市财政局2021年发展产业平台建设工作总结汇报
xxxx年，区财政局切实履行财政职能，着力稳增长、调结构、惠民生、防风险、促改革，为全区经济社会健康发展提供有力保障。
（一）加强财源建设，助力经济转型升级
通过大力发展产业平台，完善政策配套体系，夯实经济发展基础，持续优化以现代服务业为支撑的新型经济结构。
支持产业平台建设。投入xx.x亿元，推进xx国际院士港、xx-xx联合创新中心等产业平台建设，支持国有企业创新发展及重点项目建设；投入xxxx万元，设立各类企业扶持专项资金，加大“小升规”“规改股”“三板、四板挂牌”“内外贸易奖励”扶持力度；争取市级支持xx国际院士港运营补贴资金xxxx万元。
实施积极财政政策。做好为企业发展加油的“加法”，积极落实中央、省市各项财政补助政策，兑现补助资金xxxx万元；做好为企业发展减负的“减法”，确保涉企收费“只减不增”，聘请x名涉企收费监察员，并在xx在线公开监督电话，确保政策落到实处。
支持科技和创新驱动发展。落实高新技术企业所得税优惠、企业委托境外研究开发费用税前加计扣除、重大新产品研发补助等减税政策；做好财政资金撬动社会资本的“乘法”，设立政府性引导基金（含国企出资设立）x只，计划基金规模xxx亿元，引导更多社会资本支持新兴产业发展；投入xxxx万元，实施招才引智战略。
（二）加强民生保障，提升群众幸福指数
坚持民生为先的发展思想，持续加大民生投入，全区民生支出达到xx.xx亿元，占全区一般公共预算支出的xx.xx%。
支持教育事业优先发展。共投入xx.xx亿元，主要是：区实验初中、青山路幼儿园等x所学校、幼儿园投入使用，新增学位xxxx个，极大缓解了“入学难”“入园难”问题，有效解决了中小学大班额问题；进一步完善了九年义务教育基本保障能力，中小学生均公用经费标准实现x连增；免费为x万名学生配发校服x万套；配备环保桌椅xxxx余套。
支持医卫事业发展。共投入x.xx亿元，主要是：免费为适龄儿童接种一类疫苗xx.xx万人次；在全省率先实施免费儿童运动体质检测，惠及x.x万余名儿童；为失业无业独生子女父母发放退休后一次性补助xxxx万元；落实困难群众医疗救助制度，救助困难居民x万余人次。
深化社会保障和就业体系建设。共投入x.xx亿元，主要是：落实各类社会救助资金xxxx.xx万元；为xxxx户低保家庭发放低保金xxxx.xx万元；为xx周岁以上老人发放养老补贴xxx万元；累计举办各类政策宣讲xxx余场次，开发就业岗位x万个，实现城镇新增就业x.xx万人；组织就业技能培训xxxx人，组织全区失业人员参加职业指导人数xxxx人。
保障平安xx建设。共投入x.xx亿元，主要是：维护公共安全和道路交通秩序；公共单位、校园周边、公共场所等区域实现视频监控系统全覆盖，提升社会治安综合管理水平；做好平安xx建设和平安楼院整治，强化社区治安防控体系建设，提升群众安全感和满意度；加强无线上网场所互联网安全保护建设。
丰富居民文化生活。共投入xxxx万元，主要是：改善提升xx处社区文化活动中心功能；为社区和群众文化活动队伍配备文化设备及器材xxxx余件；为基层配送新书x万余册；开展各类综合文化活动累计xxxx多场次；开展百场国学经典下基层、百场优秀儿童剧进校园活动。
改善全区城市人居环境。共投入xx.xx亿元，主要是：投入x亿元，落实建设美丽xx三年行动，城区面貌明显提升；投入x亿元，加大城市街头绿化维护、环境卫生提升、道路人工清洁洒水抑尘及市政设施维护等，以维护促建设成果巩固；投入xxxx万元，对符合条件的老旧小区进行应急性维修维护；投入xxxx万元，用于既有建筑节能改造；投入x.xx亿元，实施海绵城市建设等环境提升工程。
（三）加强资金调度，支持打好“三大攻坚战”
根据中央、省市工作要求，合理调度资金，加大财政支持力度。
