篇一：市妇联2012年执委会报告(定稿)
凝心聚力，开拓创新
引领全市妇女为海门新一轮发展而努力奋斗
——在海门市妇联十五届四次执委
（扩大）会议上的工作报告
姜 敏
（2012年2月8日）
各位执委、同志们：
现在,我受海门市妇联十五届常委会的委托作工作报告，请予审议。
2011年主要工作回顾
2011年，是我市“十二五”规划开局之年，也是我市妇女儿童发展五年规划收获成果之年。我市妇联在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”的总体要求，将服务妇女群众、凝聚妇女人心、发挥妇女作用贯彻始终，求真务实，创新举措，在为我市经济社会发展作出积极贡献的同时，实现了妇女儿童事业新发展。被省委省政府评为“江苏省妇女儿童工作先进县（市、区）”，作为唯一一个县级市妇联被省委、省政府授予“江苏省社会治安综合治理先进集体”，在2011年度南通妇联系统目标考核中荣获特等奖，综合排名列全市第一，还被评为海门市市级机
关先进部门。
“双学双比”、“巾帼建功”助推城乡妇女发展。全市各级妇联组织牢牢把握发展主线，深化和创新“双学双比”、“巾帼建功”这两个行之有效、群众欢迎的活动载体，在全市初步构建起城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女发展工作新格局。“三八”节期间，我们联合劳动局举办女性就业援助专场招聘会，共提供电脑绣花、服装缝纫、家政服务等1500多个女性就业岗位，成功帮助200多名女性达成就业意向；悦来、货隆、余东等乡镇妇联巧借优势，发挥企业能人的作用，吸纳留守妇女从事巾帼来料加工，帮助她们增收致富；充分利用市镇村三级培训网络，组织专家开展科技下乡送服务活动，由农技专家为农村妇女面对面答疑解惑，提高她们发展现代高效农业的能力；顺应家政服务形势所需，与总工会联合举办了家政服务员培训班，130多名下岗女工和农村富余女劳力接受了系统的家政知识培训，有效提升了她们的就业技能；继续推进巾帼牵手SYB导师行动，新命名明超集团、兴旺肉制品有限公司等五家企业为“女大学生创业就业实践基地”，组织女企业家与50名女大学生签订导师结对协议；召开女企业家年会、女企业家联谊会，邀请专家作“十二五”期间海门经济发展走势及企业转型发展的讲座，组织女企业家参观中南集团、赛城集团，让她们领略集团与时俱进的多元化战略转型发展新格局，帮助她们提升转型的意识和能力。
关爱帮扶助推民生工程深入人心。通过实施财政专款的保底帮扶、“社会妈妈”的重点帮扶、爱心家庭的结对帮扶以及“春蕾计划”的长期帮扶等多种形式助推民生工程。今
年45名年事已高且生活相对困难的“三八”红旗手、231名贫困孤儿、282名贫困单亲母亲、400多名春蕾学童都得到了各种形式的帮扶，其中“社会妈妈助春蕾”效能服务品牌，被评为2011年度市级机关最佳效能服务品牌。由于救助定位准确，救助内容贴近贫困妇女儿童的实际需求，我会救助行动取得了实实在在的效果，收到了社会各界的好评；联合市卫生局启动了农村妇女“两癌”检查工作，免费对全市35至59岁农村妇女进行宫颈癌和乳腺癌检查，提高“两癌”早诊早治率和防治知识知晓率，降低死亡率，保障广大农村妇女健康，今年已有2万名农村妇女受惠；市、乡两级妇联还开展了为广大妇女同志送健康的活动，在市人民医院为全市副科级以上女干部举行妇科健康检查活动，各乡镇、园区妇联精心筹备了一系列关爱女性健康的专题讲座、免费义诊等活动，进一步强化了我市广大妇女群众的健康意识。
基层维权服务便捷妇女儿童依法维权。构建婚姻家庭纠纷调解新机制。率先成立市婚姻家庭纠纷人民调解委员会。主动融入社会矛盾大调解格局，在市矛盾纠纷大调解中心挂牌设立海门市婚姻家庭纠纷调解中心，下设“一站两室”，特聘14名人民调解员，规范开展婚姻家庭纠纷人民调解工作；深化基层妇女维权阵地建设。严格按照“五个有”标准，在全市22个乡镇（园区）、233个社区全面设立妇女维权站，组建率达到100%。首创“老舅妈”调解工作室，被列入南通市妇联品牌项目，在全南通市予以推广；加强维权干部业务培训。邀请法律专家为全市280多名基层妇女干部作婚姻家庭纠纷调解工作辅导，使基层妇女干部更清醒地认识到参与婚姻家庭纠纷调处、维护社会和谐稳定所担负的责任；增强
妇女自主维权能力。“三八”期间，全市各级妇联上下联动举办妇女维权周暨“平安家庭”创建宣传周活动。市妇联联合检察院、司法局、法律援助中心、人社局等多个部门，在西郊市场提供现场咨询服务，受到广大市民的欢迎；精心编印“我们结婚啦”宣传册赠送新婚夫妇，帮助新人们尽快完成角色转变，在婚姻学堂里实现共同成长，从源头预防婚姻家庭矛盾；举办“让平安走进千家万户”海门之夏专场文艺演出和到各基层巡回演出活动，节目发人深思，引人警醒，让在场所有观众深受教育；广泛发动全市妇女参与全国妇女法律知识竞赛，在全市掀起学法热潮。
弘扬主旋律助推妇女儿童思想道德建设。“三八”庆祝
活动精彩纷呈。我会隆重举行了纪念“三八”国际劳动妇女节101周年表彰大会，四套班子分管领导到会祝贺，大会表彰了优秀妇女工作者、优秀女经纪人、优秀女大学生村官、优秀村（居）妇代会主任、巾帼文明岗等五类先进典型，在“两台一报”开辟专栏，集中宣传优秀妇女的先进事迹，充分展示我市妇女锐意进取、奋发有为的高尚品格和爱岗敬
业、开拓创新的奉献精神，使广大妇女学有标尺，干有榜样。联合市文广新局举行“展巾帼风采，建美丽海门”为主题的庆“三八”文艺演出。节目内容丰富，形式多样，参与面广，演出活动全面展示了海门妇女与时俱进、奋发向上的时代风貌和热爱生活、勇于追求的积极姿态，受到广大妇女的欢迎。组织巾帼文明岗的30多名志愿者代表到临江新区开展植树活动，增强广大妇女植绿、护绿意识，以实际行动为植树造林做贡献，为巾帼建功增光彩；主旋律教育深入人心。为纪念建党90周年，举办了“红歌在我心”亲子共唱比赛，来
自市直幼儿园、小学的35个家庭参加比赛，进一步激发了少年儿童的爱国热情；在全体女大学生村官中开展“展巾帼英姿〃为党旗添彩”主题征文活动，激发女大学生村官的爱党爱国热情，充分展示女大学生村官的风采，引导和激励女大学生村官扎根农村、创先争优、建功立业、锻炼成才。为纪念“巾帼建功”活动20周年，我们在全市各级“巾帼文明岗”中开展了“巾帼展风采 建功十二五”演讲比赛，全市共有30名选手报名参赛。演讲比赛以身边的巾帼为原型，通过声情并茂的演讲，从不同角度展示我市女性昂扬向上的的精神风貌，引领广大妇女立足岗位、创先争优、服务社会；家庭文化建设大放异彩。深化“家庭教育日”活动，以“共同展示 携手成长”为主题，举办“家庭达人秀”大赛，集中展示近五年我市家庭教育新成果。在举办家庭才艺大赛初赛的基础上，挑选11个家庭参加南通市组织的家庭才艺大赛。潘颢昀家庭突颖而出，进入决赛，代表南通市参加了省妇联组织的“六一”文艺汇演，并被推荐到中央电视台“欢乐一家亲”节目参加比赛，通过激烈角逐，最终夺冠。这是我市家庭参加央视比赛获得的最高荣誉。
