县水利局年度工作总结及2022年度工作打算
xxxx年以来，县水利局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕全县经济发展大局，开拓创新、扎实工作，大力推进各项民生水利工程建设，圆满地完成了县委、县政府和上级下达的各项目标任务，实现了“十三五”水利发展良好开局。xx水利工作在全市冬季农业工作现场会上作典型推介。现将全年工作情况总结如下：
一、xxxx年工作总结
（一）编制规划，扎实推进争资立项
1. 绘制蓝图谋发展。《xx县水利发展“十三五”规划》经过多次修改完善，已于xxxx年x月顺利通过了专家审查会，x月底正式出稿。编制完成《xx县xxxx～xxxx年大中型水库移民后期扶持“十三五”规划》，已于x月xx日组织召开了规划评审会议，并正式出稿。
2. 抓好前期保落地。莽山水库供水工程和莽山水库灌区支渠及田间工程被列入我县xxxx年“xxxx”计划中重大前期项目，通过公开招标确定了莽山水库供水工程的勘察设计单位为xx有限公司，合同总价为xxx万元，莽山水库灌区支渠及田间工程勘察设计单位为xx有限公司，合同总价为xxx.xx万元。截至目前，两项目可行性研究报告、初步设计报告已编制完成，预计年内组织开展施工图设计工作，我局正按照项目建设管理程序进行项目报批。乐水水闸除险加固工程省水利厅已于xxxx年x月x日正式下达了初步设计批复，批复总投资xxxx.xx万元，目前正在等待省水利厅下达实施计划和资金。香口水闸除险加固工程正在进行修改中。五都岭、张家塘水库均已列入《全国抗旱规划“十三五”实施方案（xxxx—xxxx）》小型水库建设任务，实施规划在全省排序分别为第x名和第xx名。其中五都岭水库规划总库容xxx万方，设计灌溉面积x.xx万亩，供水人口x.xx万人，估算总投资x.x亿元；张家塘水库规划总库容xxx万方，设计灌溉面积x.x万亩，供水人口xx万人，估算总投资x.x亿元。目前，五都岭水库正在进行设计等前期工作招投标，x座水库前期工作预计xxxx年x月完成。
3. 争取资金促项目。截至xx月底，小型水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治及小型农田水利等项目到位资金共xxxx.xx万元。
（二）科学调度，有序开展防灾救灾
1. 落实防汛责任。制定下发了《关于认真落实xxxx年防汛工作党政领导负责制和严格执行防汛责任追究制度的通知》。严格实行以行政首长负责制为核心的各项责任制，细化实化各级党委和政府及各部门、各行业承担的防汛抗旱责任，明确联系乡镇县级领导和中小型水库行政责任人、管理责任人和技术责任人责任，积极落实“党政同责、一岗双责”和“县级领导包乡、乡级领导包村、村干部和党员包户”防汛抗旱责任体系，建立健全“统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效”防汛抗旱指挥协调机制。
2. 完善体系建设。修订方案预案。认真总结和汲取过去几年我县及周边地区防抗抗旱工作的经验教训，与区域经济社会状况和工程现状相结合，对“防、抢、撤”预案进行修订完善和全面细化，充分发挥预案在防汛工作中的重要作用。县防指各成员单位也根据各自职责，修编了行业防汛预案，确保方案预案可行有效。完善非工程措施。完善县级山洪灾害监测预警平台x套，建成自动雨量、水位、图像一体站xx个、视频监测站x个、无线预警广播站（GSM/调频广播双通道）xx个、简易水位尺xx个，初步实现了防汛调度数字化、监测预警自动化。系统运行维护经费每年由县财政预算安排xx.x万元，县水利局安排专人对系统操作平台进行管理和维护，确保正常运转。
