县2021上半年重点建设工作总结及下半年工作计划
一、重点工作进展情况
（一）经济发展提质提速。一是稳抓本地经济。x-x月份全乡完成固定资产投资x.xx亿元，实现地方财政收入xxx万元，占全年任务的xxx%。二是狠抓招商引资。xxxx年xx乡全力加大招商引资工作力度，探索培育以商招商、资源招商、专业招商等新型招商渠道。截止x月底完成招商引资投资x.xx亿元，扶持了xx乡第一个工业产业园——企巢工业园，引进企业x家。三是壮大村集体经济。x-x月份xx乡集体经济收入在x万元以上的村xx个，占比xx.xx%；收入在x万元以上的村xx个，占比xx.xx%；收入在xx万元以上的村xx个，占比xx.xx%。
（二）疫情防控精准防治。一是强化组织领导。成立疫情防控领导小组，明确责任，细化分工，严格按照中央、省、市、县委安排部署，充分发挥各村动员能力，统筹全乡做好疫情防控工作。乡纪委、派出所、食药所等乡直单位成立巡查小组，有效落实综合性防控措施。二是强化网格管理。实施乡机关干部、村干部、网格员多级网格管控管理，选取了xx名比较年轻、身体素质较好的两委成员、xx名机关干部初步拟定了第一批先锋队员。按照“坚决不发生，确保不遗漏”的目标，发动全乡xx个网格，动员xx名网格员，上下齐参与，合理布控xx个防控卡点，将村内道路全部封闭，只留一条进村道路，xxx 余名志愿者配合村卡点严控人员出入，设立劝返点并由先锋队员轮流值班，形成联防联控、群防群治局面。三是“亮”党员身份。疫情期间实行“党员干部亮牌”制度，设立了“共产党员先锋岗”，时时处处发挥先锋模范作用；全乡xxx名党员xx小时在劝返点轮流值班，带头积极主动做好外地车辆人员体温检测、信息统计、健康码注册等工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，打赢疫情防控阻击战提供坚强的组织保障。四是强化措施管控。对初步摸排x返乡人员x名，分别建立台账并实施居家隔离，落实包保责任。联合排查振飞机器、铭源锦鲤、昶盛阻燃新材料等多家企业疫情安全，做好各个企业的复工复产准备工作。目前，乡内企业已全部复工复产，恢复生产秩序。四是强化宣传保障。政府购买及受捐医用、生活物资发放到各村劝返点、敬老院、贫困户中，保障工作开展。制作xx个温馨提示广告牌、xxxx张明白纸、xx条横幅，组建防控工作党员志愿服务队x支，充分利用村内广播、流动喇叭、微信群、公众号等形式，广泛深入地宣传有关防控新型冠状病毒的政策措施，做到了家喻户晓，人人皆知，普遍提高了群众自我防护意识。
（三）城乡建设上档升级。xx乡积极响应“三城联创”工作安排部署，一是认真开展“拆危清残治脏除乱”村庄清洁集中行动。为响应“三城联创”号召，xx乡多措并举，上下联动，扎实推进“拆危清残治脏除乱”村庄清洁集中行动，全面提升辖区人居质量环境。在行动过程中xx乡充分发挥党支部战斗堡垒作用，积极动员广大党员干部群众踊跃参与环境整治，发动党员xxx余人，村民xxxx余人；出动挖掘机、铲车、垃圾运输车共计xxx余台班，齐心协力清理村庄。截至目前，已拆除危房xxx处、xxx余间，残垣断壁xxx处，清除农业废弃物xxx余处，清理垃圾xxx余吨，清理河塘沟渠xx公里。通过此次清洁行动，鲍官屯村共整理出x亩荒地、xx亩集体土地和x个鱼塘，将根据土地性质，确定土地不同用途向群众发包，仅此一项为村集体收入每年增加x万余元。后里仁已拆除危房xx座，清除残垣断壁xx处，清理垃圾xx处、xx吨，清理河塘xx处，清理河道x公里，为美丽乡村建设打下良好基础。二是全面提升小城镇品质。为进一步提高城镇驻地环境，我乡对全乡门店立面的牌匾、标识、灯箱等进行规范；结合x月份主题党日，组织全体机关干部、保洁员队伍约xxx人，开展志愿服务活动对小城镇环境卫生、停放车辆等进行了集中整治，助力“三城联创”。三是服务建设不断深入。不断扩大和完善政务区规模和各项配套设施。对全乡x个党政管理服务中心重新提档升级，将管区人员全部下沉，深入推进“一次办好”服务，乡级便民服务中心正在规划建设，同步规划建设人才公寓和“两个一”工程。