防范政府债务风险。出台了《xx区人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见》，依法依规举借政府债务，严格在批准的债务限额内新增政府债券，切实做好政府债务风险预警、预防、应急处置机制的规范运行。
推进对口扶贫工作。继续加大扶贫资金投入力度，拨付对口扶贫资金xxxx万元，其中，x康县xxxx万元、菏泽单县xxx万元、xxxxx万元、x夷陵xx万元。
深入推进污染防治。投入xxxx万元用于新能源汽车推广应用，投入xxxx万元用于燃煤锅炉淘汰，投入xxx万元用于大气污染防治等环境整治工作，投入xxxx万元用于世园会周边环境综合整治、枣儿山综合治理等重点生态工程建设，投入x.xx亿元用于推进xx村xx村河、楼山河等重点流域水环境综合治理。
（四）多举措筹资金，保障重点项目建设
通过由市政府代为发行地方政府债券等方式，积极拓宽筹集资金渠道，规范PPP项目运作，保障全区重点项目建设。
拓宽资金筹措渠道。通过发行新增地方政府债券的方式筹集资金xx亿元（其中，新增一般债券x亿元、新增棚改专项债券xx亿元、新增土储专项债券x亿元[x]），有力保障了院士港产业核心区建设、棚户区改造等重点项目建设，规范推进xx市海绵城市试点区（xx区）建设等PPP项目顺利落地实施。
规范政府投资项目资金管理。加强政府投资项目预算评审力度，全年共评审项目xx个，项目预算报审值x.xx亿元，批复值x.xx亿元，审减不合理费用x.xx亿元，审减率xx.xx%；继续推进政府投资项目竣工财务决算，做好项目资金收尾工作，全年共审核项目xx个，批复值x.xx亿元，确保政府投资项目资金规范高效使用。
（五）加强财政监管，构建现代财政体系
不断深化财政改革，创新体制机制，加强预算刚性约束，提高精细化管理水平，促进依法行政、科学理财。
加强预算管理改革。强化“全口径”预算，定期清理结转结余资金，盘活存量资金xxxx万元，有效化解一般公共预算收支矛盾；调整优化支出结构，应对财政紧平衡，继续按照x%的比例压缩一般性支出；倡导厉行节约，“三公经费”支出同比下降xx.xx%。
加强预算刚性约束。依法接受人大及其常委会的预算监督，进一步规范预算调整，依据《中华人民共和国预算法》，对经xx市政府批准并由xx市财政局代为发行的新增政府债券xx亿元及支出预算的调整使用计划草案向区六届人大常委会第十五次、第十八次会议进行汇报并调整了xxxx年预算方案；关注预算单位预算执行进度，执行率与次年预算安排相挂钩，进一步提升财政资金使用效益。
加强财政监督管理。全年开展专项监督检查xx家次，涉及医疗卫生、养老、就业等方面，提出整改意见、建议xx条；对我区xx家行政事业单位的xxxx年度、xxxx年上半年财经纪律执行情况开展监督检查，对xx家社会团体、民办非企业xxxx年财政资金使用情况进行监督检查，对以上监督检查发现的问题提出针对性整改意见，促进财政资金安排更加科学合理。规范政府采购管理，全面启用“xx市政府采购一体化交易管理平台”，实现政府采购全过程监管；全年政府采购预算x.xx亿元，节约财政资金xxxx万元，节约率x.xx%。
总体来看，xxxx年全区财政运行总体平稳，财政改革发展取得了新进展。同时，我们也清醒地认识到，财政工作仍面临一些突出的问题和挑战，一是面对经济发展新形势，财政收支平衡的压力不断加大，收支结构要进一步优化；二是财政支持经济发展的方式有待进一步完善，财政政策和财政资金的引导效应需要进一步的放大；三是财政资金的使用绩效有待进一步提高，等等。对此，我们将在以后的工作中，创新意识、开拓进取，切实采取行之有效的措施，认真加以解决。
x该项债券计算口径为xx市市本级政府债务，由xx区负责还本付息。
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