3. 积极应对灾害。加强防汛宣传。制定了防汛抗旱大型宣传活动计划，进入学校和厂矿免费发放《山洪灾害防御常识》手册xxxx份、粘贴宣传画册xxx张。全力增储物资。认真做好防汛物资的补充和更新，加强防汛物资储备，常年储备编织袋x万条、麻袋x万条、彩布条x万平方米、冲锋舟x艘、汽油发电机x台、卫星电话x台、大型挖机x台、大口径排水装置xx余台套，保证险情出现时能够拿得出、用得上。积极处置灾情。今年以来，我县共出现“x·xx”、“x·xx”、“x·x”、 “x·xx”、 “x·xx”、“x·xx”、“x·xx”七轮强降雨，受灾人口达xx.xx万人，紧急转移安置xxxx人，水利设施损坏xx处，农作物受灾面积xx.xx万亩，农作物成灾面积x.xx万亩，直接经济损失达xxxx万元，其中水利设施损失xxxx万元。灾情发生后，积极开展灾情处置，及时深入受灾现场核查上报灾情，认真做好灾民转移安置和生活救助工作，确保将灾害损失减到最低。
（三）突出重点，加快实施项目建设
1. 水利项目加快推进。中央财政农田水利项目县项目。xxxx年x月，省水利厅下达我县中央财政小型农田水利项目县计划投资xxxx.x万元（其中中央资金xxxx万元、省级资金xxx万元、地方资金xxx.x万元），涉及x个乡镇xx个村，主要建设内容包括灌溉渠道改造xx.xxkm，排水渠道改造xx.xxkm，山塘整修xx处、河坝整治x处、泵站改造x处，水池新建x处，高效节水xxx亩，组建用水户协会x个。工程于xxxx年x月开工，截至目前，累计完成总投资xxxx万元，占计划的xx.xx%，预计年内全面完成建设任务。省、市、县五小水利项目。xxxx年省市县下达我县五小水利项目xx个，主要建设内容包括：完成山塘整修xx口，河坝整修xx处，渠道改造xx.xkm，泵站x座等，计划总投资xxx.xx万元，其中：省级五小水利xx个，计划总投资xxx.x万元，省级财政奖补资金xxx万元；市级五小水利xx个，计划总投资xxx.x万元，市级财政奖补资金xxx万元；县级五小水利xx个，计划总投资xxx.xx万元，县级财政奖补资金xxx万元。截至目前，已完成省级五小水利项目x个，市级五小水利项目x个，县级五小水利项目xx个，累计完成总投资xxx.xx万元，占计划的xx%，预计年内全面完成建设任务。加快水库除险加固。xxxx年xx座小二型水库除险加固，xx、xx、xx等xx座已基本完工，剩下x座预计xxxx年x月可完工。截至目前，病险水库除险加固完成总投资xxxx.x万元，占计划的xx.xx%，保障了水库防洪及下游灌溉。推进中小河流治理。xxxx年度共实施中小河流治理x条，即白石渡章水河治理工程，计划实施长度xx.x公里，总投资xxxx.xx万元，其中中央、省级资金xxxx万元，地方配套xxx.xx万元。截至目前，该项目累计到位资金xxx万元，其中中央资金xxx万元、省级配套资金xxx万元。项目于xx月底开工，目前已完成投资xxx万元；x河治理工程xxxx年度实施的河段为x河大桥至王家溪入口，现已完成x.x公里，完成投资xxx万元。加强库坝维修养护。水库维修养护项目共有xx、xx、xx、xx寨、大津、xx下、南冲、杨柳塘、上山、山叉坝等xx处，截至目前已有x处完工，南冲水库正在设计实施方案，预计年底可完工，共完成投资xx万元。农村水电取得新突破。xxxx年，全县在建电站x处（不含莽山水库坝后电站），装机规模xxxx千瓦，完成年度投资xxxx万元。截至今年xx月底，全县共建成农村水电站xxx座，总装机xxxxx千瓦，已发电x.xx亿度，预计到xx月底全县农村水电发电量可突破x.x亿度。
2. 民生项目迅速推进，农村饮水安全巩固提升项目全面完工。xxxx年度农村饮水安全巩固提升项目分别于x月xx日、xx月xx日分两批计划下达，计划总投资xxxx.xx万元（其中中央xxx万元，省级xxx万元，地方自筹xxxx.xx万元），涉及xx个项目，计划解决饮水不安全人口x.xxxx万人（其中贫困人口x.xxxx万人）。工程于xxxx年xx月开工，截至目前主体工程已全面完工，完成投资xxxx.xx万元，占计划总投资的xxx%；解决饮水不安全人口x.xxxx万人（其中贫困人口x.xxxx万人），占计划解决人数的xxx%。