在大讨论活动总结交流会议上的讲话稿
党委书记 董事长 王茂盛
解放思想迈大步 奋发有为正当时
(2019年5月20日)
2月中旬以来，根据省委安排部署，全省开展了一场以“改革创新、奋发有为”为主题的大讨论活动。我们深刻领会活动精神，严格遵循活动部署，在全集团范围内广泛开展大讨论活动，各项规定动作圆满完成，自选动作亮点纷呈，在较好完成活动任务的同时，也为集团2019年全年工作开好局、起好步，各项工作扎实推进奠定了坚实基础。今天我们召开会议：一是传达全省大讨论活动交流总结大会精神;二是对集团大讨论活动进行交流总结;三是对巩固提升大讨论成果进行安排部署。
一、传达全省“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结大会精神
5月14日，我省召开了“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议，省委骆惠宁书记出席会议并作重要讲话，从五个方面对全省大讨论活动开展情况进行总结点评，对下一步工作进行安排部署。
骆书记对全省大讨论活动开展情况给予了充分肯定。大讨论聚焦“改革创新、奋发有为”，突出“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，贯彻了中央重大部署，顺应了时代潮流，切中了问题要害，反应了全省的共同心声，谋划立意高、目标指向准、载体设置实，联系实际紧、触及灵魂深、实践效果好。通过开展大讨论活动，我省进一步激发了内生动力，塑造了外在形象，其重大意义不仅在当下，而且必将随着时间推移而愈发显现。
骆书记将大讨论活动取得的明显成效归纳为“六个态势不断强劲”：一是勇于和善于改革的态势不断强劲，坚持把改革放在全局工作的突出位置，以改革促转型、促民生、促社会治理、促党建、促全面工作的氛围更加浓厚;二是全面和持续创新的态势不断强劲，坚持以观念创新为先导、以科技创新为核心，全面推动体制机制、管理方式、商业模式等方面创新，全社会创新创业活力明显增强;三是对内和对外开放的态势不断强劲，把山西发展放在全国全球格局中加以谋划推进，进一步眼睛向外，以更加开放的心态奋起直追，加速打造内陆地区对外开放新高地;四是培育和开拓市场的态势不断强劲，主动研究市场、发展市场、培育市场、开拓市场，在竞争激烈的市场大潮中推动全面转型、深度转型、加快转型;五是对标和争创一流的态势不断强劲，坚持追求卓越、标杆引领，形成了主动对标、积极超标、敢于立标的新气象;六是激情和精准干事的态势不断强劲，广大党员干部“担在关键、干在实处、走在前列”的精气神得到进一步焕发。
骆书记指出，大讨论活动为构建我省良好政治生态注入了新内涵新动力。通过开展大讨论，弘扬了自我革命精神，强化了党性锻炼;弘扬了攻坚克难精神，强化了责任担当;弘扬了求真务实精神，强化了作风建设。党内环境不断健康、从政环境不断清朗、社风民风不断昂扬，政治生态向着持久风清气正迈进，将对我省在 “两转”基础上全面拓展新局面产生深远影响。大讨论活动为全省各项事业注入了活力。通过开展大讨论，实现了以目标管理引领工作导向、以重大举措打开新的局面、以责任落实推进整体工作，各个关键领域工作呈现出了新亮点，全省经济实现了“开门红”。特别是在全国省域经济综合竞争力排名中，我省上升幅度位居榜首，极大鼓舞了全省人民改革创新的斗志和转型发展的决心。
在巩固深化拓展大讨论成果方面，骆书记指出：“六个破除”“六个着力”“六个坚持”不可能毕其功于一役，“改革创新、奋发有为”永远在路上，要继续在持续解决问题上下功夫、在全面总结提升上下功夫、在形成长效机制上下功夫，确保发挥作用，落到实处。
在总结大讨论实践给我们带来的宝贵思想理论成果时，骆书记说：
大讨论的实践充分证明，思想解放是最根本的解放，只有思想深处的觉醒，才能彻底激活求新求变、与时俱进的内生动力。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为领航之标、定盘之星，做到常学常新、常用常新。要以自我革命的勇气，破藩篱、去顽疾、立规矩、建制度、正风气，下功夫把束缚我们的各种羁绊彻底冲破，把困扰我们的陈旧观念彻底根除，使思想解放的力度跟上时代前进的步伐。