（四）认真开展“三学三增强”活动。“三学三增强”活动开展以来，xx乡人民政府坚持把“全员参与、坚持讨论”贯穿学习教育全过程，结合部门实际，创新方式举措，以学习促规范，以教育促纪律，全面推进xx乡工作、学习有序开展。一是集中学习。周一例会和每周五下午开展集中学习，要求班子成员领学，机关干部做好“三学三增强”学习笔记，各科室负责人负责做好本部门人员的学习督导工作。二是创新形式。利用党员活动日、“学习强国”、“灯塔—党建在线”、灯塔大课堂等学习平台，引导机关党员、入党积极分子重点学习习近平总书记关于疫情防控重要指示精神、党的十九届四中全会关于国家治理体系和治理能力现代化建设的有关要求。三是强化调研水平。我乡党委理论学习组成员根据帮包情况进行走访调研，听取该村基本情况汇报，查看村容村貌，并入户座谈，就村集体经济发展、疫情防控、企业复工复产等方便开展了集中研讨。
（五）三大攻坚战稳扎稳打。一是脱贫成效不断夯实。今年以来，按照上级要求，xx乡把精准扶贫工作作为全乡工作重点，根据“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，多次召开扶贫专项会议。对全乡xxx户建档立卡贫困户进行细致的摸排，完善贫困户基本情况调查表，形成了自查评估报告。通过走访调研，彻底摸清基本数据及疑似问题xxx个，建立自查评估问题整改台账，目前两个产业扶贫项目和发现的疑似问题已经逐一整改销号。今年，xx乡修缮加固建档立卡贫困户危房xx处、新建x处，为xxx户贫困户进行了旱厕改造。目前，xx乡所有建档立卡贫困户收入都已稳定超过省定扶贫标准，贫困人口实现了稳定脱贫。二是风险防范扎实有效。乡财政所、经管站联合农村信用社等部门，深入开展金融风险排查整治、企业“破圈解链”、农联社改制等专项行动；通过开展信访矛盾大排查、领导干部大包保、积案问题大化解行动。以xxxxx市民服务热线工作为抓手，接诉即办，着力提升群众诉求响应和处置速度；充分发挥综治中心作用，深入开展扫黑除恶专项行动，凝聚网格员力量，将矛盾纠纷解决在当地；聚焦主责主业做好信访积案化解工作，成功化解多年信访积案x起；充分发挥“一村一法律顾问”作用，打通服务群众“最后一公里”；严格执行村级小微权力清单制度，确保村级组织照单履职、按章办事、规范服务；依法加强对宗教事务的管理，合并、取缔不规范聚会点xx个，减少信教人数xxx人；结合xx乡"五小工程"建设，同步落实“从优待警”措施，持续改善派出所办公环境，进行标准化建设，保持了全乡社会大局和谐稳定。三是污染防治纵深推进。全乡水质全面提升，对六六河地上干等重点干渠进行清淤，全乡xxx条河渠高标准治理提升，xx公里渠道改造完成；高标准造林xxxx多亩。蓝天白云、地绿水清的生态环境，让群众生活更舒心、更美好。
（六）扎实推进农村人居环境整治。一是美丽乡村建设情况。xx乡辖域内x个需进行美丽乡村改造的村中，泊岭、蔡庄已完成街巷硬化、绿化、亮化等工程，预计x月份达到验收标准；郝佃、前里仁、后里仁、鲍官已完成招投标，正计划进场；小寺、任庄、张杨正在招标，预计x月份可开工建设。二是“美丽庭院”见成效。县妇联牵头深入开展了农村人居环境整治“巾帼美丽家园行动”，引导广大妇女和家庭积极参与“美丽庭院”创建，通过庭院评比、观摩学习、送牌挂牌等服务，提升“美丽庭院”创建水平。三是通过开展旱厕改造、建造污水处理厂等污水治理项目，全乡实现了生活污水处理全覆盖。通过提升完善“雪亮工程”，夯实乡村治理的基础工作，提高乡村管理水平。
