乡镇年度工作总结及下一步生态宜居小镇建设工作安排
xxxx年以来，xx镇在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重要讲话精神和指示批示精神，带领全镇干部群众团结一致，真抓实干，积极完成县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济建设、社会事业和基层组织建设得到持续、健康、全面、协调发展。现将xx镇xxxx年各项工作开展情况总结如下：
一、xxxx年工作总结
过去的一年，是实施“十四五”规划起始一年，是承上启下的重要一年，一年来，我们咬定目标不放松，凝心聚力解难题，开创了经济社会持续发展的新局面。
一、扎实开展经济建设工作，不断夯实发展根基。
（一）不断优化产业结构。立足本镇实际，大力发展特色产业，进一步推进白莲、竹荪菇、大蒜、鳗鱼等特色种植、养殖业发展。严格落实粮食产量，确保粮食安全。xxxx年，我镇早稻（包括制种）种植面积xxxx.x亩，中稻种植面积xxxx.xx亩，竹荪菇种植xxx.x亩，白莲种植xxxx.x亩。白莲每亩纯收入xxxx元左右，竹荪菇每亩纯收入xxxx元左右。
（二）不断夯实经济基础。立足本镇优势产业，突出招商重点，广泛搜集招商线索，全力以赴开展招商。同时，不断加强企业跟踪服务，对引进的企业提供“保姆式”服务，帮助企业解决实际问题。xxxx年通过“以商招商”，成功引进xx有限公司，于xxxx年x月份开始投产，预计往后每年可实现税收xxx万元。截止xxxx年xx月底，共完成财政收入xxx.xx万元，税务完成xxx.x万，非税完成x.xx万元，预计到年底完成财政收入xxxx万元。
（三）不断完善基础设施。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，进一步完善农村“水、电、路、网”基础设施，投资xxx万元邹坊上桥、投资xxx万元邹坊塘湾桥和投资xxx万元淡水樟树桥、投资xxx万元xx村乡村道路拓宽工程已经完工。我镇基础设施正在不断完善，人民群众生产生活水平不断提升。
二、扎实开展乡村振兴工作，持续巩固拓展脱贫成效。
（一）聚焦问题抓整改。我镇召开党政联席会研究整改工作，并多次召开镇村干部和连心小分队参加的工作布置会和推进会。一是落实省xxxx年度成效考核问题整改。共查找问题xx个，问题已全部整改到位。二是落实省委巡视x回头看问题整改。共查找问题xx个，问题已全部整改到位。
（二）聚焦巩固抓落实。在教育保障上。xxxx年春共有xxx名学生享受教育资助。xxxx年秋共有xxx名学生享受教育资助。享受雨露计划政策资助的学生xx人。享受中职教育补助x人。对三村和xxx名残疾学生进行了送教上门。开展捐资助学活动，共募集助学金xxxxx余元，资助xx名学生。向温州商会给xx名学生争取到每人xxxx元助学金。在医疗保障上。严格按照健康扶贫“三道保障”防线，确保贫困户住院报销比例控制在xx%的适度目标。同时，为全镇xxx位贫困户成功进行慢性病鉴定，发放慢性病告知书。在住房保障上。为所有贫困户房屋进行认定，其中A级有xxx户，B级xxx户，不存在住危房现象。xxxx年，依据政策配合建口为x户无房脱贫户申报了新建“交钥匙”项目，目前两户房屋均已完成主体建设。在饮水安全保障上。经县疾控中心进行检测，我镇集中和分散饮水源饮用水水质良好，每户脱贫户档案袋中均放置了水质检验报告和饮水安全评价表。在保障扶贫上。我镇建档立卡脱贫户人口享受低保户数xxx户，xxx人；分散供养五保户xx人，供养金xxxx年提标到xxx元每月；特困人员全部享受照料护理服务，每月每人安排护理费xx元。xxxx年x月，全镇享受养老金的贫困人口共计xxx人（其中xx岁以上享受高龄补贴的有xx人）。xxxx年xx月，全镇发放残疾人生活补贴补贴xxx人，发放护理补贴xxx人。
