篇一：关于小城镇建设的论文
关于小城镇建设的论文
学员姓名万国清
学 号1362004452073
专 业 农村行政管理
学 校 景泰电大
二0一三年十二月二十八日
小城镇建设
随着我国国民经济的快速发展，人民的生活水平不断提高，城乡之间的差距越来越大，各类矛盾凸现。为有效解决工农两大产业间的利益失衡问题，增加城镇人口，扩大农副产品的市场空间范围，提高农民相对收入水平，为此，统筹城乡协调发展，农村小城镇建设具有十分重要的意义。
关键词：小城镇建设 协调发展 可持续发展 一、小城镇建设的严肃性和必要性
一、小城镇建设的严肃性和必要性
小城镇是我国在城镇化建设过程中经济发展的桥头堡，属于当地经济最活跃的主导力量。目前，我国的农村城镇化建设正处在一个加速发展阶段，小城镇的建设作为城乡协调发展的一个重要节点，介于大中小城市与农村之间，它的顺利建设必然使得城乡形成一种优势互补、经济双向良好互动的局面。小城镇建设的必要性根据我在调查研究中发现，可概括为以下几个方面：
1、加快小城镇建设有利于转移农村剩余劳动力，化解农村深层矛盾
中国地大物博、资源丰富，但资源分布不均，总体来说，有资源和地理优势的地方，经济相对发达。但是大部分的地方经济发展相对滞后，农村剩余劳动力为了自身生计问题，不可能全部涌入大城市，被大城市全部容纳，他们除了可耕作的土地之外，没有其他可提高收入的来源，依然延续几千年来的耕作模式，收入总量很难有大幅度的提高。要使农民更加富裕、收入增加，更早地步入小康社会，最根本有效地就是在大城市和农村之间建设小城镇，以小城镇建设为纽带实现城乡共同发展，开辟新的就业渠道和空间，一部分农民进入小城镇，解决一部分农村剩余劳动力的就业转移，化解农村深层次的矛盾，从而使“三化”落到实处。
2、小城镇建设有利于农村土地的集约，节约有限的土地资源，为实现农村产业化经营打下坚实基础
农业要发展，农民收入要实现稳步增加，前提是实现农业现代化，土地资源得到合理利用、集中管理、开展规模化经营，集约土地，根据现在农村的发展现状以及几十年甚至上百年来累积下来无规划的陋习，缺乏科学布局，往往住户根据自己的喜好来选址建屋，农村散居现象弊端很大，一是浪费土地,单位建筑用地的使用价值大大降低；二是房屋质量差,安全系数低,农户的生命财产安全得不到有力保障。三是难以形成公共的文化活动场所和科技培训场所,农民文化素质的提高受到限制,经济发展缺乏推动力。四是给农民的日常生活带来诸多不便,如电话线的敷设成本高,大多数农户用不上电话,信息难以及时传递,农村供电线、供水管、
闭路电视线、煤气管道的安装,也由于其线路过长,成本过高,难以普及,使农村居民的生活水平难以有质的飞跃。这就使得我们必须重视小城镇建设，科学规划，转移和集中农民，才有利于改变以往老屋随意乱建，浪费土地资源的行为，规范其行为，为今后农村产业化经营奠定基础。
3、小城镇建设有利于提升农村社会的软实力，提升农村社会的文明建设
小城镇建设的稳步推进，更多的农民到城镇居住，有利于传播城镇新文明建设，提高农村农民的素质，加快农村现代化进程。综合提高农业社会的软实力，势必会加强在农村文化事业的建设，人们之间的交流通道更通畅，更便利。公共卫生和环境保护意识将大大增强。小城镇建设中公共设施的构建，将大大缓解农村散居对生态环境造成的压力和破坏，有效地使生态文明建设进入一个良性的循环。
4、小城镇建设有利于拓展地方经济发展空间和提供良好的就业环境
根据国家、省、市、地区各级政府的文件指示精神，各地进入小城镇建设的集中爆发期，小城镇建设可拉动建材、家电、家具、电力、交通、供水、通讯、环保以及餐饮服务行业等行业的发展，从而推动地区经济增长，增加新的经济增长点，为农民收入持续快速增长奠定良好的基础。农民思路活络，农副产品的销售品味提高。与工业产品形成良好的互动。
