区安监局2022年基层网络建设工作计划
xx区安监局按照区委、区政府安排部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以“两学一做”学习教育为抓手，弘扬“创新、担当、笃实、争先”的xx精神，锤炼政治坚定、智勇猛进、攻坚破难、坚忍不拔的作风，塑造思想解放、开放包容、风清气正、激情干事的干部形象，扎实推进班子建设，认真履职尽责，整治风险隐患，严打非法违法，不断筑牢安全防线，有力地促进了全区安全生产形势稳定好转。
一、班子运转及机关建设情况
（一）加强思想教育，提高政治觉悟。
积极响应区委、区政府“马上干、不要看”的号召，深化措施，认真组织开展目标承诺活动，增强党员干部工作积极性和主动性。一是重视党员思想教育和理论武装，通过集中学习、专题培训、网络平台、召开党员大会等形式，认真开展了“两学一做”学习教育，学习了《中国共产党章程》、系列讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《党的十九大报告》等内容，特别是习近平总书记在十九大报告中提出的“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”的新要求，并要求每名党员撰写学习笔记不少于xx篇，进一步强化了党性教育，增强了理想信念。二是党的十八届六中全会、十九大召开后，认真组织全体党员收听收看了各级党的十八届六中全会、十九大精神宣传贯彻培训会，要求撰写学习笔记，促使广大党员增强了“四个意识”，坚定了同党中央保持一致的决心。三是按照区委要求，认真贯彻执行各类学习制度，领导班子成员积极参加区委组织的各类学习活动，不断加强领导班子思想政治建设。依据《中国共产党章程》要求，认真落实党内各项规章制度，扎实开展党内政治生活，所有重大事项必须召开局党组会、党员大会讨论决定通过。
（二）严明党的纪律，从严管党治党。
一是落实主体责任。局党组高度重视党风廉政建设工作，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，一把手负总责，对重要工作和重要问题亲自部署、亲自抓；其他分管领导按工作分工严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政工作。年初，局长与各线分管领导签订了责任书，各分管领导与科室负责人层层签订了责任书，形成了完善的责任体系。二是加强工作部署。完善党风廉政建设责任，今年局党组召开了x次党风廉政建设工作会议，专题传达贯彻落实上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神，仔细分析研究职责范围内的党风廉政情况，研究制定党风廉政建设工作措施，并在全体人员会议上同时进行安排部署。三是定期听取情况。x月xx日召开局班子情况通报会，对落实全面从严治党主体责任的情况都进行了认真对照检查，并在整改落实开展了问题整改工作。x月xx日召开专题会议，局班子成员向党组会议汇报职责范围内的中央八项规定精神和省、市、区委实施办法要求的贯彻落实情况，及时对有关工作进行调整和完善。xx月xx日召集专题会议，局班子成员向党组会议汇报职责范围内的中央八项规定精神和省、市、区委实施办法要求的贯彻落实情况。四是认真落实“三会一课”制度。定期召开党员大会、党支部会、党小组会，研究党内事务，开展理论学习，加强党员教育，强化党员管理。共召开党员大会x次，党支部会xx次，开展领导干部讲党课x次。按照区委组织部要求，按期召开局领导班子民主生活会，并将召开会议情况如实上报。根据区直机关工委要求，按时收缴上交了党费。
（三）强化组织领导，严抓执纪监督。
一是成立领导小组。成立党风廉政建设领导小组，局长任组长，支部书记为副组长，其他班子成员为小组成员。不定期召开会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设工作目标任务。制定局党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了局领导班子成员分工和职责，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面，确保全局党风廉政建设工作的有序开展。二是制定方案计划。认真研究制定了《区安监局xxxx年度落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设工作实施方案》，配套了任务计划表，对全年任务进行细化分解，做到任务具体、要求明确、责任到人，确保了工作推进有节点、有依据、有检查、有评价。三是加强制度建设。对局有关党风廉政建设的规章制度进行了整理，健全完善了《xx区安监局党风廉政建设制度》、《区安监局公务车辆管理制度》、《区安监局问责问廉问效制度》、《xx区安监局工作制度》、《区安监局公务接待管理制度》、《区安监局办公用房使用管理制度》、《区安监局作风建设和内部管理制度》、《区安监局厉行节约反对浪费制度》及干部监督管理、选人用人等廉政制度。四是规范权力监督。梳理行政许可和行政执法等权力事项清单，按要求规范各权力运行环节的程序，充分发挥制度管人的作用，将权力关进制度的“笼子”。
