市教育局年度工作总结及2022年教育精准扶贫工作计划
一年来，市教育领导班子在市委、市政府的正确领导下，紧扣“办好人民满意的教育”为目标，着力在强化党的领导、队伍建设、项目建设、安全管理、教育脱贫、质量提升等重点工作上下功夫，全市各类教育协调发展，社会认可度、群众满意度进一步提升。
一、工作思路
xxxx年，xx教育按照市委、市政府的决策部署，围绕全面提升教育质量，推动义务教育优质均衡这一核心任务开展工作。以落实“两学一做”学习教育为引领，扎实开展教育系统作风教育活动，加强党风廉政建设和反腐败工作，构筑风清气正的教育环境；以教育改革为突破口，不断优化教师队伍建构，激发教师队伍活力；以实施“菜单式”培训工程、校（园）长能力提升培训工程和“三名”工作室建设工程为契机，打造名校长、名师、名班主任工作团队，提升队伍整体素质；以全面实施义务教育优质均衡、第三期学前教育行动计划和智慧校园建设计划为载体，改善办学条件，不断优化资源配置；以平安校园建设为抓手，整治校园及周边环境，创建学生温馨的家园；以实施中高考攻坚、小学控低提优工程和第五届学生才艺展演活动等为载体，全面推进素质教育，全面提升教育质量。
二、主要做法及成效
（一）实施党对教育的全面领导，坚定社会主义办学方向。一是督促、指导各级各类学校坚持和完善党组织领导下的校长负责制，发挥好学校党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的优势，牢牢掌握党对教育工作的领导权。二是指导xx中学成立党委，以党的建设为引领，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。将xxxx年作为教育系统“支部建设年”，以教研组、年级组、中心学校和小学集团校下属小学、幼教集团园下属分园为单位建立党小组，全市教育系统共设立xx支部，不断提高组织生活的灵活性和实效性。三是制定《xx市教育系统“两反三转”主题教育实践活动实施方案》，采取有效措施，破除形式主义、官僚主义，着力转作风、转学风、转文风。规范“教育大讲堂”“三会一课”“主题党日”等平台的管理，建立政治理论学习常态化长效机制，将思想政治工作和意识形态工作融入教育教学各方面，牢牢把握学校意识形态工作的主动权。四是出台《xx市教育系统党员、教职工作风教育活动实施方案》，开展理论学习、名师宣讲、知识竞赛、演讲比赛等系列活动xx批次，对学校作风教育活动开展情况严格进行督导检查，对敷衍了事、作风不端、效果不好的学校推倒重来，以永远在路上的韧劲和决心抓作风转作风，着力解决党员、教职工作风上存在的突出问题。五是加大巡视巡察整改力度，对省、州、市巡视巡察组反馈的党组织领导弱化、干部选拔任用不规范等xx项问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改目标、责任主体、整改时限，按要求整改落实到位。
（二）实施队伍建设提升工程，着力提高师资水平。一是修订完善《xx市师德师风建设考核办法》，建立师德考核负面清单制度，加大师德失范的惩处力度，对违反师德行为的在评先评优、职称评聘、考核评价等方面实行一票否决制。创新师德培育模式，以作风教育活动为载体，开展师德师风知识竞赛、演讲比赛x场，开展身边好人评选xxx人次，提高师德水平。二是积极搭建平台，采取“请进来”和“走出去”的形式，加大师资培训的力度，不断提升广大教师的综合素养。充分利用海珠区对口帮扶机会，邀请海珠区教育专家到我市开展校长专题培训讲座、结对交流、结对支教等活动x批次xxxx余人。根据教师的专业水平提升需求，完成市内外“菜单式”培训xxxx余人次，其他专题培训xxx余人次。三是通过事业单位招聘方式招聘教师xx名，引进优秀人才xx名，招聘特岗教师xx人，缓解教师结构性缺编问题。同时，开展“联校走教”破解专业教师不足瓶颈。在专业教师结构性缺编的情况下，积极探索“联校走教”教学模式，以中心学校（集团校）为单位，辖区内音、体、美等学科教师在不同学校、不同班级开展教学工作，让农村边远孩子接受专业的教育，促进教育优质均衡发展。