（三）聚焦拓展抓提升。产业扶持方面。一是在全镇xxx户脱贫户全部加入光伏产业合作社的基础上，积极引导贫困户发展分散种养业。xxxx年x月发放光伏分红，低保脱贫户每户xxxx元，一般脱贫户每户xxxx元，共计发放xxx.x万元。xxxx年发放产业补助xxx户xx.xxx万元。二是严格执行“免抵押、免担保、基准利率放贷、财政贴息”的小额信贷优惠政策，为有需求的贫困户提供小额信贷服务。xxxx年截止到xx月xx日，我镇共有xx户脱贫户申请小额贷款xxx.x万元，预计到年底可完成小额贷款任务目标。三是培育产业致富事带头人，带动贫困户发展产业和实现就业。xxxx年全镇共有致富带头人xx人，带动贫困户xx人发展产业和实现就业，其中xx人实现就业，xx人发展产业。就业扶持方面。截止到目前我镇共有xxx人务工。县外务工xxx人，县内务工xxx人，已发放交通补贴xxx人，合计xx.xx万元。安排公益性岗位xxx人，其中生态护林员xx人、扶贫专岗xx人，农家书屋残疾人管理员xx人，村级零就业xx人。项目扶持方面。以扶贫项目为抓手，以产业扶持项目为重点，将完善基础设施建设和发展产业作为改善农村生产条件、助力乡村振兴的重要手段和途径。截止到目前，经上级部门批复，xxxx年我镇共安排xx个专项扶贫项目，安排资金xxx万元。
（四）聚焦返贫抓排查。一是开展“三类人群”申报工作。组织镇村干部学习精准扶贫APP的使用与操作，对农户的申报上户核实，对于确属应纳入三类人群的农户应纳尽纳、应帮尽帮；对于不符合要求的申报农户上门做好解释工作。二是组织镇村干部走访排查。对于农户未主动申报的，上户走访排查，主动发现因灾因病因意外突发的严重困难户并开展帮扶。三是核实上级部门数据比对发现的突发困难户。对每一户进行核实，作出情况说明，进行分析评议，作出纳入与不纳入的研判，严格按照程序进行村级评议、公示公告，并采集基本信息及收入情况。四是采集分析就业和收入信息。每个月对脱贫户的就业情况和收入信息进行采集与分析。建立就业与收入台帐。
三、扎实开展疫情防控工作，保障人民生命安全。
全镇坚决贯彻落实习近平总书记“疫情就是命令、防控就是责任”的号令和党中央、省市县决策部署，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。一是常态化宣传。持续利用疫情流动管控队伍、以及广播、喇叭，引导群众科学认识、理性应对，提高全民预防意识和预防能力。二是加强摸底排查。精准摸排对疫情中高风险地区返乡人员进行每日摸排，及时排查疫情传染风险。三是加强物资储备。全镇储备了x万个一次性医用口罩、xxx公斤xx消毒，确保新型冠状疫情防治、控制工作有序、有效、有力开展。四是网格化管理常态化。成立了由镇党委书记、镇长为一级网格长、包村领导和村书记为二级网格长、为包村干部和村干部为三级网格长、村民代表和志愿者为四级网格员的网格化管理模式，按照全镇疫情防控工作“一盘棋”统筹指导、协调推进，形成全镇全面覆盖网格化管理，有效的保障了疫情防控安排部署高效有序落实。五是有序推进疫苗接种工作。高度重视，第一时间成立疫苗接种工作领导小组，确保疫苗接种工作有序开展。积极宣传，浓厚氛围。通过宣传条幅、张贴海报、入户宣传、流动疫情防控喇叭、村民微信群等方式广泛转发疫苗接种知识，强化正面宣传疫苗安全性和有效性，及时解答群众疑惑，引导群众理性看待可能出现的异常反应，提高接种的意愿，在全镇上下营造了“疫苗接种、人人有责”的浓厚宣传围。全面开展摸排，严格按照主要领导统一调度指挥，班子成员及包村干部下沉，村级干部全面上户摸排人员信息，分年龄段，我镇xx-xx岁人员xxxx人，xx-xx岁xxx人，xx岁以上xxxxx人，并分门别类建立接种人员信息台账。统筹推进疫苗接种及接种证明收集，自疫苗接种工作开展以来，我镇立即设立蓝水卫生院及中心卫生院两个接种点，各村安排车辆接送村民前往接种点接种，并对行动不便的群众开展上门接种服务。并及时收集在外务工人员接种凭证，逐户逐人过，确保了疫苗接种及时清零。