巾帼志愿服务活动彰显文明新风。全面启动巾帼志愿服务行动计划，推动巾帼志愿活动全面开展。全市建有巾帼维权、巾帼文体、巾帼环保、巾帼爱心、巾帼科学家教、巾帼科技等六支巾帼志愿服务队，5000余名女性成为巾帼志愿者。她们积极开展法律宣传、环境保护、家庭服务等志愿活动。“三八”期间维权志愿者们走上街头，为广大妇女宣讲法律法规，并提供现场帮助；“六一”前夕，爱心志愿者们走进贫困孩子的教室、家庭，为她们送去礼物；夏日的晚上，
篇二：宋秀岩在全国妇联十届三次执委会议上的工作报告
宋秀岩在全国妇联十届三次执委会议上的工作报告
各位执委：
我受常委会的委托，向十届三次执委会议作工作报告，请予审议。
关于2010年的主要工作
2010年，在党中央的坚强领导下，在兆国、至立同志的关心指导下，全国各级妇联组织认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话，以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，以党群共建创先争优为动力，坚持围绕中心、服务大局，坚持抓住新机遇、开拓新思路，坚持促进妇女发展、维护妇女儿童合法权益，动员组织广大妇女为实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定作贡献，大力推动解决事关妇女儿童切身利益的重点难点问题，以改革创新精神加强自身建设，创造性地落实十届二次执委会议提出的目标任务，各项工作取得了显著成绩。
一、学习贯彻胡锦涛总书记“三八”重要讲话精神扎实深入。2010年是“三八”国际劳动妇女节100周年，我们认真筹备、精心组织、隆重召开纪念大会，党中央高度重视，胡锦涛总书记和中央政治局全体常委亲临大会，总书记发表了重要讲话，对妇女事业充满亲切关怀，对广大妇女寄予殷切希望，对妇联工作提出新的要求，突出强调要“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”，为新时期妇联组织建设和妇联工作创新发展进一步指明了方向，对各级妇联组织和广大妇联干部是极大的鼓舞和鞭策，在亿万妇女群众中引起了热烈反响。
在至立同志指导下，全国妇联书记处把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务。一是认真进行研究部署。第一时间组织召开各界妇女学习座谈会和全国妇联机关干部大会传达学习总书记重要讲话，及时向妇联系统下发学习通知，在主流媒体和妇女报刊网络上开辟专版专题专栏，在各级妇联中层层组织学习讨论，迅速兴起学习贯彻总书记重要讲话精神的热潮。二是带头开展学习思考。全国妇联书记处深入十几个省区市开展专题调研，与基层妇联干部同学习、同研究、同思考，专题召开集体学习会和全国省区市妇联主席会议，对贯彻落实总书记重要讲话精神进行深入研讨，统一思想、凝聚共识，明确思路、创新举措。三是坚持用总书记重要讲话精神指导和推动妇联工作。将建设“坚强阵地”和“温暖之家”作为全年工作的主旋律，注重把学习与调研相结合，把研究思考问题与推动解决问题相结合，进一步明确了服务大局、服务妇女的工作重点，切实把总书记重要讲话精神贯彻落实到妇联工作的各个方面。
二、妇联系统创先争优活动全面推进。认真贯彻落实中央关于党群共建创先争优的工作要求，及时部署、加强领导、突出重点、上下联动，在各级妇联组织和广大妇女中初步形成齐争共创、整体推进的良好局面。一是把握鲜明的活动主题。贴近妇女实际、突出妇联特色，确定了“妇联组织建设"坚强阵地"和"温暖之家"，广大妇女"巾帼创新功、岗位争优秀"”的活动主题，召开全国三八红旗手标兵和红旗集体代表座谈会，向全国妇女发出倡议，组织开展各具特色的创争活动，树立和宣传在创先争优活动中涌现出的百名先进妇女典型和各级妇联创造的新鲜经验，动员广大妇女立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。二是各级妇联机关注重发挥表率作用。坚持把创先争优内化为创新发展的强大动力，在各级妇联干部中大力开展争创“党员先锋岗”、“我承诺、我践行、我奉献”等活动，建立健全妇联党员领导干部基层联系点和党员联系群众制度，以创先争优的成效影响、带动和服务妇女群众。认真落实建设学习型党组织的要求，广泛开展妇联干部岗位读书活动，切实加强教育培训工作，全年各省区市妇联共计培训干部近2.4万人次。三是大力推进妇联基层组织建设。认真落实中央关于基层党组织和工青妇组织要共建组织、共建队伍、共建阵地的要求，召开党群共建创先争优、促进妇联基层组织建设创新发展座谈会，重点推动解决村、社区妇联组织的干部配备、阵地建设、经费保障三方面问题，“妇女之家”建设已基本实现村和社区全覆盖，争取政府为社区妇联购买一个公益岗位和按妇女一人一元钱的标准增加妇联专项经费等工作正在顺利推进。深化基层组织示范创建活动，508个乡镇（街道）、4872个村（社区）被评为全国妇联基层组织建设示范单位。 三、促进妇女发展工作取得新进展。坚持把促进妇女发展工作放到经济社会又好又快发展全局中去把握、去推进，强化服务、创新实践、务求实效。一是狠抓重点工作的落实。妇女小额担保贴息贷款工作在创新担保方式、强化项目扶持、完善奖补制度等方面有了新突破，据不完全统计，各地累计发放妇女小额