二、参照我镇小城镇建设基本情况及小城镇建设的措施和建议 红水镇位于甘肃省白银市景泰县景电二期灌区中部。辖区总面积320平方公里，辖15个村，18381人，耕地面积48660亩。 多年来，历届党委、政府着力改善民生，为改善沿街公路两侧的状况做了大量细致的工作，由于历史遗留等原因，临街私房多，建设不标准、不合理的现象很多。小城镇建设突飞猛进。一是完成了镇区“两纵九横一环”总长13.5公里的路面平整和街道绿化；二是完成了总造价126万元，镇区中心“两纵三横”6公里主干街道的硬化铺油工程；三是投资5.4万元，架通了镇区中心街
1.86公里的亮化设施；四是完成了总造价182万元，建筑面积3474平方米的红水中学综合教学楼工程；五是完成了投资28万元，占地面积6761平方米，建筑面积276平方米的红水中心汽车站建设工程；六是完成了投资30万元，建筑面积500平方米的红水卫生院门诊部建设工程；七是完成了总造价9.1万元，建筑面积198平方米的镇计生服务所扩建工程；八是完成了投资7万元，建筑面积120平方公里的标准化司法所建设工程；九是自筹资金5.8万元，维修了镇政府办公设施；十是深入开展“非公有制经济服务年”活动，非公有经济总量稳步扩张，发展速度进一步加快，个体工商业户达到305家，新增18家，标准化商业铺面9500平方米。 针对我镇在小城镇建设当中存在的问题，以点带面，研究在小城镇建设中应注意的事项，特提出以下措施和建议：
1、小城镇建设要准确定位，科学规划，根据本地实际突出地域特色，增强小城镇综合实力
一个城镇的健康发展，离不开科学的规划，这其中的规划设计要依托当地的实际情况，围绕产业的可持续发展做努力。建设小城镇，规划要超前，立足高标准，建设可分期进行，避免重复建设和盲目建设，投入的项目要在一定程度上吸引群众的投资置业的积极性，突出地方特色和风格，利用我们土地资源丰富，农副产品丰富等有利条件，发展规模化产业，培育一批龙头企业，形成“品牌”效应，发挥他们的示范和带动作用，拉动整体经济又快又好的发展，我们要以主导产业带动，专业市场驱动，工业园区带动来加快和促进小城镇的综合改造开发。
2、小城镇建设坚持市场化运作模式，多元投资，共同建设，加速小城镇建设步伐
小城镇建设一个最突出的问题就是资金的来源问题，它是摆在我们建设中最大的一只拦路虎，但是为了小城镇建设中取得佳绩，我们坚持不等不靠，坚持走市场运作的模式，多渠道筹措资金，努力使我们的赖以生存的美好家园建设的更好。资金投入来源主要由以下几个方面：一是抓住国家重视改造基础设施的机遇，争取资金对小城镇建设中基础设施的投入。二是借助廊道绿化拆迁包赔补偿；三是煤矿搬陷包赔补偿款；四是自筹自资；五是综合利用沿街土地资源和公共基础设施有偿推向市场筹资；六是争取银行贷款。通过上述措施的积极谋划，解决在小城镇建设过程中
篇二：(小城镇建设)论文
学号1113004472507
河北广播电视大学“一村一名大学生计划”
毕业论文
论文（作业）题目发展新城镇 促进新农村建设
姓名游涛
专业 农村行政管理
入学时间
年月
日
目录
一、加快发展农村小城镇建设的重要性
（一）加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程
（二）加快发展农村小城镇建设，有利于促进乡镇企业的发展
（三）加快发展农村小城镇建设，可以有效地转移农业剩余劳动力，促进农业现
代化进程
（四）加快发展农村小城镇建设，能够促进农村小康的早日实现
二、加快发展农村小城镇建设,促进农村经济发展的措施
(一)解放思想，树立发展是富民建镇的第一要务
（二）用科学规划作为发展小城镇的奠基工程
（三）以合理布局、突出特色为发展小城镇的根本措施
（四）加强精神文明建设，把小城镇建设成为培养新型市民的大学校
三、加快城镇化建设是解决三农问题的重要途径
（一）首先要以农民就业和增收为目标，以产业为依托，实现业兴城富
（二）发展小城镇在具体运作方式上要与全面发展农村经济相结合
（三）发展小城镇的突破口要着力排除城乡二元结构的体制性障碍。
发展新城镇 促进新农村建设