大讨论的实践充分证明，改革开放是关键一招，只有大胆地试、勇敢地改，才能在发挥后发优势、培育竞争优势中赢得主动。我们要用好先行先试这把“金钥匙”，加快在“赶考”中“补考”，围绕构建现代治理体系和提升现代治理能力，深入推进重点领域和关键环节改革，把新时代改革开放进行到底。
大讨论的实践充分证明，问题是实践的起点、创新的起点，只有坚持问题导向、持续攻坚克难，才能牢牢把握工作的主动权。我们要坚持问题导向不动摇，直面这样那样的新情况新挑战，大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，深入研究问题，高效破解难题，助推高质量转型发展步入新境界。
大讨论的实践充分证明，对标一流既是工作方法，也是精神状态，只有始终紧盯赶超目标持续发力，才能在百舸争流的时代大潮中争得上游。我们要树牢对标一流的理念，立起勇创一流的志气，高起点、高标准、高质量地推进每一项工作，努力创造更多“山西模式”“山西经验”，实现从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”的转变。
大讨论的实践充分证明，艰巨的使命需要优秀的干部，只有打造一支高素质专业化干部队伍，才能为山西在“两转”基础上全面拓展新局面提供坚强保证。我们要坚持严管与厚爱相结合，不断完善激励与约束机制，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，不断推进状态和素质双提升。
大讨论的实践充分表明，人民群众是力量之源，只有深深扎根群众、热忱服务群众，才能使我们的工作更有依傍、我们的事业更有力量。我们要坚持人民主体地位，不断增强宗旨意识、巩固血肉联系，依靠人民群众创造非凡业绩。特别是要坚持以人民为中心的发展思想，制定政策更加注重倾听群众呼声，推动工作更加注重汲取群众智慧，遇到难题更加注重多向群众请教，落实成效更加注重接受群众评判。
骆书记在大讨论活动总结大会上的讲话，全面、深刻分析了大讨论活动的意义，系统总结了大讨论活动取得的成果，站位极高，既有辩证法、也有方法论、更有时代性，这个讲话可以说是一次思想的盛宴，我们要反复学习，深刻领会。
二、集团公司大讨论活动开展情况及取得成效
(一)高度重视，统筹部署，迅速启动
2月18日和20日，省委及省国资委系统相继召开“改革创新、奋发有为”大讨论活动部署会议。集团公司积极响应，在春节过后上班第一天，率先对支部书记进行了集中轮训辅导，全面及时传达了省委关于大讨论活动的通知精神，学习了大讨论活动方案的具体要求，并结合集团公司活动方案，进行了全面安排部署，可以说是早动手、早安排、早准备。
2月21日，集团召开“改革创新、奋发有为”大讨论启动动员大会，再一次对大讨论活动的重要意义进行明确，从认真领会精神，提高政治站位;聚焦思想问题，提升发展理念;结合发展实际，形成认识成果;用好活动成果，指引工作开局;做好组织发动，形成强劲态势等五个方面，对集团大讨论活动开展提出要求，要求集团上下以大讨论活动为契机，思想再解放、改革再深入、创新再发力、工作再务实，以锐意开拓的姿态、攻坚克难的精神，全力开创山西焦煤转型发展新局面。
集团党委高度重视大讨论活动，通过两次密集的动员部署，向全集团传递了“大讨论是一场直面问题、刀刃向内、更新观念、推动工作的自我革命”的思想认识，树立了“通过大讨论，牵引集团改革发展、转型升级各项工作取得新突破”的实践导向，从思想源头上杜绝了做样子、走过场的可能，为全集团大讨论活动扎实开展、取得成效指明了方向，奠定了基础。
(二)精心组织，程序到位，扎实开展
2月3日，集团党委下发大讨论活动方案，按照四个阶段的方法步骤要求，聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，明确了集中轮训、学习讨论、先进典型报告会、对标一流述职等18项具体工作，特别是与集团“双百行动”综合改革实施方案紧密结合，既涵盖了上级要求的规定动作，又结合改革发展实际确定了特色鲜明的自选动作。在贯彻上级精神要求的基础上，将企业改革转型发展中的重点难点纳入到了大讨论活动中来，明确了时间表、路线图，确定了牵头领导和责任部门，全力推进，谋求关键领域突破，以点带面牵引集团整体工作开展。