四、扎实开展环境整治工作，不断优化人居环境。
一是持续推进拆临拆违。自拆临拆违工作开展以来，xx镇以抓铁有痕、踏石留印的狠劲投入到拆临拆违工作中，继xxxx年拆除面积xx万平方米、xxxx年拆除面积x.x万平方米、xxxx年拆除x千余平方米，xxxx年拆临拆违纵深推进拆除面积达xxxx余平方米。二是狠抓镇村两级环境整治。xxxx年以来，以打造美丽、宜居乡镇为目标，在全镇范围内持续深入的开展人居环境整治工作，对各村下任务，常态化开展人居环境整治工作，严格按照“三清三改一建”的要求开展，领导小组不定期对人居环境整治开展督查，发现问题立即整改，对弄虚作假通报批评。三是积极创建省级卫生乡镇。积极开展 “爱国卫生运动”，创建省级卫生乡镇，引导群众主动参与卫生清扫活动，提升群众生活环境和生活质量。四是长效管护到位。对所有常住农户张贴“门前三包”告知书、责任牌，每月村级长效管护站对农户环境卫生进行打分评比，每季度评选“清洁家庭”并纳入红黑榜给予表彰发放一定奖励，各村长效管护员负责对农户落实“门前三包”进行督导，镇每半年评选一次“清洁村庄”，并发文表彰，纳入年终绩效考核。五是全力建设“五美乡村”。以规划为引领、以生态为特色、以长效管护机制为保障，全力推进“五美”乡村建设。xxxx年新建新农村提升点x个已全面开始实施，预计xx月底之前可全面完成。六是开展户厕摸排录入与整改。配合卫健部门开展户厕改造摸排和系统录入。开展户厕摸排录入培训，组织人员到各村进行指导和督查，及时反馈各村录入中出现的问题并提出修改意见。截止目前已全部完成系统录入，全镇共xxxx户，其中有问题厕所xxxx户，无厕所xxx户。计划今年完成户厕整改xx户，其中xx村改厕xx户，邹坊村改厕xx户，xx村改厕x户，xx村改厕x户。
五、扎实开展安全维稳工作，不断促进社会和谐有序。
一是持续抓好安全生产。安全生产工作规范运行，对事故隐患持续开展排查整治，扎实开展 “安全生产月”活动，大力宣传“生命至上、安全发展”的理念，切实营造了“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好社会氛围，全镇安全生产形势持续稳定。二是持续守护汛期安全。构建镇、村、组三级联动体系，加强宣传，提升群众安全保护意识；组建应急防汛队伍，扎实做好防汛值班、隐患排查等工作，将安全隐患消除在萌芽。三是持续做好森林防火。成立护林防火工作领导小组，完善工作制度和应急预案，签定护林防火责任书，明确责任区域，及时更新刷写防火宣传标语，加大巡山检查频率。一年来，全镇无重特大安全事故发生。四是常态化开扫黑除恶专项斗争。每季度召开x次常态化开展扫黑除恶专项斗争工作布置会，积极开展“‘x·xx’案整改再提升、保障促发展”年活动，提升巩固扫黑除恶专项斗争成果，巩固扫黑除恶成效。严格线索摸排制度，强调重点，明确责任，各村（居）及成员单位各负其责，密切协作，对摸排出的线索按规定程序处置，确保每条线索有着落。五是统筹推进平安xx建设。组织召开xx镇政法工作推进会x次、“两会”维稳工作布置会x次、平安建设会议xx次、平安建设领导小组会议x次、xx镇公众安全感和满意度测评工作推进会x次、xx镇村级综治中心建设工作推进会x次、xx镇建党100周年x维稳安保工作布置会x次，持续加大“平安乡村”看家摄像头的布控力度，进一步提升了xx镇“平安乡村”群防群治建设的覆盖面。六是持续做好信访存量化解。重点抓好矛盾纠纷的排查，做到“家底清、情况明”，对全镇所有可能引发的不稳定因素进行摸排，对摸排出来的情况逐一建立台账，逐一进行化解销账，力求把事态控制在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，今年受理信访xx件，已处理完结xx件，x件正在处理。七是开展重点地区、行业整治工作。为了维护社会治安稳定开展了重点地区与重点行业相结合的整治方式。排查治安突出问题xx次，开展为期x个月的治安重点地区整治。
