区扶贫办2021年脱贫攻坚工作总结及2022年工作计划
xxxx年，xx区认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及讲话精神，把扶贫工作作为重要的政治工程和民生工程来抓，紧紧围绕减贫任务和脱贫质量，切实转变作风，压实责任，全力推进各项工作落到实处，坚决打赢脱贫攻坚战。
一、xxxx年工作回顾
我区目前在全国扶贫系统中建档户xxxx户xxxx人。其中，退出户xxx户xxxx人（xxxx年退出xxx户xxx人，xxxx年退出xx户xxx人）；脱贫户 xxx 户xxxx 人（xxxx年脱贫xxx户xxx人，xxxx年脱贫xxx户xxxx人，xxxx年脱贫xxx户xxx人）；xxxx年经过脱贫摘帽“双认定”，确定脱贫xxx户xxx人，全区目前尚未脱贫户x户xx人，贫困发生率从xxxx年的x.xx%下降到x.xxx%。xx村、xx村、xx村三个贫困村在xxxx年底顺利脱贫摘帽。
一年来我们重点抓好了以下工作：
（一）聚焦教育保障
1.狠抓控辍保学，落实“双线四包”，实现贫困生在义务教育阶段零辍学。
2.落实教育资助政策。xxxx年，发放建档立卡贫困户学生生活费补助xxxx人，xx.xxx万元。
（二）聚焦医疗保障
1.严格落实“xxx”政策。我区建档立卡贫困人口应参加城乡居民医保xxxx人，参保率实现xxx%。贫困人口住院报销比例达xx%。慢性病门诊报销比例达xx%。
2.全面推行“一站式”结算，落实医疗救助政策，落实先诊疗后付费机制。
3.加强村卫生室建设。全区xx个有贫困人口行政村的卫生室完成了标准化建设，均配备至少一名村医，配备了xx种以上基本药物。
（三）聚焦住房安全保障
1.做好住房等级鉴定。完成了我区xxxx户贫困户房屋等级安全认定和挂标识牌工作。
2.投入xxx.xxx万元资金解决住房安全保障问题。
（四）聚焦饮水安全保障
开展贫困人口安全饮水工作大排查，全区xxxx户贫困户全部达标。
（五）聚焦产业扶贫
1.创建了x个乡级示范园和x个村级示范点。
2.我区目前贫困户“x+x”特色产业覆盖率达xx%以上，xxx户贫困户从产业扶贫项目中受益。
3.推动以奖代补政策落实，共有xxx户贫困户获得了xx.xxx 万元发展特色产业奖补资金。
（六）聚焦就业扶贫
1.开发扶贫公益性岗位，安置了x名贫困人口扶贫公益性岗位，xxx名贫困人口实现转移就业。
2.创建扶贫车间、扶贫基地x个，就近就地吸纳贫困人口x人就业。
（七）聚焦兜底保障
1.通过财政兜底方式，我区符合条件的贫困人口xxxx人全部购买养老保险，支付补助xx.xx万元。xx岁以上享受待遇xxx人，发放养老金xx.xx万元，贫困人口xxxx人享受低保待遇，发放低保金xxx.xx万元，
2.特困供养贫困人口xxx人，发放补助xx.xxx万元。纳入困难残疾人生活补贴xxx人、纳入重度残疾人护理补贴xxx人，共计发放补贴xx.xxx万元，纳入高龄补贴xxx人，发放补贴x.xx万元。
（八）聚焦雨露计划
1.抓好雨露计划政策落实，xxxx—xxxx学年“雨露计划”补助贫困生xxx人，共xx.xx万元。
2.开展种养植农村实用技术培训，培训青、壮年贫困劳动力xx人。发放贫困家庭“两后生”中期技能培训生活补助x人共x.xxx万元。
（九）聚焦集体经济增收
3.全区xx个村（农村社区）村级集体经济收入超过xxx万元，xx个非贫困村（农村社区）集体经济收入超x万元、x个摘帽贫困村集体经济收入均超xx万元。
（十）聚焦社会帮扶
1.区爱心助学协会资助了xx名辖区家庭经济贫困学生，资助金额共计xx.x万元。
2.xx区工商联组织xx多名企业家，分组走访帮扶x个脱贫摘帽村，捐资献物约xx.x万元。
3.全区贫困户注册量达到xxxx户，占全区贫困户户数的xx%以上，发布需求条数xx条，累计成功对接xx项。
（十一）加强资金使用与管理
4.多渠道筹措资金xxxx.xxx万元投入脱贫攻坚，其中，整合涉农等其他行业资金xxxx.xxx万元，财政专项扶贫资金xxxx万元。x至xx月，财政扶贫专项资金支出xxxx.xx万元，支出进度为xx.xx%。
（十二）强化金融扶贫
全区xxx户“户贷企用”户累计获得扶贫小额信贷委托企业经营分红xxx.xx万元。全区拨付扶贫小额信贷贴息xx.xx万元。截止xx月xx日，全区回收到期贷款xxxx万元，逾期率为x，收回率达xxx%。