目前，集团大讨论活动18项工作已全面完成，制定大讨论查摆问题、整改举措及责任清单804个;制定对标一流下一步打算清单588个;组织召开专题学习研讨85场、典型事迹报告会18场、述职评议会214场，累计参与人数73000余人次;17个二级单位党委、3141个党支部、2012个基层党组织，62000余名党员全面参与到大讨论活动中来，提出改革发展、先行先试举措1500余条，收集意见建议5200余条。这一连串数字表明，此次大讨论活动参与人数之多、覆盖范围之广、触及程度之深是空前的，这场解放思想、更新观念、提升能力、激发民智的大讨论活动，必将进一步号召和鼓舞18万焦煤人凝聚共识、提振士气，锐意改革、奋勇争先，为山西焦煤改革发展转型注入强大的活力动力。
(三)注重结合，推动工作，取得实效
我们坚持联系实际，以大讨论活动牵引集团改革发展转型，有效促进了当前乃至今后一段时期集团各项工作的全面开展，应该讲取得了丰硕成果，收获是多方面。
一是改革意识不断增强，改革破题取得实效。深化改革是集团近年来以非常之力，恒久之功强力推进的一项重大任务，也是新时代赋予山西焦煤的重要历史使命。通过大讨论，集团上下进一步认识到深化改革的重要性和紧迫性，进一步认识到深化改革是突破发展瓶颈，激发活力动力的根本出路。
我们将大讨论活动与集团“双百行动”综合改革紧密结合，在大讨论活动方案制定阶段，就注重与“双百行动”改革方案一一对照，将改革关键领域和重点环节全面覆盖、无缝对接，确保不漏题、不偏题。全省深化国有企业改革大会召开后，我们深刻领会贯彻会议精神，结合2019年国企改革重点任务，及时对集团“双百行动”方案进行优化完善，调整和新增了一部分改革内容。从目前来看，八个方面50项具体改革工作均积极推进：22个子公司、235个基层单位全面推行契约化管理，经营活力得到有效激发;处僵治困效果明显，僵尸企业处置方案陆续出台，亏损企业大部分实现减亏增盈;以市场化改革为方向，三项制度改革稳妥推进;“两办”改革成效显著，工作推进均超过上级目标要求;“混改”工作亮点突出，凯硕传媒连续两年收入、利润大幅增长，屡获殊荣，作为员工持股的成功典型得到上级通报表彰，为集团“混改”工作提供了可供借鉴的模板经验。
二是创新意识不断增强，创新驱动取得实效。创新是时代发展的主旋律，也是山西焦煤转换发展动力、激发企业活力的重要手段。通过大讨论，集团全面树立了“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的思维理念，科技创新、体制创新、管理创新、营销创新等方面工作全面推开。
科技创新方面，围绕煤炭安全高效开采和清洁绿色利用的18类117项重大科研专项攻关有序开展，切顶卸压无煤柱开采、充填开采、可控冲击波增透煤层、TDS智能干选、煤泥再选等一批新技术、新工艺开始推广应用。特别是华晋焦煤在摘获中国工业大奖的基础上，进一步发挥优势，依托中国国际卓越煤矿瓦斯治理中心，扎实推进成套瓦斯治理技术输出，不断扩大了瓦斯治理成果的影响力。
体制创新方面，立足国有资本投资公司定位，大力开展重大课题研究，强化集团总部战略引领、产业培育、结构调整和资本运作职能定位，努力推动集团在功能上实现从生产经营主体向投融资主体和产业运营主体的转变，切实发挥国有资本投资公司功能。
营销创新方面，积极以市场引领为主导，通过实施长协营销模式、推行中价•新华山西焦煤价格指数应用、合力创建中国焦煤品牌集群三大引擎，打出“组合拳”。今年一季度，集团煤炭总销量同比增销130万吨，长协合同兑现率同比提高7个百分点，集团的品牌影响力和市场话语权得到显著提升。
三是开放理念不断增强，开放合作取得实效。当今世界，封闭狭隘不是发展之道，唯有眼睛向外、扩大开放才能在合作中实现更大发展。通过大讨论，集团合作意识和共赢理念得到牢固树立，扩大开放、对外合作的脚步不断加快。