六、扎实开展党建工作，不断夯实基层堡垒作用。
一是推进党组织规范化建设。全面贯彻新时代党的组织路线， 严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度，认真开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等组织生活各项活动，加强和规范党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化。镇党建指导站不定期到各村支部指导，确保党建“三化”工作取得实效。二是加强村级党组织队伍建设。一方面配齐村“两委”干部，xxxx年x月底我镇圆满完成村“两委”换届工作，村“两委”班子年龄结构得到优化、学历结构得到优化。另一方面积极发展优秀年轻党员，截止xx月中旬，xx镇发展党员数量为xx名，完成了xx%，其中xx岁以下xx名，大专及以上学历x名，预计xx月底可完成xx个党员发展目标。三是深入开展“党史学习教育”。组织全镇各党支部开展党史学习教育，从革命先烈的英勇奋斗史中汲取精神力量；坚持扎实推进党史学习教育常态化、制度化，将“我为群众办实事”工作切实落到实处，今年以来共开展为群众办实事xxx余件。四是落实全面从严治党。切实加强党风廉政建设，组织全镇党员干部观看警示教育片，运用正反典型，教育党员干部，加大了案件查处力度，维护党纪政纪的严肃性，发挥纪律教育室廉洁教育作用，以反腐败斗争形势任务宣传、党纪条规解读、典型案例通报等为主要内容对镇、村两级干部进行廉政教育。积极运用监督执纪“四种形态”，将抓早抓小作为干部日常管理的重要手段，对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒，防止小问题变成大问题精准运用。今年以来，全镇立案x件，运用监督执纪“四种形态”处理x人次，给予党纪处分x人、政务处分x人。
二、在工作中存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：一是基础设施建设不够完善；二是村级集体经济发展和农民持续增收的难度较大；三是人居环境整治中长效机制不健全，网格化管理等运行维护机制还需进一步加强，边整治边反弹的现象仍然存在；四是产业集中度还不强，在市场中的主导地位还没有形成，引领产业发展的单体项目规模普遍不大，整体竞争力不强。
三、xxxx年工作计划
（一）以项目建设为载体推动经济社会发展。坚持把强化发展、谋求突破作为第一要务，以“项目为王”为引领，全面推动经济社会发展。一是全力以赴招商引资。通过“以商招商”、“委托招商”等多种形式开展招商引资，引进一批投资规模大、产业层次高、科技含量高、带动能力强的龙头骨干企业。二是积极谋划实施重点项目。紧盯重大国家战略和上级政策支持方向，围绕乡村振兴、生态环保、基础设施、社会民生等领域谋划包装一批项目，全力争取上级政策性项目资金。加快推进xx镇自来水厂、xx镇“一河两岸”休闲景观带、鹿港片区亮化工程、xx少数民族文化活动中心、日间照料中心升级改造工程、xx镇种子烘干初选基地、xx镇水系连通等工程建设，争取成功申报店前水山洪沟治理项目。三是持续优化营商环境。牢固树立“服务企业就是服务发展”的意识，更加尊重企业主体地位，强化“大服务”、“真服务”、“常服务”理念，认真落实支持企业发展的政策措施，不断完善服务机制，拓展服务内容，坚持主动解难题、重拳治环境，努力为企业发展营造良好环境，以此推动企业进一步提升工业产值和效益。