全县饮用水安全普查工作圆满完成。普查工作于xxxx年x月启动，全县共有xx个乡镇、xxx个行政村、x个街道、xx个企事业单位参与饮用水安全普查；出动各级饮用水安全普查工作人员xxx人、普查员xx人、普查指导员x人，发放普查表xxxx份，实际回收普查表xxxx份；落实普查填表责任单位xx个，普查填表责任人xx个，圆满完成全县饮用水安全普查，普查质量合格。移民避险解困工程全面完工。今年下达我县移民避险解困目标任务xx人，实际实施xx户xx人解困避险建房，主体工程已于xx月全部完工，目前正在进行外墙装修，xx月底工程竣工验收合格后补助资金将发放到户。加强移民培训就业。全年共完成移民培训xx人次。
3. 重点项目稳步推进。全力推进莽山水库工程建设，截至xx月xx日，莽山水库xxxx年度已完成：砂石系统建设；对外连接路、机耕路路基施工，具备通车条件；主坝基础开挖，基础设计变更施工；正进行固结灌浆；副坝全面填筑施工；灌区工程左干渠笠头隧洞完成xx米洞挖；右干渠后岭隧洞完成xxx米洞挖；菜子冲明渠开挖；菜子冲隧洞开始施工；交通桥吊装完毕；移民安置点开始房建基础施工。完成总投资x.xx亿元，占计划的xx.xx%，其中：中央资金x.xx亿元，占计划的xx.x%，地方配套资金x.xx亿元，占计划的xx.x%。预计xx月底基本可以完成年度计划。
（四）加强管理，提升治水管水能力
1. 加强宣传教育。借助“世界水日”“中国水周”开展丰富多彩的水法宣传活动，组织参加全县应急知识宣传活动，共发放宣传资料xxxxx余份。积极推进“七五”普法，有xx人通过了普法考试。
2. 强化审批程序。规范行政许可。严格按照《行政许可法》《水法》等法律法规要求审批各类行政许可事项，坚决落实各级“简政放权”政策，行政许可、涉及行政审批的管理和服务事项合并x项、取消x项，由原来的xx项简化为现在的xx项，并加强政务信息公开。完善制度建设。建立健全“承诺办理制”“限时办结制”“办事公开制度”，更新一次告知、办事指南、xxxx年责任清单、权力清单、权力运行流程、承接、下放、取消行政审批项目及便民服务事项清单等一系列行政审批工作制度。今年以来，共办行政审批xx件，其中取水许可x件、水土保持方案x项、防洪评价x项、初步设计xx件，当场办结率和承诺件的按时办结率达xxx%；完成湘政办发〔xxxx〕xx号文件的承接、取消、下放事项行政审批项目及便民服务事项目录清单；商事平台共受理xx件，办结xx件，回复xx件。
3. 加大执行力度。严格取水许可档案管理。按省市要求对取用水户档案资料进行全面清理，完善取水许可台账信息，正在开展取用水户基本信息录入到全国取水许可登记系统的工作。严格水资源论证工作。对全县原来未办理建设项目水资源论证的取水用户，一律要求补办建设项目水资源论证报告书或论证表，先后完成了新建和延续取水水资源论证批准x个，批复取水许可证x个。严格取水许可监督检查。利用涉企检查的时机，对其是否按照取水许可证载明的取退水情况进行核实，对超额用排水等违规行为进行监督。加强重要饮用水水源地保护。组织开展省级重要饮用水水源地安全保障达标建设方案编制工作，委托技术单位编制《xx县xx水库饮用水水源地安全保障达标建设方案》，已完成省水利厅技术审查，正在修改完善。加强入河排污口监督管理。开展了全县入河排污口核查登记工作，对现有入河排污口进行现场核查、分类确认和登记管理，按时保质保量完成了核查登记任务，并已报送市水利局审核。积极办理提议案。全年来共办理人大代表建议x件，其中主办x件、协办x件，办理政协委员提案x件，其中主办x件、协办x件，满意率达xxx%。认真开展规费征收。截至xx月底完成非税收入xxx.xx万元，占年度预算xxx%，其中：水资源费收入xx.xx万元；水土保持设施补偿收入xx.xx万元；罚没x.x万元，其他非税收入xx.x万元。
