人力资源和社会保障局2021年工作总结和来年重点工作计划
xxxx年，区人社局全面对标对表“文旅成华”重大战略部署，紧紧围绕“技能成华”建设等重点工作，凝聚人社合力，守正出新、开拓进取，扎实推动就业创业、社会保障等各项工作取得成效。
一、主要目标任务完成情况
（一）省委省政府民生工程各项目标全面超额完成。城镇新增就业xxxxx人；提高xxxx名城乡居民基本养老保障水平；为xxxx名贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费。
（二）省政府目标全面完成。城镇居民人均可支配收入增速预计为x%；城镇登记失业率控制在x%以内；城镇新增就业xxxxx人；劳务品牌培训xxx人；全力保障农民工工资支付工作，主动监察企业xxx户，处置欠薪案件xxxx件，按期结案率xxx%。
（三）《市政府工作报告》确定的主要目标任务全面完成。城镇居民人均可支配收入增速预计为x%；城镇登记失业率控制在x%以内；深入实施全民参保计划，五大险种参保人数较xxxx年新增x.x万人，城镇职工基本养老保险参保人数达xx.xx万人，城乡居民基本养老保险参保人数x.x万人；多渠道降低企业用工成本，全年累计为参保企业及职工降低社保费用约x.x亿元；发放稳岗补贴xxxx.xx万元；深入实施全民技能提升计划，发放职工技能提升补贴xxx.x万元，惠及城乡劳动者xxxx人；加强公职人员培训教育，印发xxx册《事业单位人事管理文件汇编》，会同区委组织部、区委党校等相关部门，相继开展了“铸魂工程”培训、教育和卫健系统新进人员岗前培训、机关事业单位人事管理工作培训。
（四）市委市政府民生实事各项目标全面超额完成。城镇新增就业xxxxx人；城镇失业人员再就业xxxx人；农村富余劳动力向非农产业转移就业新增xxx人；新增吸纳大学生就业创业xxxx人；城乡养老保险参保覆盖率保持在xx%以上。
（五）“三重”工作任务超额完成。确保功能区企业对技能人才xxx%的需求，共培养技能人才xxxx人，通过订单式、项目制培训技能人才xxxx余人；助力轨道交通学院开办全省首个轨道交通技能人才培训定向专班，培训站务员、车辆检修工等xxxx余人；以技能大师工作室为载体，培养xxx名高技能人才。
（六）职能目标全面完成。企业劳动合同、集体合同签订率达xx%，共审查xxx件集体合同，涉及xxx家企业、xxxx人；深入xxx家企业开展企业薪酬和制造业人工成本调查，为《x市人力资源市场工资指导价位》的发布提供了详实有效的数据支撑；全力保障农民工工资支付工作，主动监察企业xxx户，处置欠薪案件xxxx件，按期结案率xxx%。
二、重点工作完成情况
（一）就业形势稳中向好。就业规模持续扩大，就业结构进一步优化，人力资源市场供需基本平衡，企业用工、人才就业总体稳定。一是稳步推进重点群体就业。组织开展“就业援助月、春风行动”等针对农民工、大学生等重点群体的招聘活动xx场，服务x.x万余人。依托xx家见习基地接收大学生xxx人，发放见习补贴xx.x万元；助力xxx名大学生成功就业；依托公益性岗位帮助xxxx人就业。二是扎实推动创业服务。建成xx个创新创业载体，助力“婚家众创空间”孵化基地升级打造为“x省大学生创业孵化示范基地”；发放创业补贴xxx万元；联合西财天府学院等院校为xxx余名在校大学生开展创业培训。三是切实做好就业扶贫工作。建立常态化岗位信息共享和发布机制，与x、x等地建立劳务协作；组织开展“成华·丹巴”专场招聘活动，为xxx多名当地劳动力和xx家用人单位搭建对接平台。
（二）社会保障稳步推进。一是不断扩大社保征缴覆盖面，五大险种参保人数较xxxx年新增x.x万人，城镇职工基本养老保险参保人数xx.xx万人，城乡居民基本养老保险参保人数x.x万人，机关事业单位养老保险参保人数xxxx人；全区征缴城镇职工基本养老保险xx.xx亿元、工伤保险xxxx万元、失业保险x.xx亿元。制作发放新版社会保障卡xx.xx万张，制卡率达xx.xx%。二是持续提升社保服务质效，组建“成华xx℃社保服务志愿者队”，走进企业、社区，开展“降费减负”“退休人员养老待遇调整”等政策宣传活动。三是维护社保基金安全，进一步提高监管能力，xxxx年处理预警信息xxxx条，追回基金x.xx万元。四是扎实开展工伤预防工作，制作公益宣传片x部，在x个人流量密集的公交站台设立宣传专栏，累计组织xxxx余人参与了工伤预防政策宣讲和集中培训活动。