（七）促进农业高质量发展。一是打造百亩中药材种植示范区。将苏官屯村作为试点，规划xxx亩的中药材种植基地，采取新品种引进、品比试验等技术手段，全方位展示中药材种植技术的规范性，目前已种植川穹xx余亩，后续将持续引导有条件的村种植。二是壮大特色农业示范区。新发展多彩花生种植xxx余亩，建设以致中和为龙头的多彩花生种植培育基地，振兴花生特色产业，借助秀山电商模式，打造花生特色产品上行产业链，发展致中和特色主题旅游新业态。三是推进示范方和“一喷三防”技术。对全乡x.x万亩小麦进行了两次一喷三防，有效预防小麦条锈病的发生；规划了xx个村、xxxx亩强筋小麦示范方及xxxxx亩强筋小麦辐射区，促进农产品增值、农民增收；四是全面做好三夏生产工作。惠群农机合作社、小寺农机合作社等充分发挥机械合作社作用作业，联合收割机加快了夏收进度，专业人员的督导强化了安全生产，确保“三夏”生产顺利，立足夏播，稳步推进夏管落实；乡农办和综治办、派出所等相关部门统筹协调、落实责任，通过悬挂横幅、发放明白纸、微信公众号、村喇叭、综治办宣传车等，多措并举做好秸秆禁烧工作，司法所也利用集市进行了普法宣传，增强了农民环保法律意识。
二、取得的工作亮点
（一）做好工业园“三篇文章”。xxxx年xx乡将大力推动招商引资工作，建好建强xx乡企巢工业园。一是提升园区硬件水平。为扶持园区建设，进一步优化营商环境，在乡财政紧张的情况下，xx乡党委、政府花费xx万元，征地xx.xx亩、去树xxxx棵，投资xxx万元用于园区外道路硬化、绿化、亮化以及园区内水、电等基础配套设施建设，目前涵管已铺设完毕，正在灰土铺设，预计x月底前硬件设施全部建设完成。二是招商引资再上新台阶。目前工业园中已引进xx有限公司和xx有限公司x家企业，后续计划再引进x家企业，打造智能产业+研究基地工业模式。园区总投资约x.x亿元，预计xxxx年第一季度投产，投产后税收可达xxx余万元，解决就业xxx余人。三是持续搞好服务。为加强落地项目管理，xx乡聘请第三方公司为乡内xx家企业、学校、幼儿园、敬老院、卫生院，每季度进行一次包括安全、环保、消防等方面的全方位检查；乡综合执法办公室负责每周的日常检查督导，确保乡企安全安心安稳发展。
（二）提高饮水安全保障水平。xx乡一直使用自备井饮水，是全县唯一一个还没有接通县级自来水的乡镇，水源环境差，水质不达标。为加强群众饮水安全，保障人民群众身体健康，xx乡投资xxx万元开展农村饮水安全工程。xxxx年x月，xx乡与齐源水务对接，协调主管道接通事宜。目前我乡有两个自备井已经接通县级自来水，辐射周围xx个村、xxxxx余人，剩余xx个村正在进行自来水改造，预计xxxx年x月可实现通水。该工程完成后可解决xx个村，x.x万农村人口的安全饮水问题。
（三）不断完善社会养老服务体系。投资xxxx万新建的xx敬老院与卫生院建立了“两院一体”的服务模式，将为已入住的xx名老人，全乡xxx余名老年人以及周边乡镇有医养需求的老年人群提供全方位的医疗、康复、养老服务。xx乡也成为“全省首批医养结合示范乡镇”试点。目前，“两院一体”建设已接近尾声，敬老院主体已经完工，正在进行配套设施的招标，预计x月底可完成建设入住。
三、工作中存在的问题
（一）基础社设施建设不够完善。基础设施布局不太合理，生活性设施相对滞后，城镇驻地基础设施、配套不完善，城镇形象已不适应社会经济发展。
（二）村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。多数村集体原始积累底子薄，来源渠道单一，主要依靠出租土地、废旧宅基地等增加集体收入；部分村可盘活的固定资产少，壮大集体经济思路窄。
（三）乡财政紧张。我乡财政基础比较差，收入来源十分单一，园区的工业企业较少，税收收入占财政收入比重低，固定的财源较少，导致我乡部分工作难以顺利开展。
四、下半年工作打算
（一）加大招商引资和项目推进力度。一是尽快促成立项项目落地。我乡企巢工业园立项项目x个，下半年我乡将继续做好立项项目的服务工作，加快对园区外道路硬化、绿化、亮化以及园区内水、电等基础配套设施建设，协调企业与上级部门的工作联系，尽快促成项目落地。二是做好续建项目服务工作。今年我乡续建项目x个，为汉尼建材环保型商砼项目，项目占地xx亩，建设有智能设备车间、办公室、料场、实验室、封闭洗车房、设备封闭用房等，目前已完成投资xxxx余万元，下半年计划再完成xxxx万元投资。