（十三）加强项目库建设
做好扶贫项目库系统信息完善工作，录入xxxx年至xxxx年项目xxx个，投入资金xxxx.xxx万元，在x系统平台中勾选上报备案制定的xxxx年扶贫项目实施计划xx个，计划投入xxxx.xx万元，按时按质完成系统数据录入任务。
（十四）推进基础设施扶贫
5.整合资金xxxx.xx万元，改善农村基础生产生活条件。其中投入xxx.xx万元用于基础设施建设；投入xx.xx万元实施x个安全饮水提升工程，受益人口xxx人；投入xxx万元新建、改造桥涵xx座；完成x区“四大战役”教育保障考核项目投资任务xxx.x万元，完善了x所义务教育学校设施，扩建了xx小学。
二、xxxx年工作亮点
（一）坚持分区作战，持续增强攻坚合力。xx区按照地域及贫困人口现状，将全区划分为五大战区、八个分区。深入落实“五级书记”抓扶贫、党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制。区委书记、区长落实每个月安排x天以上时间开展扶贫工作的要求，遍访x个脱贫摘帽村，走访xxx户以上的贫困户。区人大主任、政协主席带队到各战区开展交叉指导工作，加强对基层的指导，持续开展合力攻坚。
（二）加强一线指导，落实基层减负。落实基层减负规定，全年“会议和报表报送”同比减少xx%以上，全年开展x次脱贫攻坚督查检查。注重将基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，开展“逢五解事”活动，区四家班子领导带头下沉村屯、深入农户，听基层干部、群众心声，一线解决“两不愁三保障”问题。
（三）壮大村集体，xx来助力。xx区创新思维，注册成立xx有限公司。全区xx个村（农村社区）村级集体经济收入超过xxx万元，xx个非贫困村（农村社区）集体经济收入超x万元、x个摘帽贫困村集体经济收入均超xx万元。
三、xxxx年工作存在的问题
（一）工作的标准不够高。在去年xx月扶贫成效四合一的考核中，我区其实总体来说还是处于比较被动的状态，面对苛核甚至超规检应对措施不足，一些工作细节不能马上落实，预性不够。在开展访谈中，我区有xx人次被列入了问题清单，由此可以反映出部分扶贫干部队扶贫工作仍然不够精不够细。
（二）扶贫项目建设不完善。在xxxx年四合一反馈的问题清单中，支出项目库方面的问题存在较大的篇幅，项目库“账账不符”“账实不符”特别凸出，由此反映出我们我们的扶贫项目建设工作不够扎实、不完善。
（三）帮扶工作出现怠慢。一是驻村干部仍有待加强。有些工作队员未按要求开展驻村，对工作不熟悉，底数不清、情况不明。二是有些帮扶干部未按照要求开展帮扶工作。xxxx年全区开始推行了xapp后，对大家入户帮扶的监测力度也有下降，导致出现部分帮扶干部对帮扶户的情况不熟悉。
四、xxxx年主要任务和重点工作
（一）突出思想引领，持续增强政治自觉
1.持续深化认识。举办学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述系列活动，深刻领会习近平总书记关于持续向贫困宣战和脱贫攻坚已到决战决胜、全面收官的关键阶段，充分认识完成剩余贫困人口脱贫、巩固脱贫成果的艰巨性，切实增强“咬定目标、一鼓作气”的重要指示精神。
（二）紧盯目标任务，实现贫困人口全面脱贫
2.高质量完成减贫任务。确保剩余x户xx人建档立卡贫困人口全部脱贫。对有劳动能力的贫困人口加大产业就业帮扶力度；对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口综合施策、重点帮扶、兜底保障。对边缘户和脱贫监测户，加大动态监测和持续帮扶力度，确保脱贫成果。
3.补齐补强短板弱项。对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、扶贫审计、督查巡查、脱贫攻坚督导等反馈问题，x区“四合一”实地考核、脱贫攻坚综合性大督查、暗访等发现的问题，全面梳理归类，建立问题清单，制定整改方案，逐项对照整改、对帐销号。用好脱贫攻坚“回头看”专项行动、“回头看”提升行动成果，全面整改“三落实”“三精准”“三保障”等方面问题，确保xxxx年x月底前完成整改工作。
（三）推进“八大行动”，巩固脱贫成果