（三）实施基础能力提质工程，大力改善学校办学条件。一是续建及拟实施的教育建设项目共计xx个，预计总投资x.x亿元，其中续建项目xx个（学前教育x个，义教项目xx个），金鸡山学校、堡子小学、陆坪小学、泉飞幼儿园、平堡幼儿园等x个项目有序推进，特殊教育学校、宏福实验学校、哲港幼儿园、甘粑哨幼儿园等xx个项目已竣工验收。拟新增项目xx个（学前教育项目xx个，义教项目x个，市中职校实训室项目x个，xx中学扩建项目x个），其他项目x个（市一幼申示打造项目，x应用技术职业学院二期项目）。二是已争取到中央、省及州专项资金x.xxx亿元，固定资产投资完成x亿元，招商引资完成x.x亿元。三是投入资金xxxx.xx万元，完成市四小、乐岗小学信息化设备及教学设备采购，保障开学如期投入使用。另投入资金xxxx.xx万元，实施“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”工程，为农村义务教育薄弱学校配置教学仪器设备、图书、多媒体远程教学设备等，进一步提升农村和乡镇义务教育办学条件。
（四）实施校园环境整治工程，努力构建平安和谐校园。一是制定并印发《xx市教育系统xxxx年扫黑除恶专项斗争督查工作方案》等文件，深入校园宣传，以小手牵大手活动，让学生家长知晓扫黑除恶相关知识，同时通过督促检查，切实做好教育系统扫黑除恶专项斗争工作。二是督促全市各级各类学校抓好交通安全、预防溺水、食品安全、消防安全等重点工作，建设平安校园。积极协调相关部门加强校园周边综合治理，不断净化校园周边环境。三是紧盯重点人员，配合相关部门做好重点人员稳控工作，确保教育环境安全稳定。
（五）实施教育精准扶贫工程，全力推进教育公平。一是实施好营养改善计划和高中、中职学生免学费等贫困学生资助政策。下拨各项学生资助资金xxxx.xxx万元，资助学生xxxxx人，完成生源地助学贷款办理xxxx人，金额xxxx.xxx万元，社会各界捐资助学xxx人，金额xx.xxx万元，做到“应助尽助”，不让一个学生因贫而失学。二是开展好“校农”结合，我市中小学校食堂食材配送向本地贫困农户采购，目前，实现了学校食堂大宗食品在xx市内采购，如：大米、食用油、肉类、应季蔬菜等，本地食材采购达xx%以上。三是完成脱贫攻坚义务教育阶段控辍保学清零行动。认真落实“七长”责任制，并制定下发《xx市xxxx年贫困人口清零行动教育保障实施方案》，把“控辍保学”作为教育扶贫的关键和基础工程，以铁的手腕强力推进脱贫攻坚义务教育阶段控辍保学清零行动，联合公、检、法、司等政法部门下发《xx市关于敦促义务教育阶段未入学及辍学学生入学复学的通告》《xx市控辍保学致家长一封信》等宣传资料xxxxx余份，多渠道依法做好控辍保学宣传工作。对多次劝返、教育引导仍拒送子女接受义务教育的家长或监护人依法追究法律责任。
（六）实施常规管理提升工程，着力提升教育质量。一是全面落实立德树人这一根本任务，着力加强理想信念教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。通过开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑；通过开展“扣好人生第一粒扣子”等主题教育活动，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，培育和弘扬新时代x精神，引导学生踏踏实实修好品德，塑造良好的道德情操；通过开展大课间、足球联赛等系列活动，开齐课程开足课时，帮助学生养成科学锻炼的良好习惯；通过开展学生艺术节、学生才艺展示活动，全面加强学生美育，提高学生审美和人文素养；通过开展志愿服务、社会实践活动，弘扬劳动精神，使广大青少年在实践中养成良好习惯、培育新时代精神。二是建立健全激励机制，加强课堂常规管理，促进教育教学质量稳步提升。