集团全面部署炼焦煤资源整合工作，采取市场化手段，加快整合省内外优质炼焦煤资源，目前已与多家企业对接。焦化辅业抢抓机遇，积极寻找上下游钢铁企业开展深度合作，引进投资、转换机制，实施4.3m焦炉升级改造，适时扩展焦化产能。民爆化工产业在前期重组整合同煤化工、潞安民爆、阳泉威虎等四家企业成立山西省民爆集团的基础上，与全球行业巨头奥瑞凯公司建立战略合作关系，共同研发上马高精度导爆管雷管，抢占高精端市场。特别是不久前，山焦化工驻吉尔吉斯斯坦办事处成功挂牌，并与吉尔吉斯富金矿业和卡斯公司建立合作伙伴关系，为山焦化工进军中亚奠定了的基础。
今年我们还将重点推进格鲁吉亚煤矿合作、吉尔吉斯斯坦混装炸药生产线、日照储配煤基地合作、焦化钢铁企业合作等项目。同时针对前期确定的八个“腾笼换鸟”项目，不断加大推介推广力度，寻找战略合作方，力争早日落地，争取资金为集团处理历史遗留问题与新兴产业发展提供有力保障。
四是市场理念不断增强，市场化经营机制改革取得实效。只有树立市场理念，顺应市场规律，按照市场化手段办事，才能立于市场大潮潮头，打开发展的新通道。通过大讨论，集团市场理念不断增强，市场化经营机制改革显著加快。
集团持续引深契约化管理，进一步提升完善有效授权、科学设置指标、合理确定目标、刚性考核兑现等方面工作，切实保障各契约化单位的经营自主权，激活各类生产要素充分流动，真正发挥市场化机制对企业经营活力的激发作用。加快探索建立职业经理人制度，将选择试点企业稳妥推行。不断加大市场化选人用人力度，扩大员工市场化招聘比例，同时着手建立竞争上岗机制，畅通退出通道，加快构建符合市场化要求的人员流动机制。在转岗分流方面，我们组织了“春风行动”招聘会，为企业转岗富余职工提供了8123个工作岗位，约4000余人参加了现场招聘，其中1039人现场达成了就业意向，用市场化手段有效解决了企业转岗富余人员的安置问题，为企业减轻历史包袱走出了一条新路。
五是对标意识不断增强，争创一流取得实效。甘于平庸、得过且过只能趋于灭亡，对标一流、奋勇争先才能迎来发展。通过大讨论，集团对标意识不断增强，积极眼睛向外树立标杆，眼睛向内查找差距，坚持“以一流标准创造一流业绩”。
对标一流通知要求下发后，集团层面分产业板块、业务系统积极开展了对标工作，各子公司也纷纷行动，山焦西山对75名处级干部进行了“直面镜头、我述你评”的“对标一流、述职评议”，随后又运用“互联网+”思维，对机关处室、直属单位的科级干部进行了“线上总结、在线评议”，手段新颖、收效明显。山焦机电、山焦销售、山焦投资等公司联合举办了“对标一流公司，创造一流业绩”培训，300余名干部职工参加培训，对标意识、赶超理念深入人心，主动对标、积极超标、敢于立标的新气象蔚然成风。
对标一流既是工作方法也是精神状态。通过对标，各级领导干部深刻体会到工作中存在的明显差距，激发了知不足而争先的工作韧劲。针对烯烃项目，集团密集召开会议，对工艺方案进行反复论证，项目进度明显提速。聚力转型升级，30余项重大转型项目依次转入立项实施，荣欣铁路专用线、伴生铝土矿资源开发、粉煤灰综合利用、民爆化工重组等一批重点转型项目加快推进，转型发展势头强劲。
六是责任担当不断增强，作风转变取得实效。目标路线确定之后，干部就是关键因素，要实现新时代的新作为，关键在党，关键在干部。通过大讨论，集团各级党员领导干部的责任意识、担当意识、履责意识得到增强，工作作风明显转变。
在大讨论活动中，各级党员领导干部都主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在民主生活会上敢于思想交锋、揭短亮丑、红脸出汗;在责任清单整改上积极担责、亲自落实、跟踪问效;在困难矛盾面前敢于直面、冲锋在前、干在一线;在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明、勇于亮剑。通过大讨论活动，集团各级党员领导干部的责任意识进一步增强，履职能力进一步提升，工作作风进一步务实，干群关系进一步和谐，“不担当不作为就是对党不忠诚、对人民不负责”的认识牢固树立，党员领导干部担在关键、干在实处、走在前列的精气神蓬勃焕发。
在大讨论期间，我们以问题为导向，以目标为引领，编制了《山西焦煤集团(2019-2021年)改革创新、转型升级三年行动纲要》，响亮提出“1126”发展战略，明确了“建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业”战略目标，明确了“以煤为主、循环发展、创新驱动、开放融合”的发展战略，找准了“国有资本投资公司”的功能定位，清晰了全面落实“双百行动”方案，加快市场化经营机制改革的工作思路等。这些成果都为集团今后一段时期工作开展提供了纲领性指引，意义非常重大。