（二）以美丽乡镇为主题打造生态宜居镇。围绕全县创建省级文明城市、省级卫生县城工作重点任务，全力推进美丽乡镇建设。一是聚焦省级卫生乡镇创建。常态化开展环境卫生整治和农村人居环境整治工作。继续加大对公路沿线主干道路域环境综合整治工作，严格落实环境保护“一岗双责”，建立健全长效机制，巩固路域环境整治工作成果，严厉打击“两违”和农村乱占耕地建房现象。继续加大对农村环境卫生整治工作，推进农村垃圾无害化处理，推进农村生活垃圾处理全覆盖。继续加强集镇建设和管理，充分发挥乡综合执法队伍的作用，加强对“门前三包”环境卫生、出店经营、乱停乱放整治工作。发动群众全民参与环境卫生整治，加强基础设施建设，解决我镇功能设施滞后、管理薄弱等问题，改善提升我镇环境。二是倾力推进生态文明建设。积极践行绿水青山就是金山银山的理念，以规划为引领、以生态为特色、以长效管护机制为保障，严守环境保护底线、生态保护红线，对破坏环境行为“零容忍”。扎实落实“林长制”，增强绿色底蕴；积极践行“河长制”，实施好兰水流域综合治理；全面落实“路长制”，加强马路沿线全面整治，扎实推进“四好农村路”建设；加大大气污染防治，狠抓秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战；真正做到让空气常新、绿水常流、蓝天常在。
（三）以乡村振兴为契机加快农村产业发展。全面促进农村一二三产业融合发展，做好“互联网+”文章，做好生态与现代农业和旅游业结合文章，支持和鼓励农民就业创业，拓宽群众增收渠道。一是大力发展农业专业合作社，培育新的经济增长点。积极发挥村注册公司的作用，加大村企合作力度，开展“企业+合作社+农户”模式，使农民增收致富。二是扎实推进农村人居环境整治工作。扎实走出美丽生态、美丽经济、美好生活的“三美融合”乡村振兴之路。三是着力做好“旅游+”文章。积极挖掘x村xx、xx村xx、xx文化等文化旅游资源，探索特色生态文旅小镇建设模式。四是不断优化特色农业结构。发展特色农业和环保低排的养殖业如稻田养鱼、虾等，以点成片，不断扩大白莲、竹荪菇、大蒜等特色种植业规模形成连片，逐步打造特色种植养殖示范圈，着力实现梯次发展和重点突破。五是全力增加村级集体经济收入。通过积极争取上级配套发展资金、盘活用好集体资产资源等方式，加快村级产业发展布局和项目建设，确保村级集体经济收入逐年增加，实现村级集体经济收入的常态化、长久化。
（四）以民生事业为抓手提升人民群众获得感、幸福感。在推动经济社会发展的同时，着力保障和改善民生，不断提高人民“三感”指数。一是积极谋划包装一批基础设施、社会民生领域项目。加快推进xx镇自来水厂、xx镇“一河两岸”休闲景观带、xx村乡村道路拓宽等民生工程建设，切实让发展的过程成为造福人民的过程。二是加强农村公益性文化工作。积极开展送文化下乡活动，全面提升群众文化获得感。三是促进卫生事业健康发展。支持医疗机构实施基础设施建设，不断优化镇卫生院新建卫生大楼功能。四是常态化疫情防控工作。持续加大疫情防控宣传力度，引导群众增强自我防范意识，提高自身防护能力，使群防群控氛围常态化，严格遵守疫情防控规定，加大风险隐患排查力度，动态掌握中高风险地区返乡人员信息，严格落实管控措施，完善应急预案，全面提高应对突发疫情处置能力。扎实推进疫苗接种，将疫苗接种精确到户、具体到个人，全力推进目标人群疫苗接种应接尽接、全覆盖，坚决维护人民群众生命安全和身体健康。五是打造xx健康养老品牌。力争上级升级改造资金将日间照料中心建设为可纳xxx个床位的智慧养老模块，全力完善医养结合、休闲娱乐健康养老体系，满足老年人养老多层次、多元化的需求，加快推动日间照料中心实行社会化运营，增强服务能力，切实打造xx健康养老品牌。六是认真落实各项惠民政策。完善救助保障制度，落实城乡低保、五保供养标准，进一步扩大救助覆盖面，做好困难群众救助。大力支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥自身优势围绕党政中心工作更好地履职尽责，更好地服务人民群众，进一步增强人民群众的获得感、幸福感。