（四）紧贴岗位职责，狠抓作风建设。
一是严格执行中央规定。认真贯彻执行中央八项规定和省、市、区有关规定，严格办公用房、公务用车、公车改革、公务接待管理工作，杜绝了多占办公用房、公车私用和不按规定接待的现象。强化厉行节约，转变文风会风，严格控制发文，压缩会议时间、规模和成本。“三公”经费使用严格执行有关财务纪律。杜绝了乱发津贴补贴、福利奖金等现象，今年购买的中介机构服务、大宗办公用品全部纳入政府采购程序、公开招标，确保资金使用合法合规。二是开展“庸懒散”专项治理。把“门难进、脸难看、事难办”、“不作为、慢作为、乱作为”等顽疾作为作风整改的重点，加大监督问责力度，增强了干部职工的服务意识。推进党务政务公开，制作职责公示牌，设立举报意见箱，建立开通网站，通过网站公布通知公告、工作动态、行政许可等信息，拓宽渠道方便群众获得安全生产信息和办理业务。
（五）抓好反腐教育，营造廉政氛围。
一是加强理论学习。以“两学一做”学习教育为抓手，依托局党支部学习会等载体，采取参观学习、集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式，深入学习领会十八届六中全会、十九大精神和习近平总书记关于反腐倡廉的一系列重要讲话，强化党性锤炼，坚定政治立场。传达中央、省、市和区反腐倡廉建设工作会议精神，组织学习中央八项规定精神以及区委有关作风建设文件，对党员提要求、敲警钟，提高思想认识，树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线。二是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关，增强廉政文化的影响力，探求多途径和方法推进廉政文化建设，在局机关走廊、会议室等地设立廉政文化宣传栏及制作成廉政格言展示牌共计xx余幅，在全局营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。三是开展谈话教育。局领导高度重视，把廉政谈话作为一项经常性工作，认真开展廉政谈话工作，积极推行“五提醒”超前教育，做到纪律条规常提醒、重点科室重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒，及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫，给党员干部“拉袖子”、“拍肩膀”，将不良思想和行为消除在萌芽阶段，有效的遏制违法违纪问题的发生。
二、安全生产业务工作情况
（一）扎实开展安全检查，切实整改安全隐患。
开展安全生产专项行动。先后组织开展“两会”期间安全生产大检查、安全生产百日攻坚治理行动、安全生产“大快转”集中攻坚行动以及各重点行业领域安全综合整治活动，全面加大执法检查力度和频次。今年以来，全区重点行业领域共排查企业xxxx家、排查安全隐患xxxxx项，完成整改xxxxx项，下达各类执法文书xxx份。开展安全生产夜查。组织局全体班子成员带领执法人员，会同电视台及各街镇安监办开展企业安全生产夜间突击检查，对所查企业负责人及一线员工进行采访，并对安全隐患查治不到位的企业予以曝光，累计夜查生产经营单位xx家，整改隐患xxx条。开展街镇互查活动。会同市场监管、消防部门及各街镇共组织xx余名执法人员开展了为期两周的互查活动，全区xxx余家企业接受检查。大力开展专家查隐患。今年投入xx余万元专项资金，聘请中介机构对全区危化品、金属冶炼、建陶等行业共xxx家企业开展“诊断”式安全检查，对每个车间、每个现场、每个重点部位和重点环节进行全面检查，标注隐患部位和照片。对查出的隐患问题盯住不放，落实了专家查隐患复查整改率通报制度，对整改不落实、不到位的企业，依法严格落实处罚措施。累计查出隐患xxxx项，下达执法文书xxx份，隐患全部完成整改。
（二）夯实安全基层基础，全面落实企业主体责任。
