx户；二是电子装备信息产业园目前已全面签订xx户拆迁协议，预计在x月底全面完成征迁腾房工作；三是傲农路东路南侧地块及乌鸡产业园目前已完成征地项目用地红线划分界线，正在由xx镇、xx镇、北部片区指挥部完成地类调查和拆迁户摸排工作，年底全面完成征迁工作，县自然资源局正在进行土地报批工作；四是目前已完成华胜实业落后产能企业xx.x亩的收储，目前正在签订收储协议，已督促企业尽快进行设备搬迁及腾房。同时登泰纸业、凌霄机电、闽泰木业x家企业已完成资产评估工作，武峰金属、泰威机电正在进行调查摸底中。
（七）聚焦融资工作，加大资金保障。
以xx有限公司为融资主体，xx有限公司作担保，向x银行x西湖支行申请流动资金贷款x亿元，融资年限为x年，年利率x.x%，x银行x西湖支行于xxxx年x月xx日发放贷款x亿元；与工商银行xx支行对接，以xx有限公司为融资主体，包装县高新区标准化厂房建设项目，融资x.x亿元，融资年限xx年，年利率x.xx%，已授信x.x亿元，于x月x日发放贷款xxxx万元；与中国银行xx支行对接，以xx有限公司为融资主体，包装县高新区标准化厂房配套路网工程建设项目，融资x.x亿元，融资年限为xx年，年利率不超过x%，目前已授信x.x亿元，待项目资本金到位办理贷款抵押手续后即可放款。截止xxxx年x月底，“财园信贷通”在贷企业xxx家，在贷金额x.x亿元；xxxx年新增放贷企业xx家，放贷金额x.xx亿元，有效缓解了企业融资难、融资贵问题，为企业融资成本减负xxx余万元。
（八）聚焦环境整治，加快四城同创。
一是加大了对占道经营的检查执法力度，对园区主次干道、重点街区违法占道摊点规范处理xx余处，店外经营及门前堆物xxx余处；二是开展各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对xx大道、井冈山大道等主要道路两旁大型户外广告牌xx块共xxxx平方米，临时招牌xx余块基本已清除了到位；三是对站前北路、泰垦路合力泰四期对面等地段进行整治，拆除临时建筑xx处，清理长期被占用的人行道xxxx余平方米；四是规范建筑垃圾、生活垃圾及工业垃圾的有效处理，对各企业调查摸底，宣传教育，下发通知关于各类垃圾应如何解决问题进行传达，有效地改观了园区脏、乱、差地段面貌；五是保证重大节庆和园区重要活动期间路灯亮灯在xx%以上，平时亮灯率保持在xx%以上。
（九）聚焦营商环境，提升服务效率。
一是开展大走访大调研。由县分管领导、高新区党政主要领导带队，由县高新区、商务局、工信局、统计局等有关部门派员员组成工作组，深入全县规上企业开展大走访、大调研活动，坚持突出问题导向、拓展服务形式、优化服务质量，帮助企业解决疫情防控、安全生产、用工、融资等要素保障方面存在的困难问题，大走访大调研活动共收集问题xx条，协调解决xx条，解决率xx%；二是积极解决企业用工。为解决佳合智能、中xx讯等企业的用工短缺问题，高新区管委会主要领导亲自赴xx镇、xx镇、xx乡等乡镇摆摊设点协调企业招工，积极协调县城管局，允许企业在不影响市容市貌和安全的前提下，在井冈山大道、xx大道、文沿路等主干道，临时摆摊设点进行招聘，帮助企业解决用工xxx余人。
（十）聚焦安监环保，夯实发展基础。
一是联合聘请第三方中xx分公司对园区企业进行全面的安全生产隐患进行拉网式、地毯式排查，对排查出来的安全生产隐患问题现场确认，现场督促企业立行立改，同时将排查隐患反馈至我委，确保隐患问题及时消除，通过强化隐患治理，企业安全生产隐患得到明显治理和改善，园区安全生产工作基础持续好转，有效预防了和遏制安全事故发生，确保企业安全平稳。特别是在庆祝建党100周年期间，党政主要领导亲自带队，对企业开展全覆盖拉网式安全隐患排查，督促企业落实主体责任，杜绝事故的发生，确保园区安全平稳；二是联合应急管理局组织xx家规上企业召开了“安全生产标准化达标创建工作动员部署暨业务培训工作会”，制定了安标化创建任务分工表，通过业务部门指导，帮扶工作人员督导，持续有力推进了企业安全生产标准化达标创建工作，目前已有xx家企业与评审单位签订了合同；三是组织对高新区污水管网的全面排查，对排查出的管网堵塞、雨污井溢满等问题，及时进行疏通和清淤，现已完成泰垦路、站前北路、电子科技园等管网疏通检测约x公里，开挖修复污水管道xxx多米，污水井清淤xxx多座。同时利用近半个月的时间，发动全体帮扶干部，督促污水处理厂与企业签订《纳管协议》，共签订《纳管协议》xxx份，实现与生产企业xxx%签订到位。