担保贴息贷款166.05亿元,协调中央及地方财政落实贴息资金7.19亿元，帮助41万城乡妇女实现创业就业。农村妇女“两癌”免费检查试点项目在普及健康知识、加强规范化运行等方面加大力度，689万和87万农村妇女分别接受了宫颈癌、乳腺癌检查。设立“贫困母亲两癌救助”专项公益基金，推动解决治疗难问题，目前已筹集资金3000多万元。女性进村“两委”工作进一步强化源头参与，积极争取法律保障和政策支持，推广“设岗定位”、“专职专选”等办法，已完成换届的北京、云南、海南、辽宁4省市女性进村“两委”的比例比上届分别提高了15.4%、14.8%、10.51%和3.34%，北京、吉林、海南达到100%。在广西、安徽和广东潮汕地区实施村“两委”女干部培训试点项目，提高村“两委”女干部的素质与能力。女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目完成了现状调研、政策论证工作，推动国家自然科学基金委出台放宽女性申请青年科学基金的年龄限制、女性怀孕可延长课题研究期限、提高评审委员会女性比例等政策措施，推动将促进女性人才成长的内容纳入国家中长期人才发展规划纲要，联合中组部、国家行政学院首次在美国耶鲁大学成功举办发展中的女性领导者高级研究班。二是多渠道促进妇女创业就业。搭建妇女发展的新平台，面向女大学生、失业失地妇女、进城务工妇女等重点群体，深化创业就业指导和服务工作，促进来料加工、手工编织等妇女优势特色产业发展，新建女大学生创业指导实践基地1400多个，成功举办妇女创业创新成果博览会，签订科技对接项目49项，联合有关部门开展“春风送岗位行动”。积极参与制定国家发展家庭服务业有关政策，与有关部门联合举办全国家庭服务职业风采大赛，着力打造巾帼家庭服务工作品牌。三是统筹推进城乡、区域妇女发展。积极为农村适龄女青年、进城务工妇女参加中等职业教育培训争取优惠政策，依托各类妇女培训基地和远程教育网络开展培训。充分发挥女经纪人协会作用，大力推进市场带千村、城乡手牵手等结对共建活动。采取有力措施支持西藏、新疆等少数民族地区妇女儿童事业发展，研究制定在新一轮西部大开发中做好妇女工作的具体措施。深化妇女扶贫工作和妇女儿童公益慈善事业，全年筹集5.19亿元资金和物资，扩大“春蕾计划”、“安康计划”、“母亲水窖”、“母亲健康快车”等公益项目的受益面，积极为困难妇女儿童特别是遭受玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流灾害的妇女儿童排忧解难。
四、依法维护妇女儿童权益实现新突破。切实履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，努力把维权工作落到实处。一是积极参与源头维权。抓住全国和各地人大常委会开展妇女权益保障法执法检查的契机，重点就妇女参政、就业、劳动保护、土地承包权益等问题加强分析研究、提出对策建议，主动与有关部门沟通协调，促进法规政策的完善，中组部重申了处级女干部同龄退休的政策，31个省区市已全部修改完成妇女权益保障法实施办法。推动将反家庭暴力法纳入全国人大常委会2011年立法计划，积极参与村委会组织法、人民调解法等近20部法律法规的制定或修改，有关提高农村妇女参政比例、社会组织成员参与调解等建议被采纳。推动将妇女儿童发展的重要指标纳入“十二五”规划。全面开展第三期中国妇女社会地位调查工作。二是健全基层维权工作机制。积极推进妇联维权阵地建设，目前有20个省级妇联与综治部门联合出台政策，在乡镇街道综治中心建立妇女维权服务站。与有关部门共同推进妇女儿童维权合议庭、家庭暴力投诉站、妇女法律援助中心、妇女儿童救助站建设，落实妇联干部担任人民陪审员、人民调解员、劳动保障法律监督员、土地仲裁员制度，增强了社会化维权的工作合力。三是扎实开展维权服务。在全国县一级基本开通12338妇女维权服务热线，畅通妇联信访渠道，运用网络平台了解妇女诉求，深化法制宣传教育，使妇女得到及时便捷的法律服务。全国妇联全年共办理妇女来信来访来电近1.1万件次，交办督办重大案件百余件次。
五、参与文明和谐建设富有新成效。发挥妇联组织在家庭和社区开展工作的优势，深入推进宣传思想工作，促进妇女儿童思想道德水平的提高。一是深化妇女思想道德教育。大力推进社会主义核心价值体系宣传教育，与有关部门联合开展“做文明有礼的中国人”、“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”、“爱国歌曲家家唱”等群众性道德实践活动。切实加强新闻宣传工作，抓住纪念“三八”100周年、建设“坚强阵地”和“温暖之家”、党群共建创先争优等重大主题活动营造舆论声势，树立和宣传一批先进妇女典型，以榜样的力量激励引领妇女。启动“《中国妇女报》进乡村”公益项目，实现了该报对基层妇联组织的广泛覆盖。以“百万空巢老人关爱志愿服务行动”等为载体，发动妇女参与巾帼志愿服务，帮助他人、奉献社会。二是进一步提高做好家庭工作的水平。在全国10省区市万户城乡家庭中开展和谐家庭建设状况调查，形成一批有价值的研究成果，为促进完善家庭建设的有关社会政策提供参考。表彰了一批五好文明家庭、学习型家庭创建示
范城市和社区，推进“平安家庭”示范创建，开展“低碳家庭?时尚生活”主题活动，百万家庭踊跃参与低碳生活实践，成功举办第五届中国家庭文化艺术节，推动和谐家庭建设深入发展。三是大力推进家庭教育工作。深入开展儿童问题专项调研，积极推动将家庭教育立法等内容纳入国家中长期教育改革和发展规划纲要。联合有关部门颁布实施《全国家庭教育指导大纲》。开展净化社会文化环境家庭护卫行动、家庭道德教育宣传实践活动，开通全国网上家长学校，推进农村留守儿童关爱服务体系建设，近两年建立留守儿童关爱服务阵地1.91万个，促进未成年人健康成长。 六、妇女国内国际交流工作取得新成果。坚持以开放的姿态进一步加强全国各族各界妇女的广泛团结以及与世界各国妇女的友好交往。一是认真做好妇联统战联谊工作。扩展对政协女委员的联系与服务，加强与民主党派、工商联妇女工作机构的联系与合作，尊重和团结民族宗教界妇女代表人士，为党的统一战线工作贡献力量。以纪念“三八”100周年、纪念第四次世界妇女大会15周年等为主题，深化与港澳台妇女和妇女组织的互访交流，组团参加港澳地区妇女庆“三八”系列活动，举办海峡两岸妇女大型交流活动，在促进港澳地区繁荣稳定、推动祖国统一大业中彰显妇女的作用。二是大力开展妇女民间外交。扎实推动中外女性高层领导人之间的对话和交流，积极参与联合国有关机构和国际、区域性活动，组团参加第六届中俄妇女文化周、第五届中国—西班牙妇女论坛，成功举办妇女与城市发展暨纪念第四次世界妇女大会15周年国际论坛、亚太地区儿童权利国际合作高级别会议、全球妇女峰会、第三世界妇女科学组织第四届大会等，积极参加联合国教科文组织“通过性别平等促进发展”未来论坛、联合国妇女地位委员会第54届会议等国际会议。全国妇联全年接待来访团组84批，派团出访和参加国际会议团组33批，为13个国家妇女组织提供价值535万元的小额物资援助，新增国际合作项目资金2100万元。一年来，各级妇联认真履行政府妇女儿童工作委员会办公室的职能，推动各成员单位对照2001—2010年中国妇女、儿童发展纲要确定的目标任务，查找难点问题，加大攻坚力度，推进两纲如期达标和终期评估前期准备工作。深入调研论证，广泛征求意见，认真编制2011—2020年新两纲、新规划。
