卫计系统消防安全生产应急预案
一、总则
为及时、有效预防和应对可能发生或已经发生的安全生产事件，全面提高卫计系统应对各种突发安全生产事件和风险的能力，最大程度地降低事件造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进**县卫计事业健康有序发展，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，结合我县卫计工作实际，制定本预案。
(一)指导思想
本预案适用于全县各卫生计生单位内可以预见或突然发生的各类严重、特别严重的消防安全生产事件。各卫生计生单位应当制定本单位应急预案，各单位应急预案是本预案的组成部分。
(二)工作原则
预防为主、有效应对。提高全县卫计系统应对消防安全生产事件的意识，落实各项预防措施，做好应对准备工作，切实做到早发现、早报告、早处置，高效、有序应对。
统一领导、分级负责。县卫计局统一领导卫计系统消防安全生产事件的应急处置工作，各卫计单位负责处置本单位消防安全生产事件;各单位主要负责人是消防安全生产事件预防、应急处置工作的第一责任人。
依法规范、平战结合。根据有关法律、法规和规章，按照依法行政的要求，推进卫计单位消防安全生产事件应急处置工作规范化、制度化和法制化;建立科学民主决策的机制，完善预防和应急处置工作运行机制，将平时管理和应急处置有机结合，提高预防和应对消防安全生产事件的水平。
(三)适用范围
1.火灾、爆炸、触电事故;
2、医疗事故发生;
3.其它在卫计单位发生的可能导致影响安全生产的事件。
二、组织机构
(一)县卫计局成立消防安全生产应急领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人、各卫计单位主要负责人为成员。
(二)应急指挥处理体系
消防安全生产事件发生后，根据其性质、类别及严重程度，县卫计局成立应急处置指挥部，总指挥由卫计局党委书记局长张峰担任，各相关单位为成员单位，对安全生产事件实行统一领导、统一指挥，调动全系统力量和资源，负责安全生产事件的应急处理工作。指挥部应急办公室设在县卫计局综合监督科，负责安全生产事件信息的收集、分析，提出预警建议和应急处理措施，为指挥部决策提供科学依据。
三、报告
(一)报告时限和程序
安全生产事件发生后，事发单位应立即组织力量采取必要的应急措施，并在第一时间向县卫计局报告。县卫计局认为必要时，向县委县政府报告。
(二)报告内容
责任主体在向上级报告消防安全生产事件时，应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。
四、各医疗机构的主要责任
(一)各医疗机构成立安全生产领导小组，明确消防安全、医疗安全、行政后勤和其它安全生产责任人。
(二)各医疗机构做好本单位的安全生产应急预案 。对安全生产做到早发现、早处置、早报告，确保不发生一例安全事故。
(三)本着谁发生、谁处理、处理谁的工作原则，做好安全生产工作。
五、预警启动与应急响应
(一)预警启动
消防安全生产事件实行三级预警制度。一般消防事件启动黄色预警;重大事件启动橙色预警;特大事件启动红色预警。根据不同级别的预警，采取相应的应急响应措施。
(二)应急响应
1.一旦发生事故，由发生安全生产事故的单位迅速组织人员救治，并及时向主管部门报告。
2、由县卫计局启动本级应急预案全力进行处置，及时控制事态，同时向县委、县政府报告，局主要领导或分管领导应立即赶赴现场，组织指挥有关应急救援队伍进行处置，并根据实际情况，决定采取下列必要的应对措施：紧急调配应急资源用于应急处置;立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互助;同时分析消防安全生产事件的发展趋势，提出应急处理工作建议，及时向县政府和市卫计委报告有关情况，并积极配合上级部门完成消防安全生产事件的调查处理工作。
六、组织纪律
(一)全县各卫计单位要进一步完善相关应急预案，加强实战演练，确保一旦发生紧急重大消防事故，能快速反应，妥善处置。
(二)在处置紧急重、特大事故过程中，要讲究工作策略，注意工作方法，依法、及时、妥善、果断处置，防止因处置不当而导致事态扩大。
(三)事件发生时，各卫计单位主要负责人要立即赶赴现场，靠前指挥，主要负责人外出的，由单位主持工作的其他负责人负责处理并报告县卫计局。
(四)对在应急处置重、特大事故中，不履行职责、违反工作纪律和对因工作不力而造成严重后果的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。
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