坚持长短结合、着眼长远的原则，紧密结合“四大战役”、“五场硬仗”等重点工作，推进教育扶贫阳光助学行动、健康扶贫贴心惠民行动、产业脱贫提质增效行动、就业创业稳定增收行动、兜底保障织网暖心行动、扶贫资产规范管理行动、扶贫小额信贷使用监管行动、推进基础设施共管共享行动等“八大行动”，巩固脱贫成果。
1.推进教育扶贫阳光助学行动。压实“双线四包”责任，通过控辍保学专项行动，消除潜在失学、辍学因素，确保除身体原因不具备学习条件外的贫困户适龄儿童少年全部接受义务教育。全面落实教育资助政策，实现“应助尽助”。强化师资均衡配置，促进城乡学校一体化发展。全面推广普及国家通用语言文字，深入开展“学前学会普通话”行动和“推普脱贫乡村行”活动。推进特殊教育发展。
2.推进健康扶贫贴心惠民行动。全面落实“xxx”政策，切实落实县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”机制。构筑统一信息平台，全面推行“一站式”结算。加大大病专项救治力度，提高慢病签约服务质量，落实门诊特殊慢病救助政策。强化家庭医生签约制度，常住符合条件的建档立卡贫困家庭“应签尽签”，按规定提供医疗卫生服务。
3.推进产业脱贫提质增效行动。按照县级“x+x”和村级“x+x”特色优势产业布局，精准落实产业奖补政策，推动扶贫产业高质量发展。积极组织产销对接，大力推进消费扶贫、电商扶贫，重点防范滞销问题。推进产业扶贫专家服务团、科技特派员的作用，统筹开展产业发展技术培训、合作协作服务等。为贫困户种养产品进行产业保险投保。
4.推进就业创业稳定增收行动。保障就业扶贫平稳推进，落实xxxx年x-x月期间赴区外务工或在当地就业扶贫车间、企业稳定就业的贫困劳动力给予一定稳岗补贴，对前往x等外省务工的贫困劳动力发放交通补贴等政策；结合疫情防控需要，新增开发村级临时性扶贫岗位，安置贫困劳动力就业。推进就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，精准组织实施就业技能培训。将贫困村创业致富带头人创业培训与指导服务纳入职业技能提升行动。加强和规范就业扶贫车间建设、认定等工作。
5.推进兜底保障织网暖心行动。织牢农村低保、特困供养、临时救助、特殊群体、综合施策、组织协调等“六张网”，加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，提高农村低保标准，落实渐退帮扶、分类施保政策。全面落实特困人员基本生活、照料护理补贴，启动农村特困人员供养服务设施改造工程，不断提高生活不能自理特困人员集中供养率。加大临时救助力度，扎实落实“分级审批”“先行救助”工作机制，对收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口，及时跟进实施临时救助。
（四）加大社会扶贫，凝聚工作合力
1.凝聚社会资源。广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士等社会各界力量参与脱贫攻坚。深入推进“百企扶百村”精准扶贫行动，引导和支持民营企业结对帮扶贫困村。开展“扶贫日”系列活动，进一步推广使用中国社会扶贫网。
2.大力推进消费扶贫。进一步整合贫困户的农产品资源，以xx公司为平台推进消费扶贫工作。
（五）坚持统筹兼顾，提升脱贫攻坚整体水平
1.开展脱贫攻坚普查。按照x区、x市的安排，配合开展脱贫攻坚普查工作。做好普查宣传和舆情引导处置。
2.加强建档立卡动态管理。健全建档立卡贫困人口动态管理机制，实现脱贫攻坚信息共享，完善信息服务功能，加强数据比对与分析，提升扶贫信息化建设水平。加强扶贫信息员队伍建设和培训工作，提升业务水平。
3.强化驻村帮扶工作。加强基层一线帮扶队伍管理，做好驻村干部选派轮换工作。重点对新选派贫困村第一书记、驻村工作队员开展扶贫业务培训，增强精准扶贫工作能力。严格做好驻村干部管理考核工作。总结宣传驻村帮扶先进典型，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，加强关心关爱。
（六）做好总结宣传，建立长效机制
4.加大脱贫攻坚宣传力度。坚持正面宣传，突出脱贫成效，总结特色亮点。加强与主要媒体沟通合作，进一步挖掘我区的先进典型。通过组织创排戏剧、歌曲等多种形式的文艺作品，做好我区先进人物宣传。加强涉贫监测和处置工作。
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