一年来，全国妇联各位执委认真履行职责，充分发挥广泛联系妇女的工作优势，热心为妇女群众服务。各团体会员集合专业人才力量，充分调动社会资源，以独特的优势凝聚妇女、服务妇女，为妇女儿童事业的发展作出了积极的贡献。一年来，在至立同志的指导下，全国妇联书记处坚持以胡锦涛总书记“三八”重要讲话为指针，进一步加强自身建设，注重学习研究、思考问题，注重抓住机遇、推动工作，注重深入基层、了解妇女，注重总结经验、探索创新，注重统筹协调、完善制度，全年向中央报送反映妇女儿童切身利益和事关妇女儿童事业发展的信息150余期，认真办理落实中央领导同志的批示百余件，工作的指导性、针对性和实效性进一步增强。
回顾一年来的工作，我们深刻体会到，妇联工作的每一项发展进步，都离不开党中央的高度重视、坚强领导，离不开兆国、至立同志的直接领导、大力支持，离不开慕华、珮云名誉主席的亲切关怀、鼓励帮助；妇联工作取得的每一份成绩，都离不开各位执委、各级妇联组织和干部的锐意进取、不懈努力，离不开广大妇女的齐心协力、共同奋斗。在此，我代表常委会和全国妇联书记处向大家表示衷心的感谢！同时也要看到，面对国内外发展大势，面对党对新形势下群众工作的新要求，面对广大妇女群众的新期待，我们必须不断提高围绕中心、服务大局的积极性、主动性和创造性，必须不断创新分层次、有针对性地联系和服务妇女的方式方法,必须不断探索主题更突出、特色更鲜明的工作载体和途径，在组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益中有更大作为，为夯实党的群众基础、巩固党的执政地位、完成党的历史使命发挥应有的作用。
关于2011年重点工作的安排
2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是颁布实施2011—2020年中国妇女、儿童发展纲要，推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。
2011年妇联工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记“三八”重要讲话精神、中央书记处对妇联工作的重要指示，大力推动贯彻男女平等基本国策，坚持服务大局、服务妇女的宗旨，深化建设“坚强阵地”和“温暖之家”的各项工作，继续深入开展党群共建创先争优活动，着力引领妇女投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的生动实践，着力依法维护妇女儿童权益、推动解决妇女最关心最直接最现实的利
益问题，着力加强妇女儿童思想道德教育，着力推进妇联基层工作创新发展，着力提高做好新形势下妇女群众工作的本领，为促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定、夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。 一、紧密结合实际，深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神。党的十七届五中全会描绘了未来五年我国经济社会发展宏伟蓝图，中央经济工作会议对今年经济工作作了全面部署，为妇女儿童事业发展提供了强大动力，对做好新形势下妇女群众工作具有重要指导意义。
各级妇联要把学习宣传贯彻五中全会和中央经济工作会议精神作为重要政治任务，与深入贯彻落实胡锦涛总书记“三八”重要讲话精神结合起来，与党群共建创先争优活动结合起来，切实用五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要在妇女群众中广泛开展形势政策宣传教育，引导妇女深刻认识“十一五”期间所取得的辉煌成就，深刻理解“十二五”时期我国经济社会发展面临的新特点新变化，深刻把握“十二五”时期发展的主题主线、目标任务和重大举措，进一步把思想和行动统一到中央精神上来。要在认真总结“十一五”妇女儿童事业发展取得巨大成就的基础上，深入研究妇女儿童发展面临的新机遇新挑战，紧紧围绕科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线、保障和改善民生这一根本出发点和落脚点，找准妇联工作的切入点和着力点；紧紧围绕党对做好新形势下群众工作提出的新任务新要求，进一步创新工作思路和举措，富有成效地做好妇女群众工作；紧紧围绕广大妇女的所思所想所求所盼，谋实招、办实事、求实效，在实施“十二五”规划的进程中充分发挥妇女的“半边天”作用，充分发挥妇联组织的桥梁纽带作用。
二、引导妇女立足岗位、创先争优，为“十二五”建功。围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式，以创先争优活动为载体，以“巾帼创新业、建功"十二五"”为主题，团结动员广大妇女为实施“十二五”规划贡献智慧和力量。
（一）组织开展各具特色的巾帼“十二五”建功活动。按照“十二五”规划提出的目标任务，进一步深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，动员组织各行各业妇女立足岗位、争创一流。如，引导农村妇女积极投身现代农业生产，形成增收致富的新亮点，加大培养农村女能人、女经纪人、女致富带头人的力度，发挥妇女专业合作经济组织作用，为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设作贡献。引导女职工积极参与岗位练兵、技术比武、发明创造、合理化建议等劳动竞赛活动，激发岗位成才、岗位建功的热情和活力，为推动企业转变发展方式、提高核心竞争力作贡献。引导女企业家积极参与经济结构调整，改造提升传统产业，积极发展战略性新型产业和现代服务业，为发展现代产业体系作贡献。引导科教文卫等各条战线妇女踊跃投身知识创新和技术创新，在基础研究和应用研究领域刻苦攻关，为加快建设创新型国家作贡献。引导城乡广大妇女进一步增强勤俭节约和环保意识，大力倡导低碳生活，积极参与节能减排，为加快建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。