（三）人才建设持续强化。一是编制《成华区人才白皮书》（xxxx年成华区人才开发指引）和《成华区人才蓝皮书》（xxxx年成华区人才资源状况报告）；委托第三方专业机构开展专题调研，形成《成华区重点产业人才调研报告》；面向近三年引进的专业人才及其用人单位开展调查研究，形成“成华区急需紧缺专业人才引育工作”调研报告，引导各类人才按需流动和高效配置。二是紧扣x市“国际化营商环境建设年”战略部署，将专业人才引进工作与“蓉漂人才荟”系列活动有机结合，会同区委组织部、区委党校，邀请第三方人力资源专业机构共同走进x同济大学、x理工大学等高校，通过到校直招和面向社会考核招聘的方式，为教育、卫健系统和其他机关事业单位引进xxx名专业人才。
（四）人事制度不断完善。配合相关部门完成机构改革人员划转、聘用等相关工作；进一步规范事业单位管理，完善干部实名制信息，对人社部门代管的xxxx份事业干部档案进行了专项审核和数字化归档；规范岗位聘用流程，累计为xx家单位xxxx余人次办理岗位设置及变更。
（五）劳动关系稳定和谐。主动监察企业xxx户，处置欠薪案件xxxx件（其中承办省、市交办案件xxxx件，窗口受理xxx件，网络平台受理xxx件，现场处置突发事件xxx次），涉及xxxx余人次，按期结案率xxx%；受理劳动人事争议案件xxxx件，结案率xx%以上；办理各类信访件xxxx余件，办结率达xx%以上，群众满意率达xx%以上；处理各类行政诉讼案件xx件，行政复议xx件；审查xxx件集体合同，涉及xxx家企业、xxxx人；认定职工工伤xxx件、公务员工伤xx件，受理劳动能力鉴定申请xxx件。
（六）信息化建设不断加强。一是加快“两微一网”政务新媒体建设，影响力位列“xxxx年x人社系统政务新媒体排行榜”第三（五城区唯一入选）。其中微信发布信息xxx条，总浏览量xx.x万人次；微博发布信息xxxx余条，总浏览量xx余万次；网站发布信息xxxx余条。二是完成线上服务点位xxx%标准化建设，在xxx个点位（含xx个街道、xxx个社区和x个红旗超市市民驿站）设置xxx台“社保自助查询一体机”，xxxx年业务经办量xx万余次，打印数量x万余次。三是优化人社公共服务，推动xx%社保事项实现线上办理， xx%以上社保经办事项、xx项就业服务事项线上受理“不用跑”、线下办理“仅跑一次”；指导参保人数在xx人以上的用人单位开通网上经办，开通率达xx.x%。
三、特色亮点工作及取得的成效
（一）“就业创业服务机制”案例入选全国最佳案例。强化社区就业创业公共服务平台建设，积极构建“零距离”就业创业服务圈，以此为素材形成的创新案例—“就业创业服务机制”，入选人民网“xxxx年全国‘创新社会治理典型案例’评选活动”最佳案例（全国共xx个），是全国人社系统唯一入选的案例，点击量高达xxx余万次。
（二）高质量完成人社部人才服务项目。联合x中科信息技术专修学院，共同举办全省唯一获人社部批准的“海外赤子为国服务行动计划”项目—xxxxx藏区脱贫攻坚活动。组织来自德国、法国等x个国家的xx名专家学者，深入互联同创孵化器、华灿工场、龙潭新经济产业功能区实地考察，为“文旅成华”建设出谋划策、牵线搭桥；赴x州和都江堰等地开展xx场项目对接、精准帮扶和专题培训，初步解决碉楼保护等x个方面的技术难题，并就中小学安全饮用水等xx余个项目达成合作意向。活动充分发挥了留学人才智力优势，推动脱贫攻坚提质增效，得到人民网、x日报等xx余家媒体的广泛关注和持续报道。
（三）创新创业工作走在全省前列。高标准承办第四届x省大学生创新创业峰会，向xxxx余名参会代表全面展示了成华区宜业宜居宜商宜游的区位优势和人才环境。圆满举办成华区第六届青年创业大赛，吸引xxx个项目、数千名创业者参赛，助力xx个参赛项目落地成华，参赛项目和落地项目数量均创历史新高。创业项目“农村内容电商”夺得x省第二届“天府杯”创业大赛二等奖，成华区获特别贡献奖（全省共x个），是五城区中唯一获此荣誉的城区。
（四）职业技能提升行动精准落实。对表“技能x”建设，助力x轨道交通学院（筹）开办全省首个TOD职业技能人才培训定向专班，培训站务员、车辆检修工等xxxx余人；在全省率先开展区级技能大师工作室评选，x家区级技能大师工作室培养技师xxx人，x名领办人先后被命名为“x工匠”“成华工匠”；承办“x省暨x市职业技能提升行动服务周”活动启动仪式；组织开展成华区第二届生活性服务业技能大赛，xxxx名选手参与了养老护理、应急救护等xx余个项目的角逐。
