审计局2021年度全面依法治区工作总结
xxxx年，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面践行习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入落实中央和省委、市委、区委决策部署，紧扣高标准全面建成小康社会目标任务，围绕“创新提能年”主题，统筹推进依法行政、依法审计，为加快建设全面体现新发展理念的“中优提质典范区”贡献了审计力量。
一、xxxx年度全面依法治区主要做法、工作成效及特色亮点
（一）加强党对法治建设集中统一领导，提升党组依法执政能力方面。一是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，用以指导审计工作实践，不断提高依法审计能力。二是局党组负责人切实履行法治建设第一责任人职责，多次就加强依法治区、依法审计作出指示、听取汇报，研究法治建设重大事项，局党组班子成员坚持会前集中学法，进一步增强了法治意识，提高了法治政府建设能力。三是全面贯彻落实《中国共产党党内法规制定条例》《党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》，加强规范性文件备案审查，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，推进工作进一步规范化、法治化。
（二）发挥法治引领规范保障作用，提升城市依法治理能力方面。一是严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强疫情防控法治宣传，通过局微信工作群，向全局干部职工推送学习《违反疫情防控期间有关规定法律责任解答》、x市卫健委等x部门联合下发的《关于依法严厉打击危害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的通告》等，并贯彻落实。二是在减税降费、疫情防控专项资金、新增财政资金直达基层惠企惠民等重大政措施落实情况跟踪审计过程中，重点关注涉企相关政策是否落实到位，是否切实为企业减轻负担激发企业生产活力，相关政策措施、体制机制是否存在障碍等，切实为企业送服务、解难题、助发展。三是审计执法过程中，按照“三个区分开来”要求，对被审计对象在贯彻落实党委政府决策部署中创造性地开展工作、在推进改革创新和科技创新中先行先试、在推动重点工作中攻坚克难等方面的情形，在没有违反明令禁止性规定，没有主观故意，没有谋取私利的前提下，纳入容错范围，启动容错程序，旗帜鲜明为担当者到担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，坚决禁止“一刀切”的简单化执法。四是抽调人员深入社区协助企业复工复产和开展常态化审计服务过程中，在审计职责范围内，积极为企业复工复产提供法律服务，宣讲疫情防控、企业审计等法律法规，引导社会、企业依法办事、有序运行。
（三）深入推进法治政府建设，健全政府依法行政制度体系方面。一是贯彻落实《重大行政决策暂行条例》，严格落实重大行政决策法定程序，强化重大行政决策合法性审查，坚持集体会议研究，科学、民主、依法决策。二是按照国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，全面推行行政执法“三项制度”，严格按照标准规范文书记录审计全过程；召开局领导、法规部门、业务科室、审计组成员参加的审计业务会议，集体研究讨论，广泛听取意见，对审计发现问题定性、处理的适当性进行再监督；局法规部门审理项目资料时，严格审理，确保审计证据的充分、完整；及时向纪检、司法等部门移交线索案件，认真办理审计听证、发布审计结果等事项，未因定性不准、处理不当而引起行政诉讼。三是拓展审计监督的广度和深度，利用大数据，深入开展财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资建设项目审计、征地拆迁和棚改旧改审计、“三大攻坚战”等重大政策措施落实、疫情防控专项资金、新增财政资金直达基层管理情况审计等，有步骤、有计划、有重点地实施审计全覆盖，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。进一步加强审计执法主体管理，为x名新进、xx名到期的执法人员办理了执法资格证，对x名执法人员的执法资格证报送年检，确保执法主体资格合法有效。审计执法过程中坚持亮证执法，按时向区人大报送年度审计工作报告和审计发现问题整改情况报告，严格落实政府信息公开，及时公开审计相关信息，自觉接受人大、社会群众等监督。
