2020年度税务局副局长民主生活会对照检查材料
根据省税务局、市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，我作为领导班子副职，紧扣本次民主生活会主题，会前，突出学习了习近平新时代中国特色社会主义思想等17个重点内容，按照“五个对照”“三个摆进去”的要求，对照“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九大精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，广泛征求意见和开展谈心谈话，查找梳理存在的问题，剖析产生问题的根源，制定整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下：
一、对照检查出的主要问题
（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
作为党委委员，我能够以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，有力支持和促进了税收改革发展。但还存在以下“三个差距”：一是在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不够深不够透不够全面系统，对习近平总书记关于税收工作的重要指示批示结合本地实际创造性落实不够，遇到税收改革发展难题时自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻求指导、厘清思路还不够，运用习近平总书记关于税收工作重要论述指导工作实践的能力还不足。二是政治能力上还有差距。习总书记要求领导干部讲政治要提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。从政治角度看问题分析问题处理问题的能力不够，认识事物不全面，特别是在意识形态领域的警惕性和敏感性还不够，比如，对自己身边出现的一些不良现象，缺乏理直气壮进行批评的勇气和锐气。三是在落实党中央、国务院决策部署方面还有差距。党中央、国务院关于国地税征管体制改革决策部署落实中，自己的担当意识不够，吃苦精神不足，有时存在不愿尽责、不敢担责的现象。
（二）在坚持和加强党的全面领导，认真执行民主集中制等党的组织制度，充分发挥各级党组织的整治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面。
作为党委委员，我把坚持和加强党对税收工作的全面领导，作为税收执法的基础和支撑。能够坚持民主集中制等党的组织制度，不断增强大局意识，但有时在坚决服从党委集体决定的前提下，个人有不同意见没有提出来，没有声明保留，也没有向上级党组织反映，导致执行效果不是很好。在“分工”与“合作”方面还存在问题：集体领导分工负责，是我们党的重要组织领导原则。坚持并很好地贯彻落实它，无可厚非，但机械地死守也有问题。我认为分工是相对的，合作是永恒的。尤其是在班子人手少，中心工作多，某项工作出现僵局和困难时，更要伸出援助之手，合作之手，补位补台不争权。在这个方面，协助班长做好方方面面的工作的主动性还不够；在税收征管过程中，面对配合不力，主动与部门沟通、架起合作桥梁的积极性还欠缺。
（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，打好战役、战贫、战洪三场硬仗，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务等工作方面。
自己能够履职尽责、担当作为，尤其在服务纳税人、缴费人方面，经过持续深化“放管服”改革，推进减税降费政策措施落地生根，集成式、系统化推出便民办税服务举措，大幅压缩办税时间，提高服务便利程度，优化办税缴费体验，广大纳税人、缴费人获得感和满意度不断提升。但着力查找以下方面还有差距：在服务纳税人和缴费人、服务基层税务人员方面存在差距，自己存在着税收执法方式、服务理念不完全适应新情况，面对自然人纳税人越来越多、需求越来越多元的情况，自己的岗位职责尤其是谋划方案还没完全理顺、工作安排还不够科学合理、程序运转还不太顺畅、内心“四合”还不够深入等。对战疫、战贫、战洪三场硬仗，工作推进不够积极主动。战疫中缺乏与村屯、社区沟通，统一排兵布阵的措施。战贫中对扶贫户的调查研究不够深入。坐在办公室时间多，一些工作按排给村干部又疏于跟踪问效。对“六稳”、“六保”工作力度还需要进一步加大，尤其是减税降费政策的落实力度还要加大，比如，不能因为退税的数额太小就怠慢，不能因为纳税人提供的联系方式不准确就不再核实、查对、落实到位。
（四）在学习贯彻党的十九大精神，省委X届X次全会精神和市委X届X次全会精神，对照党中央和省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标及2035年远景目标，加强科学谋划、查找短板弱项方面。
自己能够把党的__确定的“十四五”规划，作为税务工作新的职责使命、时代重任和重大课题，对税收工作进行了谋划。主要存在的问题：一是对__精神的领会不深不透。对于“十四五”规划提出的完善现代税收制度、优化税制结构、深化税收征管制度改革等政策举措，如何固化已经取得的成果，并在今后五年进行探索实践，虽然也进行了一些思考，但还局限于浅表层次，对如何结合本地实际深入推进思考不多，具有针对性的、可操作性的思路举措还不够明晰。二是税收工作服务经济社会高质量发展的影响力还不强。习惯于现在与过去比，自己与自己比，没有跳出税收工作看大局，对于如何贯彻__精神，提升企业高质量发展、服务供给侧结构性改革等深层次问题缺乏研究，实际促进作用不明显。三是抢抓机遇意识不足。对照党中央和省委、市委、县委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，创新工作还不够大胆，总有等待观望心理，不敢第一个“吃螃蟹”。比如，存在保守思想，研究时间长，落实推进慢，遇到复杂局面应对的办法不多，在学用结合方面做的不够好。
（五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。