（二）着力促进城乡妇女创业就业。推动完善妇女小额担保贷款财政贴息政策，以助推农村妇女增收致富为重点，力争在探索多元化担保方式、简化贷款流程、完善工作机制等方面有更大突破，帮助妇女发展适合当地实际、能够增收致富的项目，推动妇女小额贷款工作可持续发展。继续深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女创业就业扶持行动，新建一批女大学生创业指导实践基地、巾帼农业科技示范基地、家庭服务培训示范基地，成立全国妇女手工编织协会，开展妇女创业项目征集推介活动，促进提高城乡妇女的就业率和创业成功率。认真落实中央精神，进一步加大支持西藏、新疆等民族地区妇女发展的力度。
（三）帮助妇女提高参与发展的能力。把提升妇女素质作为服务大局、促进妇女发展的战略性任务，认真研究加快转变经济发展方式给妇女发展带来的影响、对妇女素质提出的新要求，进一步推动把妇女教育培训纳入党委政府的教育发展战略规划，积极为妇女参加教育培训争取政策、项目、资金、信息等方面的支持，组织妇女参与政府相关教育培训工程，因地制宜地开展分类分层培训，引导广大妇女学习知识、增强能力、服务社会，在投身“十二五”建设中实现自身的全面发展。 三、抓住“十二五”发展战略机遇期，推动妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。牢牢把握“十二五”规划开局和2011—2020年中国妇女、儿童发展纲要启动的重要契机，认真履行妇女儿童工作委员会办公室的职责，乘势而上、主动作为，在促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的大局中，促进妇女儿童事业的新发展。
（一）推动将妇女儿童发展的重要指标纳入国家和各地经济社会发展“十二五”规划和专项规划。认真
研究制定与实施“十二五”规划对妇女儿童事业发展提供的难得机遇，对相关重点领域和重点问题加强分析和论证，积极向党委政府反映妇女儿童的利益诉求和发展意愿，推动在国家“十二五”规划和各项事业的发展全局中，统筹兼顾、同步规划好妇女儿童事业的发展和利益保障。认真做好第三期中国妇女社会地位调查的数据分析、研究和开发工作，在此基础上有针对性地开展追踪性、延伸性调研，加强成果的转化和运用，切实为党委政府进一步制定促进性别平等的政策措施、更好地解决妇女“三最”问题提供科学依据。
（二）配合做好2001—2010年两纲终期评估工作。2011年国务院妇女儿童工作委员会将组织开展国家级两纲终期评估。各级妇联要积极配合有关部门组织开展本地区两个规划的自评工作，切实做好妇女儿童发展有关数据的分析研究，认真总结经验，查找突出问题，为制定实施新两纲、新规划和完善事关妇女儿童发展的法规政策奠定基础。
（三）积极参与2011—2020年两纲的编制和实施。加强与各成员单位的相互配合，凝聚社会各方面的力量，高标准、高质量地推进新两纲、新规划编制工作。围绕新两纲、新规划提出的目标任务和责任分工，结合妇联基本职能和工作实际，有计划、有重点、有步骤地抓好相关工作的落实。进一步深入开展男女平等基本国策和儿童优先原则以及新两纲、新规划的宣传，积极营造尊重妇女、保护儿童，重视、关心、支持妇女儿童事业发展的浓厚氛围。
四、强化维权职能，在推动解决妇女“三最”问题上下功夫。牢固树立妇联大维权的工作理念，把维权在源头、在基层、在身边的工作做深做细做实，促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。
（一）继续推动妇女权益保障法执法检查审议意见的落实。针对妇女权益保障法执法检查中提出的突出问题，进一步协调配合有关部门，加大督办解决力度。认真做好反家庭暴力立法的调研论证等工作，促进刑法修正案对拐卖妇女儿童犯罪相关条款的修改完善，积极参与打拐专项行动，开展被解救妇女儿童身心康复和回归社会的研究及试点。通过推动立法和出台政策、开展村规民约检查，进一步保障农村妇女土地承包权益。制定实施妇联系统“六五”普法规划，进一步加强妇女权益保障法等的宣传教育，推动全社会增强依法维护妇女儿童权益的意识和自觉性。
（二）进一步推动妇女参政议政。抓住今明两年省、市、县、乡四级领导班子换届的契机，加强与组织部门的联系沟通，积极配合做好培养、推荐优秀女干部工作，促进各级党政领导班子以及人大代表、政协委员中女性比例的逐步提高。抓住14个省区市启动新一轮村级组织换届的契机，把握政策制定、宣传发动、选举程序等关键环节，主动配合、及早介入、积极推动，争取所有的村委会中至少有一名女性，村党支部和村民代表中的女性比例进一步提高。深化女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目，促进优秀妇女人才的培养选拔使用，不断拓展各个层面妇女参政议政渠道。
（三）着力促进妇女健康和对困难妇女儿童群体的帮扶。今年是农村妇女“两癌”免费检查试点项目实施的最后一年，在确保完成既定目标任务的同时，进一步争取政府支持，推动扩大受益面，积极探索政府资助、妇联组织帮助、社会慈善扶助相结合的贫困患病妇女救治模式。大力宣传普及优生优育知识，切实有效地促进降低新生儿出生缺陷率。继续发展妇女儿童公益慈善事业，组织开展中国儿童少年基金会成立30周年纪念活动，深入实施“春蕾计划”、“母亲水窖”等品牌项目，加大对贫困妇女儿童、失业失地妇女、病残妇女儿童、单亲母亲、老龄妇女等弱势群体的关爱帮扶。
（四）完善维权服务的机制和手段。加强社会化维权机制建设，充分发挥12338妇女维权服务热线作用，从热线中发现问题、掌握舆情，通过热线宣传政策、排忧解难，真正使热线成为群众的求助热线、妇联的知情热线和面向妇女的服务热线。密切关注在经济转轨、社会转型中凸现出来的妇女切身利益问题，认真做好妇女信访接待工作，引导妇女合理合法有序地表达利益诉求。针对涉及妇女儿童权益的重大案件和突发事件，扎实做好引导社会舆论和网络民意的工作。 五、努力做好新形势下的农村、社区妇女群众工作，在促进和谐社会建设中发挥妇联组织的独特作用。当前，我国广大农村和社区正在发生深刻变化。我们要切实发挥妇联组织扎根基层、工作深入群众的优势和作用，加强调查研究，积极探索创新，立足农村和社区，做好联系、宣传、组织、服务、团结妇女群众的各项工作，协助党和政府把矛盾化解在基层，最大限度地增加社会和谐因素。