二、亮点工作
xx高新区创新推出“三网融合”新做法，推动党史学习教育与企业发展同向发力、互促共进，探索出一条非公企业党史学习教育新路径，得到了省、市党史学习教育调研组和巡回指导组的高度评价和认可。目前高新区xxx余家非公有企业、xx个非公有企业党组织、xxx名党员干部全部积极参与党史学习教育。
一是织密“组织网”，确保党史学习教育全覆盖。建立“x+N领学”制度。由xx名高新区党员干部作为党建指导员分别联系xx家非公企业党组织，帮助指导各企业制定党史学习教育工作方案和具体安排表，让非公企业党组织清楚地知道学什么、怎么学，确保党史学习教育全覆盖、不走形、不变样。实行流动党员“兜底管理”。组织对流动党员开展地毯式排查，对排查出来的xx名流动党员建立信息台账，准确把握流动党员基本情况。在此基础上以基层党组织为单位，对流动党员实行兜底管理，做到流动不流失，党史学习教育“不掉队”。
二是充实“资源网”，拓展党史学习教育大阵地。搭平台，建设“三同红港”红色基地。创新打造以“党企同心，目标同向，筑梦同行”为核心内容的“三同红港”党史学习教育品牌，为非公企业量身定制、精心推出思享家、微党校、红色课堂、传承影吧等系列思想性、时代性俱佳的特色红色学习项目，将“三同红港”建成为非公企业党支部优越、便捷的学习教育基地。园区所有企业均可以以个体或联合为单位，前来“三同红港”自选项目学党史。截至目前，高新区已有xx余家企业xxxx余人次通过“三同红港”开展系列活动。强师资，办好“三同红港”专题课堂。高新区以邀请党校专家为主，遴选党建指导员、优秀企业家代表等人才为补充，组建高新区“专家师资库”。在学习党史指定材料基础上，补充加强学习习近平总书记在企业家座谈会上的讲话精神、习近平总书记考察重要讲话精神，延伸拓宽“三同红港”党史教育专题课堂，有力提升了教学成效。多形式，上线“三同红港”微党校。采取“微班、微课、微时间、微内容”的新媒体形式，向全体党员推送“党史精编知识”“党史百年天天读”“党史微电影”等党史学习教育资料，为党员提供灵活丰富的学习载体，党员可随时随地点开链接学习，创造一个“随时、随地、随身”的学习平台。
三是便捷“服务网”，提升党史学习教育高效率。深入开展“三送一服”活动。把学习党史同解决企业问题结合起来，高新区x名领导班子成员、xx名机关党员干部分片挂点园区内xxx余家企业，带头深入企业一线，送党史宣传，送政策解读，送发展理念，服务实体经济。在“大调研、察民情”基础上扎实开展“三进四访五促”活动，共梳理汇总意见问题xxx条，目前已解决xx条。组织开展“我为企业献策”行动。设立“党员先锋岗”、“党员责任区”标牌，引导非公企业党员亮身份、亮职责、亮承诺，积极提出各类意见建议xxx余条，充分展现了党员职工的新担当新作为，将党史学习教育的成效转化为推进企业提高生产效能的动力。
三、存在的困难及问题
（一）党建工作有差距。尽管园区在党建工作方面取得了一些成效，但是也面临着一些困难和问题，例如个别企业主对党建工作重视不够、党员流动性大，难以管理、党务工作人才匮乏等。
（二）经济下行压力大。受全国经济下行压力、中美贸易摩擦、新冠状病毒疫情等影响下，市场波动较大，不少企业业务量出现不同程度下滑，处在一个发展瓶颈的关键时刻，多种因素相叠加，导致部分以出口外贸型企业经济发展指标有所停滞。合力泰因缺少芯片，缺少原材料，导致即使有订单但也无法量产，只能向水表、电表、气表、手表和智能穿戴等方向转型，以解当前市场原材料供给不足的压力。