自己能够认真落实“八项规定”及各项“禁令”，自觉抵制“四风”。但在全面从严治党的新形势下，自己谨慎有余、决断不足，过多上报请示，满足于完成上级的安排部署，对税收工作质量要求不高。形式主义、表面文章仍然存在，表面上风风火火，安排时头头是道，但实际操作时缺乏高标准严要，考核得少、批评得少、问责得少，与实际工作结合不够、落实得不是很好，出现虎头蛇尾的问题。对发展中的困难、改革中的矛盾、工作中的风险，还存在畏难情绪、存在多一事不如少一事的思想。
二、存在问题的原因剖析
我本着对党忠诚、对事业负责的态度，认真分析以上存在的问题，直奔主题、直面问题，深刻剖析了思想、政治、组织、作风和纪律上存在的根源。
一是从思想上剖析，主要是放松了对自己的要求。政治理论没有入脑、入心，真正去学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，对政治意识的理解还有一定局限性，面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，学习不够系统，基础理论武装既不够扎实，也不甚全面，更不够有效。
二是从政治上剖析，民主集中制原则等组织制度执行不到位。对制度的执行缺乏监督，思想僵化，民主意识较差，有时甚至是一点小私心造成的。纪律和规矩意识不够强，纪律上有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心不够充分。
三是从组织上剖析，自己的组织观念和组织意识弱化。没有按照组织建设的制度化、规范化、科学化水平去提高，组织领导的责任意识、危机意识和进取意识弱化，做事怕担责任，患得患失，揽功诿过，事情做得好了，是自己考虑周全、安排得当，做得不好，是他人之过，与自己没有关系。
四是从作风上剖析，对作风改进的长期性和艰巨性认识不足。根本原因在于自己放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四风”苗头和倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风气抵制不坚决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。
五是从纪律上剖析，纪律和规矩意识不够强。该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力，反映出自己对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。
三、今后的努力方向
一是要强化政治思想建设，在学懂弄通做实上下功夫。要把加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要手段，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法，坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措，自觉运用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验，深信笃行、知行合一。要学有所悟，开展主题教育“回头看”，不断深化拓展主题教育成果，探索建立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。必须按照规定以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活，把践行初心使命的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，提高党内组织生活质量。
二是要坚持和加强党对税收工作的全面领导。要明晰自己的主体责任，以上率下，在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、主题教育、扶贫攻坚上加强述职评议考核。要加强条块统筹，主动对接地方党委政府及其工作部门，及时上门走访汇报党建工作。实施基层党组织软弱涣散问题专项整治，落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，发展积极健康党内政治文化。
三是要增强主体责任意识，用心用力抓好税收治理。作为一名副职，进退有余，是被动地当个“二传手”、面对矛盾上推下卸，还是主动谋事，用心干事，创造性开展工作。何去何从?关键在责任心、事业心。作为一名领导，一头是待遇，一头更多的是责任。组织上把我们提拔到一定的位置，就要对一方面工作负责，对事业负责，对组织负责。负责就是要体现在主动谋事，用心干事，认真干成事上。不考虑个人名利得失，而要从事业出发，紧紧把分管工作抓在手上。增强责任意识，主动谋事，用心干事，这是一名领导干部应时刻牢记并忠实践行的基本要求。要凝聚合力促联动，加强协作，形成合力，推动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘棋，打造清单明责、一体履责、共治督责、精准问责的责任综合体。
四是要把学习贯彻党的__精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮，不折不扣落实减税降费政策，依法依规做好组织收入工作，坚决守住不收“过头税费”的底线，确保该减的减到位，该免的免到位，该缓的缓到位，该退的退到位。要扎实推进纪检监察体制改革试点，探索构建税务系统一体化综合监督体系，强化监督执纪，完善绩效管理和数字人事制度，进一步推进税务系统全面从严治党向纵深发展。
五是要以严的举措认真履行全面从严治党主体责任。要认真学习贯彻习近平总书记关于牵住责任制“牛鼻子”的重要指示精神，切实扛起全面从严治党责任，厘清责任主体，划清责任界限，使管党治党责任具体化，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动新时代基层税务部门全面从严治党向纵深发展。
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