篇三：省妇联执委会报告
关德伟同志在省妇联十一届二次执委(扩大）会议上的工作报告
来 源：字体显示：大 中 发布时间： 2010-12-31 12:54 小
（2010年12月30日）
同志们：
我受常委会委托，向执委会做工作报告，请予审议。
一、关于2010年的工作回顾
2010年，我省各级妇联认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的讲话精神，紧紧围绕省委省政府的决策部署，紧扣全国妇联的工作要求，紧贴全省妇女的实际，坚持服务大局、服务妇女、服务基层的工作宗旨，坚持突出重点、破解难点、做大亮点的工作原则，坚持社会化、项目化、品牌化的工作方式，坚持谋实招、办实事、求实效的工作作风，较好地完成了全年各项工作任务。
（一）加强项目运作，妇女创业就业工作取得新突破
依靠政策支持、部门联动和机制创新，深入推进妇女创业就业培训、资金扶持、就业援助和信息服务四大工程14个项目，使妇女创业就业工作思路更加清晰，目标更加明确，措施更加可行，监测评估手段更加科学。全年培训创业女老板、家政服务员、“春蕾”中专生等28473人；发放农村妇女小额信贷款、妇女小额担保贷款、巾帼创业小额借款15.15亿元；“万名妇联干部牵手万名妇女创业就业”、“‘吉林大姐’劳务输出”、“公益岗位惠妇女”、“‘吉林巧姐’手工艺品制作”、“女大学生创业导师行动”、“牵手家政”、“建一百所早教园，促三千女创就业”等就业援助项目共帮扶妇女创业就业11.2万人；妇女领办创办的农民专业合作社发展到779个，建立巾帼信息服务站1060个，完成了目标任务的303%。（二）加强网络建设，妇女儿童维权工作取得新突破
注重借势借力，构建纵向到底、横向到边、管理到人、服务到位的社会化妇女儿童维权网络，延伸了维权工作手臂，形成了齐抓共管的工作合力。县（市区）以上全部建立妇女儿童维权协调组，乡（镇街）、村（社区）依托综治中心全部建立妇女儿童维权站，省、市、县三级联创优秀“妇女儿童维权岗”，在全国交流了经验。信访窗口、12338妇女维权热线全年接待来信来电来访5023件次，办结率100%。参与全国人大、省人大妇女权益保障法和实施办法的执法检查，针对妇女参政议政、妇女劳动、农村妇女土地承包等方面的突出问题提出建议。完成第三期中国妇女社会地位入户调查。启动新一周期妇女儿童发展规划编制工作，确定了未来十年妇女儿童发展的优先领域和量化指标，并将其纳入我省“十二五”经济社会发展专项计划。省妇联被评为全国维护妇女儿童权益先进集体。
（三）加强宣传教育，和谐创建工作取得新突破
充分发挥妇联组织优势，立足社区和家庭，面向社会，扎实开展创建“零下岗失业妇女社区”、“零家庭暴力社区”、“零未成年人犯罪社区”和“平安家庭”、“学习家庭”、“廉洁家庭”、“低碳家庭”等活动，寓宣传教育于和谐创建之中。全省538个社区达到“三零社区”创建标准，200个社区被命名为省级“三零示范社区”，全国人大副委员长、全国妇联主席陈至立对“三零社区”创建给予充分肯定，全国妇联副主席宋秀岩亲自批示，中国妇女报头版头条报道。全省500个社区开展了“低碳家庭·时尚生活”知识培训，4万名巾帼志愿者参与了“捐一本好书，寄一份关爱”活动，420个单位、100户家庭、30名妇女被评为省级“平安家庭”示范单位、“和谐家庭”、“三
八”红旗手标兵。“三八”妇女节100周年纪念大会、“女性让世界更美丽”等系列活动营造了促进男女平等的浓厚氛围，省妇联被全国妇联评为妇女舆论宣传阵地建设先进单位。
（四）为妇女儿童办实事，妇女儿童民生工作取得新突破
紧紧围绕事关妇女儿童生存发展的民生问题，积极争取政策，广泛动员社会力量，推动妇女儿童共享改革发展成果。关注妇女健康，“两癌”检查工作实现拓面和延伸。抓住我省实施富民工程的契机，将“每三年免费对35－59岁农村贫困妇女进行一次‘两癌’检查”纳入富民工程实施意见，形成长效机制，实现农村贫困妇女全覆盖。全国“两癌”检查项目完成宫颈癌检查102654人，乳腺癌检查10677人。关注未成年人教育，特殊儿童保护工作进一步强化。完成了省家庭教育学会的换届，举办了家庭教育高层论谈、家庭教育科学知识报告会、“双合格”家庭教育推进会，实施了“受人口流动影响的儿童保护”、“‘12.1’艾滋病防治”等项目，开展了“儿童关爱行动”和“净化文化环境家庭护卫行动”。关注灾区妇女儿童生活，在抗洪救灾中发挥积极作用。各级妇联、团体会员及各界妇女捐赠救灾款物769.5万元，6000余名妇联干部投身抗洪抢险第一线，省妇女就业指导中心被省委省政府评为防汛抗洪抢险救灾先进集体。
（五）推动解决重点难点问题，基层组织建设工作取得新突破
坚持党建带妇建，积极推动体制、机制创新，有效解决制约基层组织建设与发展的重点难点问题，全省妇联基层组织建设水平明显提升。将“确保村委会中至少有1名女性成员”等要求纳入省委省政府第八届村级组织换届选举文件，换届后，有女委员的村党组织、村民委员会比例分别为61%和92.5 %，比上届提高3.83和0.72个百分点。全省超过三分之一的县（市区）解决了村妇代会主任报酬问题。对县以上妇联工作经费情况进行了专题调研，推动省、市、县三级工作经费按女性人口人均1元钱的标准纳入同级财政预算，乡（镇街）级参照执行，村（社区）级在党建经费中拨付，目前全省有18个县的工作经费按1元钱标准纳入了财政预算，梅河口市和通化县还按党建工作经费10%的标准解决了村（社区）级妇联工作经费。利用公益岗位配备社区妇联专干比例达到92%，并延伸到部分乡（镇街）、村和家政服务机构。全省100%的村和社区建立了“妇女之家”。创先争优活动取得阶段性成果，在全国妇联党群共建创先争优工作座谈会上介绍了经验。
一年来，在省委省政府的高度重视和正确领导下，在各级妇联、团体会员、各界执委的不懈努力下，我省妇联工作取得了较好的成绩，呈现出重点突出、难点突破、特点鲜明、亮点纷呈的良好局面。在此，我谨代表常委会，向大家一年来的辛苦工作，表示衷心的感谢！同时，也要看到，我们的工作中还存在一些问题和不足，如源头参与的意识还有待进一步加强，整合资源的能力还有待进一步提高，服务大局的思路还有待进一步拓宽，特别是对新时期妇女群众工作规律性的认识和把握以及加强和改进妇女群众工作的方式方法等还有待进一步探索，在今后工作中我们将认真加以研究解决。
