县人社局2021年工作总结及2022年工作计划
xxxx年，县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，在市人力资源和社会保障局的具体指导下，坚持“民生为本、人才优先”为工作主线，紧紧围绕赣南苏区发展振兴和全县工作大局，开拓进取，真抓实干，为推动我县经济发展和社会和谐稳定尽职尽力。
一、xxxx年工作回顾
（一）人事人才工作稳中求进
1.人才引进工作稳步推进。一是“三支一扶”大学生招录工作。根据市统一安排，我县今年有xx名“三支一扶”大学生招聘指标，共招录xx名，实际到岗xx人；二是事业单位公开招聘工作。xxxx年我县事业单位公开招聘考试，共招录xx人（其中，研究生x人）；三是教育系统人才引进招聘工作。xxxx年教育系统签约引进教师xx人，择优聘用xx名定向培养示范毕业生，招聘特岗教师xx名，从乡镇考选xx名优秀教师到县城任教，现均已到岗。乡镇幼儿园公办教师公开招考x名工作人员工作正在进行；四是卫生系统招聘事业单位工作人员工作正在进行；五是引进外县工作人员xx名；六是公务员公开招录工作。xxxx年我县新招录公务员xx人。七是其他人才安置工作。xxxx年共安置xx人，其中xxxx年“三支一扶”大学生xx人，“大学生村官”x人，专业士官xx人，农业水利定向生x人。
2.人才管理工作规范有序。一是公务员调动工作。xxxx年我县政府口公务员共调动xx人，其中县内调动x人，外县调入x人，调出x人。二是股级干部任免工作。xxxx年我县政府口股级干部任免共xx人；三是辞职病假批复。截止到目前，共办理xx人的辞职手续，xx人的病假批复工作。四停薪留职工作。根据xx县委办公室 xx县人民政府办公室《关于印发xx县事业单位工作人员停薪留职自主创业管理办法的通知》（x办字xx号）精神，经审核并报县政府批准，同意xx名同志停薪留职领办创办企业。五是年度考核工作。全面完成xxxx年度机关事业单位工作人员年度考核工作。全县评选出优秀科级干部xxx人，优秀一般干部xxx人。xxxx-xxxx年连续三年考核优秀工作，全县评选出连续三年考核优秀人员共xx人，其中公务员xx名，其他干部xx名。六是职务与职级并行。xxxx年全县公务员职务与职级并行申报审核工作正在开展，目前正在收集汇总相关材料阶段，此项工作将在xx月底前完成。
3.工资福利持续推进。一是退休审批工作。截至目前，共审批完成机关事业单位符合退休条件人员 xxx 人、企业符合退休条件人员 xxx 人；二是工资转移工作。截至目前，为xx人办理县外工作调动工资关系转移手续，xxx 人办理新参加工作工资手续，xxx人办理转正定级审批手续；三是工资正常晋升。完成机关事业单位xxxx年度考核合格的正常晋升工资档次审批数xxxx人、级别工资审批xxx人；四是完成机关企事业单位职工遗属生活补助审批xx人。五是调整特殊津贴调整审批工资。与县财政局、教育局协调配合，完成了我县边远地区教师特殊津贴调整审批xxxx人。
4.效能考核持续进行。一是出台以县委办、政府办联合发文的《xxxx年度全县绩效管理考核评价工作方案》，指导全县绩效管理考核工作的开展。按方案要求，每季度进行绩效考评“过程管理与日常考核”的绩效通报，积极推进了全县重点工作及中心工作的开展；二是妥善处理好机关效能投诉工作。xxxx年度共受理效能投诉案件xx件，办结率xxx%。三是紧抓人社系统窗口单位作风建设工作。为提高窗口服务质量、提升群众满意度，统一制作了人社系统窗口单位公众评价二维码海报及桌牌，并通过系统后台监控，及时了解各窗口单位作风建设情况。
5.职称评审工作规范有序。一是我县正在开展中高级职称评审工作，严格按照文件要求审核材料；二是正在开展xxxx年大中专毕业生专业技术资格考核认定工作；三是职业技能鉴定工作正在开展，暂鉴定初级xx人、中级x人，预计xxxx年完成xxx人；
（二）劳动关系和谐平稳。
1.举报投诉案件快速查处。为切实维护劳动者的合法权益，我局劳动监察大队全力开展举报投诉案件的查处工作，基本做到月结、季清、劳动保障监察共受理各类投诉xx起，结案率为xxx%，共为xxx名劳动者追讨工资xxxx.xxx万元，继续落实民工工资监控机制，从源头上健全预防拖欠民工保障金制度，已累计缴存保障金xxxx余万元，在相关部门的大力支持配合下，及时化解了劳资矛盾，有效地维护了社会稳定。
