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供销社发展情况调研报告

2017-05-01 15:38:19 来源网站: 百味书屋

篇一:供销社应突出解决好问题状况调研报告

随着国际金融危机的蔓延和国家一系列重农强农政策措施的贯彻落实,农村农业正在发生深刻而重大的变化。面对新形势、新任务、新要求,供销社作为涉农经济部门,如何积极应对,迎难而上,再上台阶?这是每一个供销人必须认真思考并付诸实践的问题。当前,正值市委安排部署深入开展学习实践科学发展观活动,旨在“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”。并把千方百计保增长、尽心尽力保民生、全力以赴保稳定作为最根本的检验标准。为此我就供销社迫切需要解决的几个问题试图从不同层面与同仁们商榷。 一、关于创新问题。或者说寻求新的发展问题。创新,是人类文明进步的本质特征和独特品格,是一个民族进步的灵魂,一个国家兴旺发达的不竭动力。依靠创新,人类摆脱了史前的愚昧时代,迈进了文明的门槛。依靠创新,社会不断发展进步,人们生活日益丰富。英国的工业革命,影响了整个欧洲大陆;信息技术的突破,成为发达国家的支柱产业;毛泽东同志把“十月革命”的成功经验与中国革命实践相结合建立了新中国;我国家庭联产承包责任制的实行,使农村面貌发生了翻天覆地的变化??所以说,创新,是时代的要求,历史的召唤。一个部门或一个单位,只要勇于创新并善于创新,就有生生不息的发展动力,就能永远立于不败之地。安徽省供销社在全国供销社系统综合业绩考核中连续三年名列前4名,受到总社和省政府的通报表彰,得到省委书记王金山的批示:“供销社工作很出色,有成绩。祝贺取得优异成绩,并望再接再厉,再创佳绩,牛年更牛!”**市不少县社和基层社能够从一个负债社、亏损社、包袱社,变成一个盈利社、发展社、先进社。除了一些利好因素外,靠的就是创新。正如省委常委、副省长赵树丛在全省供销社工作会议上指出:“供销社之所以取得显著成绩,关键的一条就是坚持体制机制创新。”关于创新问题,马克思早在1845年写的《关于费尔巴哈》一文中指出:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界。”对费尔巴哈的批判所引出的这条传世经典名言告诫我们,现实的出路是充满荆棘和艰辛的过程,既然真理并不在我们伸手可得的地方,那么只好用我们的双手双脚去实践。在历史的天空下,现实生活催生了我们的新思维,而实践让新思维在我们的工作创新中得以检验。时下正值深入开展学习实践科学发展观活动,我认为创新就是践行科学发展观的具体体现。我国农村人口众多,农民消费一直处于较低水平,积极开拓农村市场,拉动农民的消费需求,既是推动经济平稳较快发展的重要途径,也为供销社改革、创新、发展、服务开辟了广阔的空间,更是我们供销社义不容辞的神圣责任。按照回良玉副总理的要求,就是要积极推进组织创新、经营创新、服务创新,努力使供销社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量,农民专业合作的带动力量。把增强自主创新能力作为转变经济增长方式的中心环节,不断创新发展理念,更新服务内容,调整经营方式,千方百计把广大农民的消费潜力释放出来,在新一轮农村市场启动中发挥中坚骨干作用,为保持经济平稳较快增长做出应有的贡献。 二、关于网络问题。或者说发挥供销社点多、面广、线长的作用问题。网络,是供销社生存与发展的根基所在。无论是服务“三农”,还是参与新农村建设,或是构建农村社会化服务体系??都离不开网络。网络既是供销社的抓手,也是供销社的希望。近年来,全国供销总社启动的“新网工程”,为供销社发展网络建设指明了方向,争取了政策。**市供销社按照总社、省社的部署与要求,在地方党委政府的重视支持下,进一步挖掘潜力,整合资源,全力打造贯通城乡、布局合理、双向流动、产权清晰、机制灵活的新农村现代流通服务五大网络。目前全市供销社系统共有网点总数6281个,其中农资网点1240个、日用消费品网点1297个、农副产品收购网点129个、烟花爆竹连锁门点3349个、再生资源网点176个。这些网点已成为“新网工程”建设中一道靓丽的风景。但全市供销社网络建设,仍然存在着基础薄弱、龙头不多、网络不全、技术含量低、与国家产业支持衔接不够等方面的问题,迫切需要在更高层次、更大规模上加以发展。一要牢固树立项目兴社意识。就是要立足县情、社情,密切关注国家投资取向,研究制定新一轮“新网工程”项目规划,争取把“新网工程”项目纳入地方城乡经济社会发展一体化规划之中,围绕地方主导产业,重点筹建农资配送、农副产品购销、日用消