4. 加强队伍建设。以素质提升为目标，加强对各岗位人员、业务骨干的培训，积极开展岗位练兵，鼓励干部职工自学，提升素质，发挥潜能，全年共组织xx多人次参加省市各类业务培训。同时，加强小型水库运行管理，提升管护水平，今年来共举办两期培训班，集中培训小型水库管护员和基层水利管理人员共xxx余人。建立小型水库管护员综合绩效考核制度，对管护员实行严格考核，根据xxxx年度小型水库管护员综合绩效考核结果，解聘x名考核不合格管护员。
（五）统筹兼顾，稳步推进中心工作
1. 扎实开展“两项专项整治”工作。今年以来，按照省、市、县的部署安排，在全县水利系统扎实开展了“两项专项整治”工作，深入推进全县水利系统党风廉政建设，不断促进全县水利事业健康有序发展。“高”标准宣传启动。省、市、县“两项专项整治”工作会议召开后，局主要领导高度重视，亲自部署工作、亲自把关材料、亲自协调重点环节，先后召开了局党组会议、局务会及全县水利系统动员会，传达学习省、市、县有关会议精神，推进专项整治工作有力有序开展。“严”要求自查清理。结合水利系统实际工作，坚持问题导向，重点排查了xxxx年以来农村饮水安全、小型农田水利、水库除险加固、中小河流治理、水库移民补贴、水利工程维修养护等涉水重点项目资金申报分配使用过程中是否存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂、截留私分、挥霍浪费等问题。“实”措施整治整改。针对核查出的问题，局专项整治领导小组迅速研究，及时制定整改方案，通过加强服务保障、加强监督考核、加大处理力度“三加”来有效解决核查出的问题。自专项整治启动以来，共排查和受理问题xx件，纪检监察机关立案查处x件，给予有关责任人党纪政纪处分x人，追缴违纪违规款xx万元。
2. 深入推进“两学一做”学习教育。一是倡导个人自学。向党员发放《中国共产党章程》、《准则》、《条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料，要求逐篇逐句学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，把握精神实质，领会精髓要义，并做好学习笔记。同时，不定期在单位内部微信群、QQ工作群发布“两学一做”学教资料，供党员自主学习。二是组织集中学习。制定切合实际的学习计划，以在职党员为主体，结合各阶段专题讨论开展集中学习和领导讲党课活动，先后集中学习了《中国共产党章程》、《准则》、《条例》、《党委会的工作方法》、《习近平在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的讲话》等内容，切实用党的先进理论武装党员头脑，统一思想和行动。三是发动在线学习。按照市、县纪委部署，组织公职人员参加了党章党规知识在线学习测试，不断提高党章党规知识的覆盖面和实效性。水利系统共xxx人参加在线学习并全部通过测试。四是创新学习教育。结合水利工作实际，水利局机关支部党员到莽山水库建设工地开展了一线岗位体验活动，进一步树立了在岗位上建功立业的决心。水利局机关支部、老干支部和水利水电物质公司支部通过“道德讲堂”形式，组织党员干部学习了水利系统“xxxx年感动xx十大人物”王科同志、“xxxx年见义勇为好人”谭兴松同志的先进典型事迹，不断推动良好道德理念内化于心、外化于行。xx水库管理所支部组织党员干部职工齐上阵，对xx水库水面及岸边垃圾进行了集中清理，用实际行动践行“两学一做”，呼吁社会公众爱护水环境，巩固提升省级文明、卫生县城创建成果。
3. 全力推进水利精准扶贫工作。xxxx年，我局制定了贫困村农村饮水巩固提质三年行动计划，以解决全县xx个建档立卡贫困村饮水问题为重点，按建档立卡贫困人口每人xxx元实行奖补；制定了小农水等面上水利项目安排不少于xx%的资金向贫困村倾斜，小农水财政奖补遴选项目实施重点以解决贫困村为主，中小河流、病险水库、山洪沟治理等项目重点向贫困地区倾斜等一系列水利扶贫政策措施。通过实施贫困村农村饮水巩固提升工程，解决饮水不安全人口x.xxxx万人，涉及贫困村xx个，全县自来水普及率由xxxx年的xx.x%提高到xx.xx%，供水保证率得到较大提高；通过小农水项目县、省市县五小水利等项目实施，极大改善项目所在区域内贫困村因水致贫问题，农田有效灌溉面积由xxxx年xx.xx万亩提高到xx万亩；通过新建莽山水库、黄沙晓夏街泄洪隧洞等防洪设施，解决了贫困地区长期遭遇洪水袭击的问题，全县贫困地区抗御水旱灾害的能力得到明显增强。