内容摘要：农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。加快农村小城镇建设具有十分重要的意义，是关系我国经济和社会发展的重大战略问题。加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程，加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程，可以有效地转移农业剩余劳动力，促进农业现代化进程,也是促进农村经济发展的措施，对三农问题的解决和发展有很大的促进作用。要正确认识和把握城镇化发展战略的精神，理清建设和发展小城镇的思路，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义总之，发展小城镇，是发展农村的重要抓手，是促进社会主义新农村建设的重要途径，是我国实现小康社会和社会主义现代化的主要途径，我们一定要持续的坚持科学的发展下去，科学建设下去。
关键词：小城镇 新农村 城市化
十六大提出繁荣农村经济，加快推进城镇化进程的战略目标中，小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。胡锦涛同志曾经指出:"实施西部大开发和加快小镇建设，都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题"。当前，许多地区都在加大力度，加快小城镇建设步伐。但是，在对发展小城镇的认识和实践上，也存在着一些误区和不容忽视的问题。有的认为建设小城镇就是把农民变成市民，圈地、搞市政建设；也有的理解为发展小城镇就是"县改市"，"县改区"、"乡改镇"。有的不从实际出发，盲目攀比，一哄而上，乱铺摊子，结果市场建起来了，却"有场无市"，造成资源浪费；有的忽视调查研究，不重民意，不按经济规律办事，搞"政绩工程"、"形象工程"，结果决策失误，搞成"烂尾"工程；有的仅靠动员行政力量，搞小城镇经济建设，忽视了市场机制的运作，结果成效不大；有的光顾眼前利益，单纯算经济帐，忽视经济、社会和环境的协调发展，不注重社会效益、生态效益和长远利益，对小城镇的可持续发展造成隐患，等等。这些问题解决不好，小城镇的发展就要走弯路，经济建设就要遭受损失。因此，正确认识和把握城镇化发展战略的精神，理清建设和发展小城镇的思路，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。
一、加快发展农村小城镇建设的重要性
改革开放以来，尤其是80年代中期伴随着乡镇企业的蓬勃发展，农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。30年来，农村建制镇的数量扩大了近15倍，发展到了19060多个。目前，我国的农村城镇化正处在加速发展时期。农村小城镇是我国城镇体系中层次最低，数量最大的群体，它处于城市之尾，农村之首，起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。它不仅可以通过减少农业人口，增加城镇人口的方式有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题，还可以扩大农产品市场的空间范围，提高农民的相对和绝对收入水平。因此，加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。
（一）加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程
中国未来城市的城市化发展道路，可能的选择方案将是走总体城市化与农村城市化共同推进的道路，即在发展大中城市的同时，有计划地推行农村城市化，重点建设好一批县城镇和中心镇，使其逐步具有城市功能，成为总体城市化的组成部分。显而易见，没有农村城市化，整体城市化将难以实现。因此，加快农村小城镇建设既是整体城市化的重要组成部分，又是其重要推动力量。
（二）加快发展农村小城镇建设，有利于促进乡镇企业的发展
乡镇企业尤其是乡镇工业为农村经济的发展做出了重大贡献。但是问题也日益暴露出来。乡镇企业规模小、布局分散，大部分分布在农村，不仅难以管理，而且无法实现相应