2.积极开展专项执法检查。我局年初即开展了各项劳动保障的法律法规政策宣传，及时有效地引导和规范了企业的用行为，开展了农民工工资支付，清理整顿劳动力市场秩序等专项执法检查合动。一至二月份集中开展民工工资清欠工作；三月份日常巡查工作。巡查企业xx户，下达《劳动保障监察限期整改指令书》x份，对招用农民工较多的企业进行了劳动合同签订率的集中检查，督促x家企业补签劳动合同xxx份。积极开展xxxx年度劳动保障年审和企业诚信评价工作，全面了解掌握辖区内企业，贯彻执行劳动保障法律、法规情况，到目前为止，已年审企业xx户，规范了企业的用工行为，引导企业诚信守法经营。五月份，我局对我县的医疗保险定点医院机构和定点零售药店资格的年检，检查中发现有不合格药品及时告知法人代表，并下达限期整改指令书，确保我县xx家医疗机构和xx家定点零售药店的合格率，年检率xxx%。
3.全面规范劳动用工管理。根据县解决企业拖欠工资联席会议出台的《xx县建设工程领域开展农民工工资实名制监管信息化工作的实施方案》（x薪联字x号）、《关于加强建设领域劳动用工管理相关事项的通知》（会薪联办x号）等文件，我局继续在全县推行农民工工作实名制监管信息化工作，截止目前，我县开展农民工工资实名制监管信息化工作的工程项目共xx个。
4.稳妥推进人事劳动争议调处。xxxx年我县劳动争议纠纷呈现多元化和复合性趋势，我县共立案处理劳动人事争议案件xx件（其中劳动报酬争议x件、工伤保险赔偿x件、确认解除和终止劳动合同xx件、确认劳动关系x件），涉及人数xx人，涉案金额xxxxxx.xx元。
（三）有序做好社会保障卡发放工作。
1.社保卡制卡数据采集上报和制发工作平稳推进。我县制卡数据采集上报未户籍人口数的xx.xx%，位列全市第一，建档立卡贫困人口的数据上报率为xxx%。我县已经制发了xxxxxx张社会保障卡，其中xxxxx贫困人口中，已经发卡xxxxx张。
2.社会保障卡服务体系进一步完善，服务渠道多元化拓展进一步加快。为了给群众提供“便民、高效、优质”的服务，同时贯彻落实“做多跑一次”改革工作的要求，相继在农商银行红旗大道支行、工商银行广场支行开通了社会保障卡网点，进一步方便了群众办理社会保障卡的申请、制卡、激活、补卡等相关业务，实现社会保障卡业务的一站式服务。
3.不断优化社会保障卡用卡环境建设。为加快社会保障卡的应用，我县正在组织定点医院、定点零售药店布设社保卡读卡设备。
二、存在的主要困难和问题
1.职业技能鉴定管理方案机制尚不够完善、管理体系不够健全，考评人员、培训师资结构不够合理，知识水平和业务能力参差不齐，各职业工种考评人员短缺，高层次教师比例偏低。
2.劳动监察部门受案范围广，但处罚处置力度小。在实践中，处理某些劳动监察案件时总会有一种无力感。法律虽赋予劳动监察执法广泛的受案范围，却没有赋予其相适应的执行权限。劳动监察就承受了不可承受之重，面对用人单位的违法用工行为，劳动监察执法工作的开展在很多情况下就显得力不从心。
3.部门之间沟通协调不顺畅，劳动监察执法遭遇“高成本”。在劳动监察执法过程中，凡是比较重大的劳资纠纷案件，仅凭劳动监察部门的力量并不能真正解决问题。劳动监察执法需要仰仗多部门的协作。劳动监察执法手段的疲软使得其在应对用人单位的强势之时显得有点力不从心，在如此情况下往往就需要依赖于政府其他部门的协作执法。
三、xxxx年工作计划
（一）人事人才方面。继续做好xxxx年度考核工作，进一步做好xxxx年度人才引进工作，严格把关好辞职、病假、停薪留职等各项具体工作，抓好各类职称评审工作。
（二）劳动关系方面。一是依托联席会议制度，制定农民工工资支付保障工作考核办法。加强部门配合，依托解决企业拖欠工资问题联席会议机制，定期召开农民工工资清欠部门联席会议，通报情况，分析问题，研究措施。制定农民工工资支付保障工作考核办法，送县人民政府审阅出台，落实责任追究制度，形成各乡（镇）、各部门齐抓共管的局面。二是加大力度，实现农民工工资实名制全覆盖。进一步规范在建项目劳动用工管理和工资支付行为。扎实推进农民工工资实名制管理工作，争取实现在建工程项目农民工工资实名制监管全覆盖。三是加强日常巡查，推进农民工工资实名制监管信息化工作，减轻重大会议、节假日期间维稳压力。转变工作思路从“被动受理”转为“主动监察”，采取实地走访、集中培训、下发通知、收集整理等措施，对各项目工程、用人单位逐一进行巡查登记，收集项目工程、用人单位用工情况材料，实地开展农民工工资实名制监管信息化工作，规范执法行为，对巡查中发现的问题，向项目工程、用人单位提出整改建议，规范劳动用工管理。
（三）社会保障卡发放工作方面。重点做好我县社会保障卡制发工作“清零”工作，全面完成用卡环境的建设任务，积极推进社会保障卡在人社领域的应用，加大社会保障卡服务体系建设力度。
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