4. 统筹抓好各项工作。统筹做好了创国卫、创国园、创文、生态文明建设、农民减负、工业转型升级和科技创新、计生、政法、综治和禁毒、安全生产、打非治违、信访、社保基金管理、优化环境和企业减负、质量监督、招商引资、治超、统计、全国第三次农业普查、“五项重点工作”、统筹城乡发展、水环境保护、深化改革、公车改革和办公用房管理、党委宣传和意识形态、统战、依法行政、信息化、政务公开及应急管理、“学乐东、见行动和工、青、妇、科协等各项工作。
二、xxxx年工作打算
（一）抓规划设计争项目。从《xx县县级水利规划》和《xx县水利发展“十三五”规划》入手，强化工作措施，狠抓工作落实，确保x—x处大二型水闸通过省水利厅审查，力争乐水水闸下达实施计划；加快五都岭、张家塘水库前期工作进展，力争xxxx年x月基本完成勘测设计等前期工作。
（二）抓防汛抗旱保平安。进一步加强领导，明确责任，认真落实防汛抗旱工作责任制；认真开展冬春农闲时节的水毁修复工作，大力发动农民群众开展河道清淤及水利基础设施修复工作；抓好在建工程的防汛安全检查工作，汛前组织开展全县水库、水电站防汛安全大检查工作，确保安全度汛；加大防洪安全教育力度，普及山洪避险知识，提高全民防洪减灾意识。
（三）抓项目建设惠民生。xxxx年计划筹集各类水利建设资金x.xx亿元，投入劳动工日xxx万个，出台机械台班x万台班，移动土石方xxxx万方，修复水毁灾损工程xxxx处，新修、加固堤防x公里，疏浚河道xx公里，清淤沟渠xxx公里，建设村镇供水工程x处。重点抓好莽山水库项目建设，做好莽山水库项目法人验收监管和水库建设安全生产工作；顺利实施x河、白石渡河等中小河流治理工程；加快农村饮水安全巩固提升和莽山水库供水工程建设，实施剩余xx个贫困饮水安全巩固提升项目，有效解决xx个省级贫困村饮水安全问题；加快农田水利项目县项目建设，力争xxxx年x月完成招标，x月开工建设，xx月全面完工。
（四）抓项目管理促效益。建立健全水利建设管理长效机制，加快基层水利管理站标准化、规范化建设，从水库承包经营、水库管护等方面入手，创新方法，不断完善河道、水库、水闸管理，充分发挥河道、水库、水闸功能，确保效益最大化。对已建好的农村安全饮水工程，要及时成立村民用水户协会，确保工程建好后有人管、管得好、能惠民。督促xx、xx、林子坪x座中型水库完成大坝安全应急预案、调度规程编制，以及各项规章制度制定，确保水库科学调度运行。
（五）抓行政执法保生态。进一步落实最严格水资源管理制度，强化水资源管理，依法开展取水许可工作，规范取水许可行政许可程序和取用水户取用水行为。以实施我县省级重要饮用水水源地安全保障达标建设为重点，全面加快我县饮用水水源地保护建设。按省市要求完成我县入河排污口核查登记，建立健全入河排污口台账。加大水生态系统保护与修复、河湖水系连通等项目建设，积极向上争取相关项目资金。继续做好河道保洁、湘江保护各项日常工作。
（六）抓廉政建设强作风。继续深入推进“两项专项整治”工作，开展水利资金专项检查工作，做好各股室长以上人员廉政履职工作，抓好全系统考勤纪律工作、群众反映突出问题的信访件工作、防汛纪律的检查工作及全系统干部职工作风工作，签订党风廉政建设责任状。继续按照县委部署和要求，抓实抓好“两学一做”学习教育各环节工作，锤炼党员队伍，提升能力水平，点燃广大党员的干事创业激情，不断凝聚发展动力，促进全县水利事业健康有序发展。
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