xxxx年中考，龙昌中学再次刷新中考记录，在全州xxx所中学（含独山三中等城区学校）中，龙昌中学总平均分全州排位第x名；宏福实验学校排位xx名；陆坪中学排位xx名；xx二中优良率排位xx名，xx四中排位xx名，而且全市多个学科跻身全州单科前三名。三是出台《xx中学自主办学提质培优三年行动方案（xxxx年-xxxx年）》《xx市培育和促进优秀青少年成长十条意见》《xx市促进高考质量提升十条奖励办法》，通过改革学校内部治理结构，引进优秀教师，留住优质生源，建立公平、合理的奖励机制，激发教职工工作热情，教师责任心得到进一步提升。今年高考，高考xxx分以上学生人数创历史新高，共计xx人，刷新了总分超xxx分以上人数的全省占比记录（xxxx年占比为x.xx%，xxxx年占比为x.xx%）；一本上线人数达到xxx人，比去年增加xx人，刷新了上重点线人数的历史记录；二本以上人数达到xxx人（含体艺生），比去年增加 xxx 人，刷新了上本科线人数记录。四是健全健全中等职业学校班子，严格教师管理，努力扩大职业教育办学规模。通过建设实训基地，深化职业教育课程改革，优化专业设置，加大学生职业道德素养养成和实用技能培养培训力度，拓宽就业渠道，形成多元办学格局。五是科学合理规划公办幼儿园和民办幼儿园布局，形成有效互补，统筹推进幼儿园建设。今年，成功申报市级示范幼儿园x所，市一幼申报省级示范幼儿园通过州级评估。同时加强民办园指导和管理，联合公安、消防、市场监管等部门深入开展对无证民办幼儿园及校外培训机构专项治理工作，在规范办园行为的同时提升保教质量。今年，成功申办民办幼儿园x所，按程序关闭无证民办幼儿园x所及校外培训机构x所。
一年来，广大教育工作者凝心聚力，共谋发展，抢抓机遇，砥砺奋进，圆满完成各项工作计划，各类教育协调发展，义务教育阶段适龄儿童入学率xx.xx%，适龄少年入学率xx.xx%；学前一年受教育率xxx%，学前三年毛入园率xx.xx%；九年义务教育巩固率xx.xx%；高中阶段毛入学率xx. xx%；“三残”儿童少年入学率xx.xx%。xx市第一幼儿园申创省级示范园通过初评，市四小被省委评为全省脱贫攻坚先进党组织，xx市教育局作为黔南州唯一县市获评x省生源地信用助学贷款工作考核优秀奖，获评全省中小学学籍管理工作表现突出集体，被省教育厅评为综治先进单位，获评x省中小学生安全知识网络竞赛“优秀组织奖”。
三、存在问题及下步工作打算
成绩的取得，是各级党委坚强领导的结果，是上级教育部门关心指导的结果，但我们仍清醒的认识到和人民群众对优质教育的需求相比，还存在一些差距：一是教育编制总量不足。学前教育规模不断扩大，在教育总编制未增加的情况下，造成部分农村学校教师结构性缺编，农村中小学音、体、美、等专业学科教师短缺；二是部分私立幼儿园办园水平不高，管理不够规范，农村公立幼儿园建设才刚刚起步，师资配备不齐；三是随着城区的快速发展，城镇教育资源跟不上快速增长的需求，“入学难”等问题未得到彻底缓解。四是学校布局还需进一步优化。随着城市化步伐的加快，原有的办学规模和服务人群发生新的变化，学校规划布局需进一步优化调整。
接下来，xx教育将着力在以下几个方面下功夫。
（一）着力在基层党组织建设上下功夫，构建党建新格局。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实全国、全省、全州教育大会精神，全面加强党对教育工作的领导，深入开展“不忘初心•牢记使命”主题教育，沉下心来“守初心、担使命、找差距、抓落实”。认真检视教育问题，潜心研究教育规律，以党的建设为引领来推动xx教育的健康发展。二是加强基层党组织建设，不断优化组织设置，创建积极向上健康发展的“基层细胞”，以星级党支部建设为抓手，创建基层党建品牌。三是认真落实党风廉政主体责任，强化各级党组织负责人责任，加强警示教育，开展党性教育、廉洁教育，筑牢拒腐防变思想防线；持之以恒深化作风建设，整治师生身边的不正之风和微腐败问题；强化巡视巡查整改，营造风清气正的育人环境。