二、关于2011年的工作思路
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是颁布实施2011?2020年妇女儿童发展规划，推动妇女儿童事业实现新跨越的起步之年。全省妇联工作总的思路是：全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、全省经济工作会议精神，认真落实胡锦涛总书记关于把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家的根本要求，紧紧抓住“十二五”发展战略机遇期，牢牢把握妇女“发展”与“民生”这个主题，深入开展党群共建创先争优活动，着力引领全省妇女投身“科学发展、加快振兴、富民强省”的生动实践，着力维护妇女儿童合法权益，着力推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，着力强化妇联自身建
设、提高做好新形势下妇女群众工作的本领，为促进全省经济社会又好又快发展做出积极贡献。
（一）组织开展独具特色的巾帼“十二五”建功活动
围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式，以“巾帼创新业、建功‘十二五’”为主题，进一步深化 “巾帼建功”、“双学双比”活动，组织动员全省妇女立足岗位、创先争优。召开 “巾帼建功”活动20周年纪念大会，开展技术创新、技能比武、提合理化建议等活动，掀起争创“巾帼文明岗”、争当“巾帼建功”标兵新热潮。实施“女农民专业合作社发展计划”，搭建组织、培训等四个平台，提供政策、资金等四项支持，实现小额担保贷款、信息服务等四个百分百覆盖。加快“五到农家”巾帼示范村、“三八”绿色工程基地建设，开展农村妇女科技培训，提高“阳光工程”、“春风行动”、冬春科技培训中妇女的参与率。
（二）全力实施妇女创业就业工程
以四大工程14个项目为依托，进一步健全妇女创业就业技能培训、资金扶持、岗位援助、信息服务等长效机制，发挥创业带动就业的倍增效应，多渠道拉动城乡妇女创业就业。要
重点推进“妇女小额担保贷款”项目，将“小额信贷促增收”活动中符合担保贷款条件的农村妇女创业贷款纳入财政贴息范畴，将放宽妇女贷款条件、完善妇女担保贷款模式、明确贴息资金拨付时限等政策落到实处。要着力打造“吉林大姐”、“吉林巧姐”、“牵手家政”三大品牌，实行统一命名、统一标识、统一标准和连锁经营的运作模式，省、市、县三级合力推进，力争年内拿到“吉林大姐”和 “牵手家政”两个吉林省著名商标。要确保完成“万名妇联干部牵手万名妇女创业就业”、“女大学生创业导师行动”、“‘吉林大姐’劳务输出”、“创业女老板培训”、“家政服务员培训”等项目任务，并着手谋划下一周期的运作方案。要继续发展“春蕾”职业教育，为更多的贫困大龄女孩提供教育和就业援助。要加大“公益岗位惠妇女”项目的实施力度，抓住全省扩大公益岗位规模的契机，提高大龄就业困难妇女的安置率。要加强巾帼信息服务站的建设与管理，在扩大覆盖面的同时，最大限度地发挥作用。要保持农村妇女小额信贷款10亿元的发放规模，提高巾帼创业小额借款的使用效率。
（三）创新发展城乡社区和家庭工作
顺应加强社会建设的新趋势，坚持重心下移，切实发挥妇联组织在推进城乡社区和家庭建设中的独特作用。要加强社区妇女工作调研，明确妇联在社区的工作定位，完善社区妇女工作的机制，不断创新和改进社区妇女工作的方式方法。实践证明，创建“三零社区”是符合当前我省社区发展实际和妇女群众现实需求的有效载体，要推动创建活动不断深入，并适时向农村延伸。要把握新形势下城乡家庭的结构变化和需求特点，因地制宜地开展“低碳型家庭”、“学习型家庭”、“廉洁型家庭”等各类“和谐家庭”创建，探索创建活动与创业贷款、就业援助、信息服务、困难帮扶等有机结合的激励模式。要切实承担起家庭教育工作的牵头责任，大力推动家教知识讲座、“亲子读书”活动、“四点半小课堂”和儿童早期教育项目进社区等家庭教育进社区活动，继续抓好“标准化家长学校”、“标准化留守儿童之家”建设，探索创建儿童思想道德实践基地和家长学校网站，努力提升家庭教育水平。要把巾帼志愿者作为妇联开展城乡社区和家庭工作的重要抓手，建立组织，壮大队伍，规范行为，广泛开展便民利民服务。要加强宣传引导，推广城乡社区和家庭工作先进经验，选树巾帼志愿者和妇女优秀典型，扩大社会影响力。
（四）进一步加大维权与维稳工作力度
树立维权与维稳并重的工作理念，把妇女维权工作融入社会维稳大局，紧紧围绕影响妇女权益和社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，发挥维权与维稳作用。深入推进“平
安家庭”创建活动，丰富创建内容，扩大创建成果。全面总结推广妇女儿童维权站建设经验，加强对妇女儿童维权站站长的培训。大力创建优秀妇女儿童维权岗，并在省级优秀维权岗中开展“优秀妇女儿童维权岗在行动”活动。切实加强信访工作，畅通信访渠道，积极参与人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系建设。深入开展问题家庭大排查，及时发现涉及妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题，把矛盾最大限度地化解在基层。
（五）积极推动妇女儿童发展规划的贯彻实施
认真履行妇儿工委办公室和妇联组织的双重职责，做好2001?2010年妇女儿童发展规划的终期评估，以2010?2020年妇女儿童发展规划的制定和颁布为契机，全面谋划未来十年妇女儿童事业发展，推动妇女儿童发展的重要指标纳入当地经济社会总体规划，推动各级党委政府把性别意识纳入决策主流，推动制约妇女儿童发展的重点难点问题有效解决。要加大妇女参政权益的保护力度，力争明后两年省、市、县、乡四级领导班子换届时，各级党政领导班子以及人大代表、政协委员中女性的比例有所提高。要加大妇女健康权益的保护力度，认真落实富民工程实施意见，有计划分步骤地完成全省农村贫困妇女免费“两癌”检查，并逐步扩大覆盖面。要关注高层次女性人才成长，加强调研与政策研究，实施高层次女性人才培养计划。要关注城乡困难妇女的生存状况，实施“贫困母亲援助行动”，探索在创业就业、社会保障、医疗健康等方面的长效帮扶机制。
（六）依靠党建带妇建不断加强妇联组织自身建设