（二）加强基础设施建设，突出“三农“位置。一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件；加强基础设施建设，完善配套功能，营造优美的乡村环境。二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、市、县各项政策，落实好粮食直补、计生补贴等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。三是进一步发展壮大特色农业。坚持因地制宜、合理布局、规模生产、集中发展的原则，鼓励发展规模生产。深入结合我乡松涛肉鸡养殖、致中和种鸭养殖等区域资源，主攻生猪、种鸭、蛋鸡、肉鸡生产。特色花生项目预计下半年完成投资xx万元，共种植特色花生xxx亩。下一步计划继续推进特色花生种植，积极联系县商务局，搭建农村电商直销平台，解决群众花生销售后顾之忧，同时做好产品包装宣传工作；选择班子基础好、有花生种植习惯的村为试点，成立花生种植专业合作社。乡财政补贴支持发展xxx亩特色花生种植，收益全部用于村集体增收。以试点成果来决策下一步的大面积推广。
（三）加快美丽乡村建设和小城镇建设进程。一是美丽乡村建设。前期“拆危清残治脏除乱”工作的开展为美丽乡村建设打下良好基础，我乡x个未进行改造的村中，泊岭、蔡庄道路已经硬化完成，同步实施了绿化和亮化工程，郝佃、鲍官、前里仁、后里仁等村已经完成招投标，张北、小寺、任庄正在进行招标，预计xxxx年x月份实现户户通全覆盖，同步实现美丽乡村全覆盖。二是加快推进后里仁红色教育基地项目建设。后里仁村美丽乡村建设项目已完成前期“拆危清残治脏除乱”等工作，目前已完成道路硬化招投标。现已委托泰山规划设计院对后里仁红色教育基地就行规划设计，结合党校后里仁现场教学点规划，将后里仁村环境进行改造提升，下半年计划安装路灯xxx余盏、栽种绿化苗木x万株，完善绿化亮化美化，计划建设民宿、会议室、接待室等，组织接待游客开展缅怀学习、参观游览的党性教育活动，打造后里仁红色旅游基地。三是小城镇建设。下半年我乡计划投资xxxx万进行小城镇改貌工程，分为三部分x.将小城镇硬化地面及两侧花砖统一整平，在道路两侧铺设绿化带x.实施xx乡雨水、供水管道安设工程；x.将小城镇内所有单位、商户的牌匾统一更换、安装，墙体统一粉刷美化。
（四）加强民生工程建设，促进社会事业协调发展。通过形式多样的监管措施，确保民生工程特别是建设类工程实施过程中的各项监管工作有序到位。坚持把惠民政策的落实情况。扎实做好双拥和优抚优待工作。继续加大对就业政策和法律法规的宣传力度，增强下岗失业人员、农民工法律维权意识，推荐下岗失业人员和农民工到企业就业，帮助困难下岗失业人员进入公益岗位实现灵活就业。对外出劳务人员提供健康码注册、就业、培训等各方面的良好服务，对外省返鲁人员做好体温检测及常规检查。坚持推动教育、文化、卫生等事业均衡发展。落实教育优先发展战略。做好疫情防控期间学生返校相关工作，确保全体学生顺利开学复课；持续加大中心小学、幼儿园的投入力度，规范调整学生校舍、学生标准餐厅、图书阅览室、音乐室、足球场、实验室等；改善教师办公环境，配备办公家具、电脑、工位、书柜等，推进学校标准化建设。繁荣文化体育事业，乡文化站、各村图书室等每天免费开放，打造农民文化乐园。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，加快推进“两院一体”项目建成，不断提高医疗、养老服务水平。同时，充分发挥工会、共青团、妇联、老龄委等团体组织的重要作用，继续加强武装、统计、宗教、档案等工作。
（五）加大自身建设力度，打造服务性政府。落实党风廉政建设责任制工作，强化自身廉政建设。推动全面从严治党向纵深发展。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义。开展乡中层以上干部述职述廉，加强村级党风廉政建设目标管理考核，全面净化乡政治生态，用好“第一种形态”；持续做好巡察反馈整改，立行立改；强化同级监督，把管党治党要求融入工作各环节、全过程，保持全面从严治党永远在路上。
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