（二）着力在教师队伍建设上下功夫，不断提升教师能力素养。一是严格执行师德考核负面清单制度，加大师德失范的惩处力度，对违反师德行为的在评先评优、职称评聘、考核评价等方面实行一票否决制。构建社会代表、家长、学生对教师师德评价体系，将评价结果作为教师考核内容。创新师德培育模式，提高师德水平。二是实施“三名”工程。抓好市级以上名师、名校长培养选拔、培训工作，发挥名师名校长效应，助推学校办学水平提质升位。利用新修建的金鸡山和市三中两所学校，在正式投入办学期间，加大引进优秀办学团队的力度，创新办学思路，力争引进最优秀的教育团队参与管理和办学，总结经验力争全市覆盖推广，创建xx教育品牌，引领xx教育发展。三是实施“三优”工程。采取有效措施，科学制定方案，用优厚的政治、政策、经济等待遇，引进优秀教师、留住优质生源，办好人民满意的优质教育。
（三）着力在教育服务保障上下功夫，助推教育优质发展。一是严格落实《xx市中长期教育改革和发展规划纲要（xxxx-xxxx）》《xx市教育十三五规划》《xx市义务教育优质均衡发展实施方案》等文件要求，按照“宜宽则宽、宜优则优、宜快则快、应保尽保”原则，开启“绿色通道”扎实推进项目建设，以标准化的校园建设迎接xxxx年义务教育优质均衡验收。二是足额兑现教职工工资、生均经费、临聘人员工资、贫困生补助、营养工程及改善办学条件“普十五”经费；继续实施高中免学费政策，压缩党政机关x%的行政经费用于教育精准扶贫；落实中小学教师工资随当地公务员工资联动调整机制。三是落实好各项学生资助政策，对各学段建档立卡贫困家庭学生实施精准资助，做到“应助尽助”，不让一个学生因贫而失学。同时，把“控辍保学”作为教育扶贫的关键和基础工程，巩固贫困人口清零行动。四是继续抓好教育系统扫黑除恶专项斗争工作，通过季度检查和专项督查，继续推动全市各级各类学校常态开展交通安全、防溺水、食品安全、消防安全及平安校园建设等重点工作。积极协调相关部门加强校园周边综合治理，不断净化校园周边环境。
（四）着力在深化教育改革上下功夫，不断激发教育内生动力。一是深入推进“县管校聘”工作。对第一轮教师全员聘任改革进行全面、系统总结，修订和完善《xx市中小学教师全员聘任指导方案》等系列改革方案，并按程序上报市深改会通过后实施，深入推进中小学管理体制改革，实施好第二轮全市教职工全员聘任，推动“县（区）管校聘”管理体制改革在更大范围、更深层次取得突破，破解校长教师交流轮岗的体制机制障碍，进一步促进教师资源配置、促进教育优质均衡，提高教育教学质量，办好人民满意的教育。二是深化教师岗位聘任改革。抓好事业单位第四轮专业技术岗位聘任工作，探索建立岗位竞聘机制，学校管理专业技术岗位总量，明确岗位职责和要求，教师竞聘上岗，打破岗位聘任终身制，形成岗位聘任能上能下机制。三是优化绩效目标管理改革。结合教育实际，认真对xx市教育绩效目标考核管理办法进行研究，认真开展调研，拓宽视野，革故鼎新，从顶层设计建立健全教育绩效目标管理激励机制，实现优绩优酬，激发教师工作激情，推动教育教学管理，提升教育教学质量。
（五）着力在提升教育内涵上下功夫，全面提高教育质量。一是推进社会主义核心价值观教育，开展“一校一品一特”德育特色品牌创建工作。坚持立德树人，丰富活动载体，开展“扣好人生第一粒扣子”、“祖国好·家乡美”、“我们的节日”、“文明礼仪”等教育主题实践活动，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。二是加强对民族民间文化进校园活动工作的领导，保障民族民间文化教育专项经费，完善学校开展民族民间文化教育的硬件和软件设施，做好民族民间文化进校园宣传，挖掘本地优秀民族民间文化，丰富活动载体，扎实开展民族文化进校园活动。三是强化特色教育，走特色办学之路。指导各类学校扎实开展社会主义核心价值观教育和青少年爱国主义读书教育系列活动，落实国防教育、环境教育、民族团结进步教育和传统文化教育各项工作，围绕继续深化中小学精神文明建设和文明校园创建工作、书法教育、诗词教学进校园工作，开展各类示范校创建工作。
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