狠抓基础建设。扎实推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，规范企业安全生产机构建设、资金投入、隐患排查、应急管理等工作，推动企业主体责任落实，弥补安全生产管理“欠账”，全区企业累计投入资金xxxx余万元用于安全改造和安全设施更新。强化安全教育培训。举办企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、重点行业技术人员、一线工人安全培训班xx期，培训x万余人（次），其中区级培训班x期，培训xxxx余人（次）。探索实施企业员工安全培训定制化指导服务，一对一地为企业量身定制培训课程，对一线员工进行有针对性的贴近岗位的安全教育培训。华盛江泉集团投入专项资金x万余元开展专业岗位专业职工安全教育培训xx期，培训员工xxxx余人，切实提高一线员工的安全操作水平和安全意识。该培训模式改变了传统说教式的培训方法，由被动应付变成了主动接受，自推广以来受到企业一致好评，我区盛阳集团、双福集团、豪门铝业等部分企业纷纷主动联系并开展了定制化安全培训，目前共培训员工xxxx余人。
（三）严厉打击非法违法，从严查处信访举报。
加强对重点行业领域的执法检查，安监、电视台等多部门联合，对辖区企业开展夜间突击检查，对所查企业负责人及一线员工进行采访，并对安全隐患查治不到位的企业予以曝光。今年以来，对xx有限公司等xx家企业违法行为进行立案调查，共落实经济处罚xxx万元，对存在安全隐患且整改无望的xx区永兴化工厂等xx家企业予以关停并注销经营许可证，对春建拉丝厂等xx家非法生产经营单位依法予以关闭取缔。在区电视台、区报等主流媒体公布了化工等行业企业名单，鼓励企业职工举报各类安全生产隐患和非法违法生产经营建设行为。办理安全生产方面来信来电举报及xxxxx信访转办共xx起，对查实的问题严格落实整改处罚措施，取得了良好的社会效果。
（四）强化安全宣传教育，提高全民安全意识。
认真开展了“安全生产月”各项宣传教育活动，并获得全省“安全生产月”活动优秀组织县（区）称号。在区电视台开设“安全生产我们在行动”专栏，重点对部门、企业主要负责人及企业安全管理人员、一线工人进行访谈，目前已访谈xx个部门、xx个企业，播出节目xx期，进一步增强了安全生产监管责任意识，促进了企业全面落实主体责任；安监、电视台等部门联合举办了安全生产知识微信答题活动和“双福杯”安全生产知识竞赛，全区x个街镇及xx余家企业共x万多人次参与活动；开通“xx安监”微信公众号，推送安全生产工作信息及安全知识信息xx余期；组织x台宣传车行程xxxx余公里，深入全区大街小巷开展了为期x天的安全生产法律法规宣传活动；制作并发放《致全区广大人民群众的一封信》等宣传材料x万余份；制做安全生产警示教育片光盘xxxx张、《生产经营单位员工安全基础知识手册》xxxx册，全部发放到企业。
（五）强化基层网络建设，做实网格化管理。
全区建立安全监管责任网格xxx个，其中街镇级网格x个、工作区级网格xx个、村居级网格xxx个，今年区财政拨出专项资金xxxx余万元，面向社会招聘了xx名专职安全员、xxx名安全协管员，充实到各街镇、工作区、村居等安全监管一线，切实增强了基层一线安监力量。完善安全生产网格化管理机制，明确了各级网格职责，街镇一级网格重点监管规模以上企业，工作区二级网格重点监管规模以下生产经营单位，村居三级网格重点监管民房建设、畜牧养殖、蔬菜大棚、农村供用电以及小作坊小商铺等个体经济组织。采取“逢门必进、每家必查”方式，不放过任何一个院子、任何一间房屋，对所有生产经营单位进行摸底检查，做到底子清、情况明；对小作坊、小商铺等场所进行巡查，督促隐患整改；对废弃厂房、宅院等容易忽视地方进行深入排查，及时发现和制止非法生产行为，形成了一张“横到边、纵到底、无缝隙”的安全监管大网。
三、作结合文章，以“党建引领”带业务提升
（一）认真办理群众举报。对群众通过热线反映的问题和群众来信来访，我局都高度重视，凡是涉及安全生产方面的问题，第一时间派人调查核实，尽快给群众以答复。对不属于本单位职权范围的，指出主管部门，帮助联系具体承办科室或人员，确保群众意见句句不落空、事事有着落。今年以来共办理问题xx件次。
（二）开展干部下基层工作。我局派出优秀干部到盛庄街道参与任职社区第一书记，选派干部参加镇域经济帮扶工作，对街镇的发展给予人力、物力、财力上的支持。
（三）积极参与精准扶贫工作。深入基层，贴近贫困户，分析原因，探讨对策，全局帮扶的xx户贫困户逐一制定脱贫计划，采取相应的措施，现已全部脱贫。
（四）深化服务理念助力企业发展。按照国家、省、市、区安排部署，认真开展了安全生产“大、快、严”集中行动、安全生产大检查、安全生产百日攻坚治理行动、安全生产“大快转”等一系列专项活动。全局工作人员全身心深入到街镇、企业，指导企业完善手续，排查隐患，督导整改。同时，区安监局多次前往并协调xx公司，通过小额贷款保证保险业务，加大对xx区实体经济的贷款支持。目前，我区已有xx家企业通过此项保险业务获得贷款xxxx余万元，缓解了企业融资难问题，促进企业安全健康发展，受到了服务对象的一致欢迎。
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