费品连锁、再生资源利用、烟花爆竹仓储等五大项目,努力取得更多的政策支持,切实把项目做大、做强、做好,真正起到富民强社作用。二要优化资源配置。“新网工程”建设,实质就是运用现代流通方式,对供销社传统经营网络进行改造、提升、整合、优化,以构建适应新农村发展需要的现代流通服务体系。在实施过程中,一定要用活用足各种政策,把有限的资金用在刀刃上,产生“马太效应”,好上生好。三要加强联合与合作。

篇二:拜城县供销社关于开展深化供销合作社综合改革的调研报告

拜城县供销社关于开展深化供销合作社

综合改革的调研报告

我社根据区社《关于开展供销合作社综合改革调研的通知》文件精神,在当前维稳、改革任务繁重之际,专门成立了调研领导小组,抽调精干人员,按照区社确定的调研提纲,分赴各基层社、合作社一线开展调研,形成了结合拜城县供销社系统实际、改革重点突出的综合调研报告,如有不足之处,敬请批评指正。

一 、基本情况

(一)机构及人员情况。2012年,按照国务院、自治区人民政府要求关于加快供销合作社改革发展的一系列指示精神,转为参照公务员管理的事业单位,机关下设办公室、党建办、项目办、财务科、人事科5个科室,县社机关和直属企业共有干部、职工及企业从业人员80余人(其中县供销社机关在职干部职工21人、离退休人员 2人)。

(二)社有企业及经营发展情况。拜城县供销社共拥有参股企业2个:分别为拜城县兴农工贸有限责任公司、拜城县惠丰农资有限责任公司。其中,拜城县兴农工贸有限责任公司下设康大饲料厂、添望畜禽养殖有限责任公司(标准化规模养猪场、标准化规模养鸡场、玉米烘干厂、面粉加工厂),资产总额3030万元,净资产948万元;拜城县惠丰农资有限责任公司下设农资销售网点15个,资产总额949万元,净资产201万元。总体看,社有企业规模小,服务带动“三农”作用发挥不明显,特别是在农资供应和农副产品销售方面

没有真正体现供销社“供和销”的职能。

(三)基层组织建设情况。目前,拜城县供销系统有4个中心社(康其中心社、大桥中心社、赛里木中心社、察尔其中心社),3个乡(镇)基层社,3个协会(拜城县农村合作经济组织协会、拜城县农业生产资料协会、拜城县烟花爆竹协会),5个农民专业合作社(拜城县供销社万农农副产品农民专业合作社、拜城县艾则孜核桃农民专业合作社、拜城县添望家禽家畜生猪养殖专业合作社、拜城县察尔齐镇馨香农副产品购销农民专业合作社、拜城县大漠吊干杏农民专业合作社),3个加油站(黑英山加油站、康其加油站、察尔齐双桥加油站),3个面粉厂(赛里木面粉厂、温巴什面粉厂、察尔齐面粉厂)。

二、当前推进综合改革亟待解决的主要问题

(一)供销社自改制以后,普遍存在着一系列历史遗留问题。例如社有资产流失;背负大量资金包袱:供销社改制时由于涉及到的企业和人员较多,部分买断工龄人员至今没有办理手续,遗留欠款较多;人员老化,人才队伍建设出现断层,缺乏专业管理、技术人才;社有企业实力良莠不齐,参与市场竞争力不足;供销社的大部分土地至今未能确权办理相关权证。

(二)基层组织体系方面。一是一些基层社在改制后,人员少了,地盘小了,主营业务没了,就剩下空架子,靠租金收入维持现有人员开支,有的甚至收不敷出;二是部分领导干部职工满足现状,不思进取,对在现有基础上再次改革,

再次创新尚缺足够的热情和认识;三是基层社普遍缺乏初始投入能力,资金紧缺,与银行基本不发生借贷关系,客观上导致基层供销社买卖不灵活的商业经营局面;四是带领发展各类合作经济组织的实力不强,自身建设、民主化程度较低。