（三）项目推进进度慢。一是部分项目因未取得施工许可证被叫停，影响建设进度，如优合新材料、年代食品、浩通电子等项目；二是由于疫情影响、原材料价格上涨、电子企业芯片短缺等因素影响，部分在建项目无法如期竣工投产或扩大生产，如小表哥超级充项目；三是由于征地拆迁进度因多方原因，导致部分项目无法开展下一步工作，如茂盛环保、傲农毅植等。
（四）产业竞争力不强。虽然高新区整体上工业经济发展态势较好，但是产业发展上仍存在一些的差距，产业发展不充分问题较为突出。一是招商引资力度还有所欠缺。虽然近几年入驻园区不乏有竞争力和发展前景良好的企业，如：茂盛环境、佳合智能、中xx讯、宏幸智能等企业，但是占招引企业总数中数量偏小，总体体量不高，新项目新企业和沿海企业相比，科技含量整体偏低，从而一定程度制约了园区的发展后劲。二是对龙头企业合力泰依赖性较高。虽然高新区电子信息产业近几年发展显著，但是合力泰占据其中xx%以上，对园区工业经济发展影响较大。同时其他电子信息上下游配套企业还处于成长积累阶段，对合力泰的依赖性较大，容易随着合力泰的波动而产生较大的影响。
四、下半年工作打算
（一）在大力推动落实工口调度会议精神上再发力。对照县工口调度会议上的全年目标任务，突出重点，奋战三季度、冲刺四季度，全力以赴推进园区项目建设。一是推进智能终端产业园一期和二期、高新区智能装备产业园、合力泰黑白显示屏项目四处标准厂房工程建设，确保项目按进度有序推进；二是推进泰垦路东段路及吉泰大道北段道路提升改造工作、高新区起步区道路修复提升改造工程，共计xxxx米；三是加快推进环保科技园、电子信息装备产业园、乌鸡产业园、合力泰黑白显示屏项目，共计xxxx.xx亩的征地拆迁工作；四是收储盘活高铁经济区、半边天药业周边企业，以及其他区块企业闲置土地，共计xxxx.xx亩；五是积极对接x银行xx支行、农业银行xx支行、x华夏银行等银行开展融资工作，完成融资x.x亿元目标；六是完成招商引资x+x任务（投资xx亿元以上项目x个、x亿元以上项目三个）。
（二）在抓好项目引进和建设推进上再发力。跟踪洽谈新能源汽车铝合金零部件、合力泰黑白显示屏项目，争取x月底前签约。做好开工项目、在建项目、竣工项目的问题梳理及服务协调工作，督促企业按时序进度竣工投产，同时积极做好全市第三次集中开工竣工项目的前期各项准备工作。
（三）在抓好入规入统和企业培育上再发力。加快建立企业培育后备库，重点培育昭昱电子、齐山电子、途明电子等xx家企业全力申报规上企业，年内净增规上企业x家以上；筛选可持续发展能力强、税收贡献大的骨干企业予以重点扶持，建立优强企业培育后备库，督促宏幸智能、盎赛电子等企业年内营业收入达xx亿元，督促佳合智能、合力泰通用显示群项目尽快达产达标，力争营业收入分别达xx亿元和xxx亿元，着力打造“xxx亿+xx亿+xx亿+xx亿”企业梯队。
（四）在推动谋划明年“三看”前期工作上再发力。推进半边天药业仿生药建设进度，并加大周边企业环境卫生整治工作力度，加快螺湖路、腾飞路、大路口、塘尾路x条道路的白改黑、雨污管道改造及绿化亮化的提升改造等工作。
（五）在加快推进人事和薪酬制度改革上再发力。根据上报县深化改革委员会关于《xx高新技术产业园区人事薪酬制度改革方案》的工作进度安排，加大与相关部门的对接力度，力争高新区人事薪酬制度改革方案年底落地生效。
（六）在加大安全生产和环保隐患排查整改上再发力。持续抓好安全生产隐患排查整改工作。充分利用xx公司对园区企业进行全面的安全生产隐患排查，对排查出来的安全生产隐患督促企业立行立改，及时消除隐患苗头；推进“两张表”精炼提升工作，加大督促企业落实“两张表”的运行力度，重点是使用机械设备、特种设备以及存在较高风险等企业的运行，督促企业进一步完善落实“一图一牌三清单、五个一”等安全管理制度；继续加大环保隐患排查力度，针对清淤检测管网时发现的问题，再次全面排查，杜绝雨污管网跑、冒、漏、滴的现象，加大污水处理厂的进水量，进水浓度达标，确保污水处理厂稳定运行。
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