（五）成功创建省级标准化仲裁院。坚持 “站位全局、服务中心”的工作思路，把仲裁工作主动融入“大联动”社会治理体系，同时统筹整合区群团组织力量，全面对表场所建设、机制完善、队伍建设、效能提升和信息化建设五个维度，高标准、严要求打造企业和群众“信得过、靠得住、真给力”的“贴心仲裁”，xx月，区劳动人事争议仲裁院被x省人力资源和社会保障厅评为“x省劳动人事争议标准化仲裁院”。
（六）全市首个产业功能区人力资源服务站成效凸显。会同区委组织部、区新经济和科技局等相关部门，在龙潭新经济产业功能区打造全市首个“产业功能区人力资源服务站”，成功跻身x市“一园+三区+多点”人力资源服务平台集群，已为xxx余家企业和各类人才提供人才落户、政策咨询等“一条龙”服务xxxx余次。在此基础上，区行政审批局成立了区政务服务分中心。
xxxx年，我局将主动把人社工作融入“文旅成华”发展大局，自觉在区域发展的“势”与“场”中找准坐标、明晰定位，夯实常规工作、抓好重点项目，为成华经济社会发展贡献人社力量。
一、加快打造“技能成华”品牌。一是探索打造“文旅创新人才服务中心”。整合部门、社会、行业等资源，共同打造集“宣传展示、合作交流、服务聚合”三大功能于一体的文旅创新人才服务中心，为区域内文旅企业和创业者多方整合资源，在人才“引、育、用、留”和项目孵化等方面提供服务。二是深入实施职业技能提升行动计划。按照国家职业技能提升行动“xxx”战略部署（xxxx—xxxx年x年时间，投入xxxx个亿，培育xxxx万技能人才），聚焦轨道交通、文旅和现代服务业三大产业，依托新北天地、东郊记忆、东客站三个功能区和社区就业创业指导中心等载体，培养xxxx名以上的技能人才，满足企业发展对人才的迫切需要。三是大力推动技能大师工作室提质扩面。修订完善《成华区技能大师工作室评选及管理暂行办法》，新建x个以上区级技能大师工作室；推动现有工作室不断升级提质，创新开展名师带高徒、大师进名企等活动，培养更多具有精湛技能和工匠精神的高技能人才。
二、深入推进人事制度改革。会同相关部门完善人才引育政策，探索实施事业单位岗位设置动态调整机制；结合“蓉漂人才荟”系列活动，创新举措，积极为教育、卫健系统和其他机关事业单位引进专业人才；会同区委组织部、区委编办和涉改街道，做好街道行政区划调整改革工作中的人员划转、调配工作。
三、持续提升人力资源协同水平。一是将人力资源服务站工作主动融入国家人力资源事业发展战略布局，与高新区人力资源产业园签定框架协议，在东郊记忆艺术区、熊猫国际旅游度假区x个市级功能区新建人力资源服务站，向其他区级功能区辐射延展，为企业和人才提供更加全面、优质的服务。二是探索建立“人力资源协同联盟”。聚焦企业发展需求，不断优化人力资源协同水平，营造良好营商环境，服务企业更好发展。整合成华区新成立的“女企业家协会”和筹备中的“青年企业家协会”等资源，建立区级“人力资源协同联盟”，下设若干个行业联盟，一方面加强政企互动，把人社服务通过企业人力资源管理师延伸到企业，使企业用足用好惠企政策，形成良好企业文化，从而激发内生动力、促进自身发展；另一方面引进专业人力资源机构开展人力资源管理师素能提升培训，加快打造一支具备专业水准的人力资源管理师队伍，缩短人力资源管理师队伍职业化进程。
四、持续办好创业大赛。会同区委组织部、区新经济和科技局、区智慧治理中心等部门，依托国际国内双创资源，拟于x月前举办“成华区第七届青年创业大赛”，聚焦主导产业、创新大赛方式，将招才引智与招商引资工作有机结合，力争更多项目和人才落地成华，加大创业带动就业力度。
五、积极构建和谐劳动关系。一是打造“大仲裁”服务平台。持续统筹整合部门和群团组织资源，借力“大联动”社区治理体系，打造“大仲裁”服务平台；将调裁工作下移到街道、矛盾纠纷化解在基层，使劳动人事争议案件增长率控制在较低水平。二是构建“大监察”工作格局。以贯彻落实国务院新颁布的《保障农民工工资支付条例》为契机，整合部门、街道力量，加大政策宣传、提高联动效能；开展专题调研，深挖欠薪案件增长根源，采取有效措施，将欠薪案件增长率控制在较低水平；对照“保障农民工工资支付工作考核细则”，逐一摸排、督促落实，确保圆满通过国务院、省、市对xxxx年治欠保支工作的检查考核。
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