的聚集效益。通过小城镇的发展，使目前分散的部分工业企业积聚到小城镇，实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促进乡镇企业上规模、上档次，加快发展步伐，走有中国特色的农村工业化道路。同时，农村企业转变增长方式，走可持续发展的道路，是发展农村经济必须面对的重要问题。发展小城镇可以加强对资源利用的规划管理，并实现资源优化配置和规模经营，有利于转变乡镇企业尤其是乡镇工业的经济增长方式。
（三）加快发展农村小城镇建设，可以有效地转移农业剩余劳动力，促进农业现代化进程
目前不仅有1亿多农业剩余劳动力等待转移，而且数量每年还在增加。理论研究及客观实践已经证明依靠大中城市吸纳农村剩余劳动力的能力有限。而乡镇企业由于正在发生增长方式的转变，其吸纳劳动力的能力呈下降趋势。在这种情况下，大力发展农村小城镇，可以促进乡镇企业尤其是第三产业的发展，可以有效地转移剩余劳动力。
农村小城镇通过吸纳农业剩余劳动力，使土地相对集中，这为农业适度规模经营和提高劳动生产率创造了前提条件。另外，农村非农产业的进一步发展可以为农业采用先进的、大型的农业机械设备提高机械化水平。同时，小城镇建设为农村职业教育、科技推广应用创造了条件。这将有利于农业生产、管理的科学化。
（四）加快发展农村小城镇建设，能够促进农村小康的早日实现
小康社会是一个综合性概念。衡量小康社会的指标也是多方面的。应包括社会结构、经济发展水平、人口素质、生活质量、社会分配结构、社会秩序等多方面的内容。小城镇建设可以集中相当多的文化、教育、科技、卫生、体育、信息和服务事业。这对于提高农村人口生活质量，促进乡村精神文明建设将会起到巨大的推动作用。因此，农村小城镇建设不仅可以通过促进工业化、商品化而为农村实现小康提供物质基础，而且也可以推动农村精神文明建设，提高农民生活质量，从而推动农村小康的全面实现。
二、加快发展农村小城镇建设,促进农村经济发展的措施 建设和发展小城镇是一项艰巨、复杂的系统工程。农村小城镇在农村经济发展具有多项功能，是当前和今后较长时期农村改革和发展的重要任务。如何建设和发展小城镇是十分值得重视和研究的问题。所以，要搞好农村小城镇建设必须采取以下措施：
(一)解放思想，树立发展是富民建镇的第一要务
中国发展小城镇有许多有利条件，也有许多不利因素，最大的不利因素，还是思想解放不够，改革力度不大，措施办法不多。要以十六大精神为指导，大胆解放思想，不断深化改革。当前，加快发展小城镇建设,必须提高以下几种认识：一是始终坚持发展是富民兴镇的第一要务。积极引导干部、群众认识生产力，掌握资本；挖掘生产力，积攒资本；发展生产力，增加资本；扩大开放，引进资本。要积极引导农民进镇做工、经商、办企业。
篇三：小城镇建设课程论文
小城镇建设课程论文
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学校名称：
姓名：
学号：
专业：
入学日期：
随着农村经济与生活水平的的快速发展与提高，城乡民生与基础设施建设的差距越来越大，各类矛盾明显凸现。为此，统筹城乡协调发展，做好农村小城镇建设具有十分重要的意义。
一、城镇建设的重要性
小城镇是我国在城镇化建设过程中经济发展的重要一项，属于当地经济发展的主导力量。目前，我国的农村城镇化建设正处在一个快速发展阶段，小城镇的建设作为城乡协调发展的一个重要节点，介于大中小城市与农村之间，它的顺利建设必然使得城乡形成一种优势互补、经济双向良好互动的局面。根据对我镇（察右中旗乌素图镇）在调查研究中发现，可概括为以下几个方面：
乌素图镇产业发展情况
一、我镇农业产业化发展进程，根据自然和市场经济规律，本着合理规划、分步实施、突出重点、整体推进的原则，大力调整优化种植业结构，培育和壮大红萝卜优势主导产业。全镇按照区域化布局、规模化种植、集约化经营、社会化服务、企业化管理的思路，强化农田基础设施建设力度，努力培育龙头企业，不断加大专业市场建设步伐，创建红萝卜产业协会，有效地提高了红萝卜产业的组织化程度，积极扶持农民发展生产、开拓市场，使传统的农业经济得以在农业产业结构调整和产业化发展中取得进展。