（四）大力加强法治社会建设，提升基层社会依法治理能力水平方面。一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，局党组中心组建立会前学法制度，多次组织学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和宪法、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等，进一步增强了加快建设法治政府的责任感、紧迫感；利用局全局干部大会、工作例会等时机，采取微信推送、现场讲授、视频会议、外派学习等举措，组织全局干部职工先后xx多次学习习近平总书记对x及x工作系列重要指示和省市区全会精神和审计法及其实施条例、审计准则、企业审计、民法典等法律法规，并组织全局干部职工参加民法典相关知识网络考试；审计组实施现场审计时，向被审计单位、企业宣讲审计法及其实施条例、经责审计、企业审计等法律法规；组织法治宣讲组深入社区向群众宣讲宪法、审计法、民法典、预防电信诈骗等方面的法律法规，进一步增强了审计人员、被审计单位相关人员、社区居民的法治意识、制度意识，为法治政府建设营造了良好的社会氛围。二是审计组深入基层开展现场审计时，积极主动了解群众诉求，持续深入开展现场普法宣传，引导群众依法办事。加强与市审计局、区司法部门、市区法院和聘请法律顾问等相关职能部门和单位的沟通协调，主动将我局涉法事项告知，听取处理意见建议，及时进行行政复议答复，认真开展行政诉讼应诉，为有效化解矛盾纠纷下好“先手棋”。
（五）完善依法治区保障体系，凝聚共建共享法治城市强调合力方面。一是加强法治队伍能力建设，在督导自学的基础上，外派x名法治骨干到市审计局就法制审理、法治政府建设等进行了为期x个月的跟班学习，外派x名法治骨干人员参加市审计局组织的能力提升培训学习，归队后就学习情况在全局干部职工大会上进行了交流发言，并就进一步做好审计质量控制和法治审理、审计取证等工作进行了讲授，开拓了全局审计干部职工的视野，增长了知识。二是与x家律师事务所签订法律服务协议，参与我局法治政府建设工作，为法治政府建设提供法律咨询服务。三是及时梳理总结依法治区先进经验、典型做法，在局内推广宣传，有力的促进了我局全面依法治区能力的提升。
二、xxxx年全面依法治区工作计划
总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入落实中央和省委、市委、区委决策部署，统筹推进法治政府建设，切实提高依法行政能力，为加快建设全面体现新发展理念的“中优提质典范区”和实现新x“三步走”贡献审计力量。
（一）进一步加强十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和党章党规、宪法及国家基本法律的宣传学习和贯彻落实，牢固树立“四个意识”、宪法观念，坚定“四个自信”，深入领会习近平法治理论和依法治国基本方略，自觉做到“两个维护”。（责任单位：局内各科室、审计信息中心，完成时限：xxxx年xx月底前）
（二）组织干部职工认真学习《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《财政违法行为处罚处分条例》《民法典》等法律法规，促进市场经济秩序依法规范有序运行。（责任单位：局内各科室、审计信息中心，完成时限：xxxx年xx月底前）
（三）全面宣传贯彻落实《审计法》《审计法实施条例》《审计准则》和中共中央办公厅、国务院办公厅新修订的经济责任审计规定等，提高审计机关依法行政、依法审计、依法管理水平。（责任单位：局内各科室、审计信息中心，完成时限：xxxx年xx月底前）
（四）加强对重大行政执法决定、审计报告及相关印证材料的法制审理，对审计定性、处理不恰当的，坚决予以返退重新修订，倒逼每名审计人员自觉学法懂法用法，提高依法审计的能力。（责任单位：政策法规科，完成时限：xxxx年xx月底前）
（五）严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强对内对外的普法宣传教育，引导社会依法诉求、依法办事，有效化解矛盾纠纷，为全面依法治区营造良好社会氛围。（责任单位：局内各科室、审计信息中心，完成时限：xxxx年xx月底前）
（六）加强与市审计局、区内相关主管部门、兄弟单位的对接沟通协调，采取“请进来、送出去”等方式，督导法治人员加强依法治区业务知识学习，进一步提高依法治区技能。
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