经过集团上下的共同努力，2019年一季度集团主要生产经营指标创历史新高，实现了首季“开门红”。集团营业收入完成398.64亿元, 同比增幅6.8%;利润总额实现9.53亿元，同比增幅13.89%;累计生产原煤2482万吨，同比增幅6.59%;生产精煤1227万吨，同比增幅9.7%;发电57.2亿度，同比增幅23.17%;煤炭销量2521万吨，同比增幅5.6%，安全态势健康平稳，各项工作呈现出高质量发展的喜人态势。
三、下一步工作的期望和要求
大讨论活动取得的成效是明显的，但也是阶段性的。在充分肯定集团大讨论活动成效的同时，也要清醒认识到，解放思想、改革创新永无止境。下一步，要总结好大讨论创造的鲜活经验，巩固好大讨论取得的丰硕成果，继续做好以下几项工作：
一是改革创新在路上，解放思想不停步。正如省委骆书记所说，学习、思想和工作的革命是一个持续不断和螺旋式上升的过程。在集团全面推动高质量发展的重大课题面前，不断学习和解放思想的任务是艰巨的，不可能一蹴而就。实践证明，思想解放才是根本的解放，灵魂深处闹革命，是激活内在动力的源头活水。
在今后工作中，广大党员领导干部要进一步解放思想、改革创新，深入推进重点领域和关键环节改革，勇敢地改、大胆的试，把新时代改革开放进行到底。要将“解放思想、改革创新”的思维理念进一步引深到科室、班组、车间等生产制造最基础的地方，充分激发基层职工特别是劳动模范、创新带头人、青年职工、专业技术人员的工作热情，引导他们攻坚克难，激发他们的原创力量。要凝聚起18万焦煤人的思想共识，汇聚正能量，用思想的大解放来谋求工作的大突破、事业的大发展。
二是要巩固好大讨论取得的成果。大讨论活动最大的成果是统一了思想认识、转变了工作作风、鼓舞了斗志勇气、提振了发展信心。对于集团2019年及今后一个时期的工作，大讨论活动仅仅是拉开了帷幕，奏响了序曲。在今后的工作中、实践中、形势任务变化中、矛盾利益纠葛中，要进一步巩固好、深化好、拓展好大讨论成果，各级党员领导干部要继续统一思想、提高站位，坚持组织原则，遵循整体决策，服从服务改革发展大局;要继续以身作则、率先垂范，干好本职工作，立足岗位、珍惜岗位，发挥示范引领作用;要继续对标一流、高度负责，向机遇握手，向矛盾挑战，向问题开火，不回避、不消极、不等待，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，干事创业、积极作为。
三是要聚精会神抓好落实。大讨论已经结束，但落实工作刚刚开始，要防止出现松懈态度，继续聚精会神抓好各项工作的落实。要持续解决问题，对大讨论中查摆出的问题，要一抓到底、跟踪问效，增强解决问题的力度、广度和深度，确保问题彻底整改，工作取得实效。要谋求关键突破，以“伤其十指不如断其一指”的工作思路，瞄准影响企业发展的关键问题和主要矛盾，全力破题，谋求突破。各级主要领导要学会从一般事务中跳出来，集中主要精力抓重点抓难点抓关键，解决大问题，谋求大发展。要形成长效机制，针对查摆问题要建章立制，以新标杆立新规矩，注重用制度来巩固成果，强化落实。要加大对制度机制落实情况的考核力度，加强激励约束，确保制度机制发挥作用、落到实处。要聚焦工作发力，围绕集团“两会”工作任务分解和“契约化目标责任书”，逐项落实，精准发力，制定具体落实计划，确保完成年度工作任务，巩固“开门红”、冲刺“双过半”、实现“全年红”。
同志们，改革创新永无止境，奋发有为恰逢其时。让我们将大讨论活动作为冲锋号角，咬定青山、久久为功，以思想的觉醒和开拓进取的精神推动集团各项工作进一步凝聚新动力、迈上新台阶、凸显新优势、取得新突破，全力开创改革发展、转型升级的新局面，为建成“具有全球竞争力的世界一流焦煤企业”而努力奋斗，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!
谢谢大家。
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