三、采取的措施
（一）强化农田水利设施建设，奠定产业发展基础
1994年通过内蒙古农科院引进红萝卜品种试种成功后，旗委、政府将红萝卜种植作为我旗后大滩农业工作的重点，多方筹措资金，加大农田水利设施建设力度。截止目前，全旗红萝卜基地拥有机电井768眼，红萝卜种植区全部实现了微喷灌，为红萝卜产业发展奠定基础。
（二）依靠科技进步,推动产业升级
为全面推动红萝卜产业的升级，聘请内蒙古农科院专家教授，对我旗的农业科技人员进行了红萝卜栽培技术系统培训，全旗选派20多名农业科技人员分成五组，分赴各乡镇进行红萝卜栽培技术巡回讲座。通过各种渠道每年培训农民
1.8万人次，下发科普资料2万多册，使得全旗的红萝种植技术水平不断提高。
在乌素图镇开展千亩红萝卜蔬菜标准园创建工作。园区内实行“六统一管理”(统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售)，重点推广了“两增五推一配套”技术（增加密度、增施有机肥，推广优良品种、推广微喷灌溉、推广机械化作业、推广配方施肥、推广应用除草剂，配套病虫害绿色防控），在病虫害绿色防控方面，实行专业化统防统治，全面应用以生物农药为主的高效低毒农药和频振杀虫灯等综合防控措施，有效地降低了红萝卜的种植成本，减少了病虫害发生，提高了红萝卜的商品率。实现了种植规模化、生产标准化、销售品牌化和经营产业化，充分发挥标准园的引领带动作用，稳步提高产品产量，提升产品质量，提高综合效益，
四、市场后续发展需要强化市场建设、推动产业发展
乌素图镇立足红萝卜产业，把以市场建设为主的流通基础设施建设作为提升、优化红萝卜产业的切入点，集中优势力量，大力培育扶持。在有形市场建设上，按照“政府搭台、群众唱戏”的原则，采取政府统一规划，统一征地，群众分户建设的办法，现急需建立乌素图镇大红萝卜大型交易市场。根据红萝卜的产量需新建总占地面积30万平方米，市场内需建恒温库35座，库容量1.6万吨，清洗车间150处，商业用房835间，市场内水、电、通讯设施配套。同时在乌素图红
萝卜交易市场安装电子大屏幕，完善网络信息服务系统。派专人了解市场需求情况，及时发布农产品营销信息，使农民根据市场需求适时调整产业结构，按照民办、民管、民受益的原则，组建红萝卜产业协会。充分发挥协会优势，鼓励其为销售红萝卜跑订单、找销路，使红萝卜无形市场逐步延伸。通过有形市场的建设和无形市场的延伸，全面推动红萝卜产业的发展。
五、实施品牌战略、扩大产业发展空间
在制定红萝卜产业发展规划时，直接把品牌战略列入产业发展的重点。根据人们的生活习性和膳食结构的转变，按照农产品质量安全标准要求，产前抓种源、产中抓操作规程、产后抓销售服务。对农业残留超标的严格控制，不准进入市场。通过基地的认证和品牌的运作，提高了农产品的品质，增强红萝卜的市场竟争力，扩大红萝卜的知名度，为红萝卜产业的发展开辟广阔的空间。
六、加大农业执法力度、全力维护产业化发展
农牧业执法大队要经常深入到农资市场、到农资营销网点开展农资市场大检查，规范农资市场秩序、净化农资市场环境作为农业生产的头等大事来抓。帮助农资经营门市和农资生产企业建立了进出库台账、流向登记制度和责任追究制度。保障农民的切身利益，农牧业执法大队采取单独执法和联合执法的形式，联合工商、技术监督等部门严格按照《中华人民共和国农药管理条例》、《中华人民共和国种子法》、《内蒙古农作物种子管理条例》、农业部2002年194号公告要求，对全旗农资市场进行不定期检查。对无证照经营农资的停止其经营活动，对经营过期、不合格和禁用农资予以没收，对既无证照经营，又不配合检查的进行强制封存，彻底净化农资市场。同时成立农畜产品质量安全检验检测站，配备完善的化验设备，对红萝卜种植基地进行不定期的监测，维护红萝卜产业的健康发展。
结束语：总之，加快小城镇建设，走符合实际的城镇化道路，是解决“农村”问题的根本出路，也是全面建设农村小康社会的一个战略性问题。
《小城镇建设论文》出自：百味书屋
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