（五）以维护稳定为核心确保全镇大局和谐有序。坚持“平安单位”“平安乡村”“平安家庭”评比创建活动，创新平安创建宣传，持续推进群众安全感、满意度提升双双进位。一是继续加大矛盾纠纷排查化解力度。组建由综治、信访、派出所、自然资源、林业、司法所等部门组成的调处小组，集中力量，解决林权确权、土地、经济等纠纷以及历史遗留问题。坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，妥善解决群众的合法利益诉求；严厉打击非法缠访、闹访行为，千方百计确保重大敏感时期和社会大局稳定和谐，重点做好重x典活动期间的信访维稳工作，确保小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交，不断提高群众的满意度。二是加快推进社会治理现代化。加大对违法用地行为的查处力度，严格落实安全生产“党政同责，一岗双责”，重点做好食品药品安全工作，完善监管体系，健全应急管理机制和预防机制，坚决杜绝重特大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全、不断提升人民群众的安全感。三是推进文明村镇创建。提升广大群众的精神文明素质和社会责任意识，坚持以文明新风引导，进一步激发社会组织活力，寻求本土、多元、有效、文明的治理模式。
（六）以强化自身建设为基础不断增强执政能力。面对适应工作新常态、抢抓发展新机遇、民生改善新要求，核心与关键是加强自身建设。一是旗帜鲜明讲政治，切实强化政治引领。把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实县委、县政府的决策部署，确保xx各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是深化法治政府建设，提高依法行政水平。以建成法治政府、提升依法行政水平为目标，积极推动普法依法治理工作持续深入，深化主题法治宣传实践活动，大力弘扬宪法精神和社会主义核心价值观，开展各类普法主题法治宣传活动，有效推进法治建设。三是深入推进“五型”政府建设，提升服务能力。进一步深化“放管服”工作改革，坚持以服务发展和改善民生为己任，为经济发展、脱贫攻坚、方便群众提供全方位的服务，进一步加快推动xx高质量跨越式发展。四是全面加强廉政建设，始终保持清廉本色。扛牢全面从严治党主体责任，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，坚决纠治形式主义官僚主义，持续深化以案促改，严肃查处腐败问题，树立清正廉洁的形象。
四、对县委、县政府工作的意见和建议
（一）建议进一步精简会议。可以合并开的会合并开，尽可能利用现代通信和技术手段召开电视电话会议，以便让基层有更多时间去推进工作落实。
（二）建议财政加大对乡镇的返还比例。确保基层政府在能够正常运转的前提下，大力发展各项社会事业，下大力气解决群众在求学、就医、住房、就业、社保等方面的具体问题，努力增加群众收入，让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。
（三）建议进一步加大对基层干部的关爱力度。在政治待遇和经济待遇上给予基层干部一定的倾斜，激发广大乡镇干部工作积极性和工作热情，确保干部队伍思想稳定，担当作为。
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