(三)体制机制方面。管理体制不顺畅,经营体制不灵活,思想保守,创造性、创新性发展思维不活。对直属企业的经营管理上存在“放得太开、管得不细”的问题。参公管理后按照国家干部在企业工作兼职不兼薪的规定停止了原有的激励机制,致使企业经营管理者积极性不高,出现了干好干坏一个样的现象;在企业为了平衡与机关干部同等待遇水平,一直未形成合理的薪酬激励机制,并且企业职工工资还低于机关干部工资水平而留不住人才,造成供销社目前企业职工队伍整体素质不高。

(四)人才队伍方面。供销社系统从计划经济与市场经济、从传统经营向现代经营的转轨,由于改制大部分管理能人与经营能人脱社外流。机关干部年龄老化,由于编制缩减呈现出新老两级分化、青黄不接的“人慌”局面;企业懂经济、会经营、善管理的企业人才严重不足,目前人才队伍匮乏成为制约供销事业发展的“瓶颈”问题。

三、拜城县供销社推进综合改革的基本思路

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》精神,以服务“三农”为宗旨,以密切与农民利益联系为核心,以合作制理论为指导,以理顺产权关系为基础,以加强组织建设为保证,以全面振兴基层社为重点,转换运行方式,强化管

理体制,完善经营机制,建立现代企业制度,在加强内部体制改革和宏观政策措施的配套下,把供销社改革推向新的高潮,达到真正成为广大农民集体所有的合作经济组织目标,构建特色鲜明的农业社会化服务体系。

四、推进综合改革的具体任务及内容

一是深化社有企业改革。要加快推进以产权制度为核心的体制机制改革,把社有企业真正打造成为产权清晰、职责明确、社企分开、管理科学的市场主体,有效牵引我县供销社全面深化改革。联社在继续深化直属一级企业改革基础上,加快二级以下企业产权改革,大力推动混合所有制经济发展。

二是打造一体化运营体系。要遵循市场规律,运用现代流通方式和信息技术,打破层级界限。要顺应现代农业发展趋势,依托县联社农资企业,以专业农技服务为先导,加快经营服务转型升级,重组供销社农资经营业务,建设一体化运营的农资现代经营服务网络;依托县联社农产品企业,推进粮油连锁超市和生鲜冷链物流配送体系建设,重组供销社农产品采购供应业务,建设一体化运营的农产品现代购销服务网络;依托县联社日用消费品企业,加快推进全县系统日用消费品统一采购平台建设,重组供销社日用消费品供应业务,建设一体化运营的日用消费品现代配送服务网络;依托县联社再生资源企业,推进再生资源分拣处理和综合利用中心建设,重组供销社再生资源回收交易和分拣加工业务,建设一体化运营的再生资源现代回收利用服务网络。

三是建立三农经营服务综合平台。要通过新建、扩建或

改造等方式建设三农经营服务物流交易综合平台,上接市级企业和经营服务网络,下联基层服务组织和经营网点,逐步培育拓展交易配送、质量检测、仓储加工、冷链物流、电子商务、金融信息等专业化、综合性服务,形成一网多用的综合服务体系。

五、对贯彻《决定》的意见和建议

一是在政策层面,需上级管理部门、政府在政策制定中向供销社倾斜,主要体现在税收、土地、项目、社保这四个方面。

二是《决定》中提到“优化各级联合社机关机构设置、职能配置,稳定县及县以上联合社机关参照公务员法管理”,可见,供销社应属于参公管理单位。基于此,建议将供销社现有的部分年龄偏大且思想落后的职工选择一部分退休,新招一批年轻的、有活力的大学生加入供销社建设团队,加强供销社人才队伍建设,广泛吸引各类经营管理和专业技术人才,着力培养一批懂市场、会管理的优秀企业家,造就一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质干部职工队伍。

三是积极做好对贯彻《决定》的宣传力度,重塑供销形象。利用电视、广播、报纸、网络等媒体宣传供销经济发展态势,努力搞好对外舆论宣传工作。从不同层面报道供销社在服务三农建设社会主义新农村中的工作动态和精神风貌。使政府和广大社会群体进一步了解供销社的性质、职能和作用,树立供销合作社对外形象。

篇三:供销社工作情况汇报材料

各位领导、各位政协委员:

今天,政协领导带领调研组来到我们供销社就供销社改制后服务功能发挥情况进行专题调研,体现了政协和各位领导对我们的关心,我代表联社党委和巨龙集团公司对调研组一行的到来表示欢迎和感谢。接到区政协“关于对供销社改制后服务功能发挥情况专题调研的通知”后,我们及时组织了专门会议,就落实通知精神,协调搞好调研进行研究,将八个方面的调研内容逐一展开讨论,分析了形势,统一了思想,认真总结了我们近年来供销社改革发展的情况、存在的问题及今后发展的方向,下面,我将供销社改制后特别是1995年以来服务功能发挥情况向调研组做以汇报。

一、供销社的历史作用

我区供销合作社成立于20世纪五十年代初,是农民集资入股兴办起来的农民自己的合作经济组织,承担着“一身二任”的职能,50多年来,供销合作社在繁荣农村经济、疏通城乡物资交流、保障市场供给、稳定物价、解决农民“卖难买难”、帮助农民脱贫致富等方面发挥了重要作用,做了大量卓有成效的工作,特别是在农业生产资料的供应和农副产品经营中,坚持微利和无利经营,付出了艰辛的努力、做出了很大的贡献。实践证明,供销合作社在农村经济中所处的地位和作用是任何经济组织都无法替代的。充分发挥供销合作社的作用,对促进农村经济发展,密切党和政府同农民的联系,巩固工农联盟等方面有着重要意义。

二、我区供销社的现状

我们肃州区供销合作联社和甘肃巨龙供销集团股份有限公司为两块牌子,一套班子。区联社经过改制以后,列入区政府直属事业单位,编制为7人。甘肃巨龙供销集团股份有限公司是区联社直属企业,1996年列入省政府第二批流通企业建立现代企业制度试点单位,1998年经甘肃省人民政府批准以发起方式组建的股份制企业,在甘肃省工商局注册登记。公司注册资本5000万元,下辖酒泉巨龙农业生产资料公司、巨龙棉业公司(下辖肃州、金塔、敦煌3个分公司)、巨龙脱水蔬菜公司(下辖5个加工厂)、汉武酒业公司、酒泉酒厂、巨龙通盟物资公司、巨龙农业科技示范园、巨龙房地产开发公司等八个子公司。主要从事棉花收购加工、脱水蔬菜加工、粮食、蔬菜等大宗农产品销售、农业生产资料供应、白酒、酱油、食醋的加工销售和房地产开发业务。公司资产总额4.5亿元,员工总数612人,200*年实现销售收入

3.5亿元,上缴税金792万元。产品除销往国内大中城市外,脱水蔬菜销往美国、德国、韩国、日本等国家及台湾、香港地区,农资经营辐射河西地区。公司确定的四大支柱产业即农资、棉花、白酒、房地产开发发展前景良好。公司已经注册的商标有“祁连雪”棉花、“汉武御”、“酒泉”、“神舟”、“西部”和“汉武大帝”系列白酒、“福豆”食醋、酱油等品牌,公司保持了多年的利税大户称号,是全省农业产业化重点龙头企业。

三、供销社的改革

供销社的改革大体经历了三个阶段。

第一个阶段:1979年开始,在供销系统清理左的思想影响的同时,我国的五级供销社相继从国营商业体制中分离出来,恢复独立的五级供销社体制,恢复供销合作社的合作商业性质,加强组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,逐步把供销社办成以农村供销、加工、运输、技术等综合服务中心为目标,卓有成效地开展了各项工作。

第二个阶段:1983年以中共中央颁发的《当前农村经济改革的若干问题》和国务院《关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定》等文件为指导,实施了各项改革。一是深入进行供销社体制改革,真正办成农民群众集体所有的合作商业为目标、在恢复“三性”的基础上放手吸收农民股金,取消对农民入股的限制,在经济上同农民的利益紧密结合起来,深化供销合作社的劳动人事制度改革,推行干部实行选举,能上能下,职工实行合同制,能进能出。在分配制度、价格管理、经营范围和服务领域等方面都有了新的突破,使供销社逐步成为农村综合服务中心。二是牢固树立为生产服务的思想,积极开展农民产前、产中、产后的服务,

大力促进农村商品生产发展,提供信息、物资供应、技术指导、资金扶持、加工储运、产品推销等服务。发展多种形式,多层次的联营,推行产销合同制,指导农民有计划地发展商品生产。三是进一步疏通流通渠道,开展跨行业、跨地区的工业品联购分销和农副产品的分购联销,努力改进经营方式,减少流转环节,为农民生产生活提供力所能及的服务。


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