以夯实基础、提升能力、改进方法为重点，继续实施“强基固本”工程，扎实抓好组织体系、干部队伍、活动载体、工作制度、活动阵地建设，努力使党开展妇女群众工作的阵地更加坚强，妇女群众的“娘家”更加温暖。一要深入推进党群共建创先争优活动。全省各级妇联组织要按照吉创先发﹝2010﹞17号文件要求，把创先争优活动作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，作为加强党建带妇建的重要载体，切实全面推进。要把创先争优活动与服务全省工作大局相结合，与推动妇联中心工作相结合，与改善妇女民生相结合，与加强妇联基层组织建设相结合，推动妇联组织建设纳入党建目标考核体系，着力在解决重点难点问题上有所突破。省妇联将与省委组织部联合召开全省妇联系统党群共建创先争优活动现场经验交流会，表彰一批创先争优活动先进集体和个人。二要重点实施“三个一”工程。继续争取党委政府的重视和支持，配齐配强基层妇联干部，利用公益岗位配备社区妇联专干的比例要达到100%，探索在乡（镇街）配备妇女劳务输出协理员、家政服务中心配备工作人员，并向村延伸。进一步建好、用好、管好“妇女之家”，最大限度地发挥其在宣传教育、维权服务、帮扶救助等方面的功能和作用。积极争取各级党委政府的支持，将市（州）和县（市区）级工作经费按女性人口人均1元钱标准纳入同级财政预算，乡（镇街）级参照执行，村（社区）按照党建工作经费10%的比例提取。三要继续推动解决村（社区）妇代会主任进“两委”和报酬的问题。抓住全省第八届社区“两委”换届的契机，加强与组织、民政部门沟通，将促进女性进社区“两委”、提高“两委”女委员和女性正职比例的政策纳入换届选举文件，换届后，社区“两委”女委员配备率要达到100%、女性正职比例要达到80%以上。对于个别没有女委员的村，要推动当地增补，并协调组织部门选派女大学生任村主任助理，组织农村优秀女青年参加各种学历教育和职业培训，为村“两委”储备女性人才。没有解决村妇代会主任报酬问题的地区，要参照已有作法，结合本地实际推动出台相关政策，争取明年年底前全部解决。
三、关于改进妇女工作的方式方法
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。当前，各级党委政府高度重视群众工作，把群众工作摆上了更加突出的位置。党的十七届五中全会深刻阐述了新形势下群众工作的
重大意义，为做好新时期群众工作指明了方向。省委九届十一次全会对进一步增强群众意识，不断创新群众工作方式方法提出了明确要求。近期，省委还将召开群众工作会议，出台加强和改进群众工作的意见。各级妇联要认真学习中央和省委的指示精神，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感，把握新时期妇女工作的特点和规律，探索适应党的新要求、满足妇女群众新期待的工作方式方法，推动全省妇女工作迈上新台阶。 要强化机遇意识。经济工作需要机遇意识，妇女工作也同样需要机遇意识，抓住有利的条件，借助大的环境、大的背景来推动妇女工作，会起到事半功倍的效果。近年来，我们做的几件大事、解决的几个大问题，都是较好地抓住了机遇。比如抓住陈至立副委员长来我省视察的契机，推动省里按女性人口人均1元钱的比例设立了城乡困难妇女帮扶专项资金；抓住省政府出资购买公益岗位的契机，配备了社区妇联专干；抓住省综治中心在基层建立综治维稳工作站的契机，实现了乡（镇街）、村（社区）妇女儿童维权站全覆盖等等。当前，妇女工作仍然面临着一些难得的发展机遇，比如正在开展的党群共建创先争优活动，就是推进党建带妇建的一次重大机遇。能否认识机遇、把握机遇、用好机遇，是对各级妇联组织的政治智慧和群众工作能力的考验。
要注重源头参与。所谓源头参与，一方面是要推动各级党委政府制定修改和出台保障妇女权益、促进男女平等的法律政策规划，比如预防和制止家庭暴力条例、妇女权益保障法实施办法、妇女儿童发展规划等；另一方面是要在党委政府制定和出台相关政策时，将事关妇女发展与民生的问题纳入进去，让更多的政策措施向妇女倾斜。比如，省里制定富民工程实施意见时，我们及时地将妇女“两癌”检查项目纳入其中，使农村妇女免费“两癌”检查由试点向全覆盖推进了一大步；在村“两委”换届时，我们积极争取，将“确保村委会中至少有1名女性成员”等要求写入了换届选举文件，农村妇女进“两委”的比例因而有了较大提升。当前，我们又站在了一个政策研究和出台比较集中的关键节点上，首先是“十二五”规划的制定，随后省里及各地还将出台一系列落实规划的配套政策措施，各级妇联一定要增强敏感性，研究政策，盯住政策，力求从源头上为基层妇女争取更加有力的支持和保障。
要善于整合资源。妇女工作涵盖领域多，涉及内容广，妇联作为群团组织，占有资源有限，依靠自身力量很多工作是无法开展的，必须上下联动，左右互动，争取党政资源、协调社会资源、整合自身资源，借机借势借力借智，形成推动工作的整体合力。女农民专业合作社发展计划的提出，就是对妇联农村工作的一次有效整合。农村工作的核心是发展经济、带动农民致富，最好的载体就是发展农民专业合作社，而农民专业合作社的发展又不是孤立的，需要政策、资金、项目、信息等方方面面的支撑。我们对外联动了农信社、农委、人社等部门，对内整合了妇联多项工作，借助“妇女小额担保贷款” 项目提供资金支持，依托“巾帼信息桥”工程提供信息支持，利用“阳光工程”培训提供技术支持等，合力做大农村妇女专业化合作组织，这种方法应该在今后的工作中广泛运用。
要发挥典型示范带动作用。抓典型，是做好妇女工作的有效方法，但仅有一两个典型是不够的，典型要有覆盖面才有意义。正如陈至立副委员长所讲，“群众工作典型可以有很多，但最重要的是覆盖面，如果没有普及率，那么就不是真正的让群众得到实惠”。近年来，我省各级妇联在实践中创造出了许多成功的经验，培养出了许多鲜活的典型，我们正是对这些典型经验进行了及时地总结和推广，才使典型效应变为群体效应、社会效应，从而形成了“一花引来万花开”的生动局面。比如，我们推广了长春市“三零社区”创建经验，使全省三分之一以上的社区达到了“三零社区”创建标准；总结了辽源市、吉林市开办“春蕾”幼师班经验，在全省实施了“春蕾计划”后续工程，目前已开办“春蕾”中专班24个，为800名贫困大龄女童提供了免费中等职业教育；推动通化、
《2017年妇联执委会工作报告》出自：百味书屋
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