篇一：修改后的公共行政案例分析报告
公共行政案例分析
小
组
实
训
方
案
2011级行政管理二班第八小组
2013年1月13日
组内分工介绍：
陈伟杰：主要负责小组人员分工安排和视频和小品剧本的编写等。 洪清萍：主要负责担任小品中父亲的角色及PPT 的制作等。 华婷：主要担任小品的导演，视频的剪辑及照片的拍摄等。
李婷:主要担任本小组的相声演员，是小品中老板娘的扮演及PPT的修改等。
陈小方：主要负责PPT的演讲和旁白及小品中大女儿的角色扮演等。 郑露露：主要负责担任小品中服务员的扮演和拍摄照片等。 钟富香：主要担任本小组的相声演员及小品中妈妈的扮演者等。 刘莉慧：主要担任小品中的小女儿的扮演和后勤工作等。
黄子晴：本小组担演小品中的消费者协会的工作人员和电视栏目中消费者权益保护的专家等。
目录
一、 案例选题?????????????????1
二、 案例概要?????????????????2
（1） 海南三亚宰客门事件的背景和过程?????2
（2） 海南三亚宰客事件产生的影响??????2
三、 案例分析?????????????????3
（1） 消费者如何维权?????????????3
（2） 宰客事件的启示?????????????4
（3） 政府如何加强市场监管??????????4
四、 建议与对策????????????????5
五、 总结???????????????????6
六、 心得体会?????????????????7
七、 参考文献?????????????????8
八、 情景模拟?????????????????9
附件???????????????????10
一、案例选题
我们小组经过仔细的讨论和挑选，最终经大家同意，选定了发生在2012年龙年春节发生在海南三亚的一起宰客事件作为本次公共行政案例分析的选题。之所以我们最终选定这个为公共行政案例分析的选题原因是因为在考虑到在安排人员将此案例的情景再现时能够表现出我们小组的诙谐幽默给大家带来欢声笑语之外，最大的原因是想通过此案例的再现和深度分析后能够让大家在快乐中发现问题和给予同学们一些启发及经验教训。我们的目的有：
1、理论联系实际，通过这次的选题研究，深层次探讨海南三亚宰客事件所引发的问题以及解决办法，这不仅可以强化我们的理论知识，也可以让我们大学生有机会接处社会，让我们有实际解决问题的能力。正所谓学以致用，能够真正把书本上学到的知识运用到实际中才是算是真正学到的知识。
2、对宰客现象之所以屡禁不止的原因的探讨，选题的分析不仅可以使我们自己在消费者维权这个方面能够有较深的意识，同时，我们还要让更多的人懂得在消费时要如何维护自己的权利，因为如今的消费争议事件时有发生，除了是热门话题之外还可以在我们的分析和所提出的建议和意见之中让我们了解更多的维护自身消费权益的知识，还能为更多的人提供确实有效的办法。
3、通过选题可以了解整个事件的发生过程，并且还能从中看到政府对对于此事的处理方法和政府从此事中所吸取的经验教训，从而引发我们对现实中政府对市场监管缺位和政府监督缺位的思考，也进而提出我们对政府加强对市场监管的一些可行性和建议性的措施和意见。
4、此案例所涉及的知识与我们课本和专业所学到的知识较为接近，因此这也是我们选此题的一个目的。因为这样才能将课本上的知识运用到实际之中，而不是单单随便地选一个课题来应付了事。政府还应该对当地进行更加严格的管理，强化当地人员的素质。
以上的四点是我们小组选此案例的主要目的。
二、案例概要
海南三亚宰客门事件始末
（1）海南三亚宰客门事件的背景和过程 在今正值旅游兴旺的年代，很多人喜欢外出旅游，放松心情。尤其更多的人喜欢选择去海南旅游，因为海南拥有1600多公里的海岸线，岛四周有迷人的沙滩，拥有丰富的热带珊瑚、海葵等海洋生物，且三亚拥有众多海边度假酒店，因此每当逢年过节海南旅游地便人满为患。然而在2012年1月28日，一名微博实名认证用户罗迪发布微博称：“朋友一家3口前天在三亚吃海鲜，3个普通的菜被宰近4000元。他说是被出租车推荐的。邻座一哥们指着池里一条大鱼刚问价，店家手脚麻利将鱼捞出摔晕，一称11斤，每斤580元共6000多元。那哥们刚想说理，出来几个大汉，只好收声认栽”。微博一发布马上引来了众网友的围观热议和转发，并纷纷表示自己也曾经遭遇过类似的情况，一时间海南三亚马上被推到了舆论的风口浪尖。29日上午，海南三亚工商局通过微博联系到了当事人，并获知涉事的海鲜宰客的大排档所在地，并展开了查处工作督促该店立即自行停
业接受相关部门的调查，29日下午，三亚工商部门相关负责人表示，如果涉事的海鲜排档确实存在欺客宰客的违法经营行为，工商部门将吊销其营业执照，依法取缔。同时三亚市的物价、质检和食品药品监督管理局等四个部门也先后介入调查此事件。当日下午，三亚市政府新闻办的官方微博连发3条微博来回应“宰客门”事件，每条微博都遭到了网友的质疑和讽刺，前两条的微博是表明了三亚市政府对此次事件的重视，并严正表态：对三亚欺客宰客行为，决不姑息，严惩不贷。而第三条微博更是引来了网友的愤怒和质疑，其内容是2012年龙年春节黄金周在食品卫生、诚信经营等方面没有接到一个投诉和举报电话，说明整个旅游市场秩序稳定、良好。这三条微博一发布，又把三亚推到风尖浪口上。1月30日，其官方微博因以零投诉回应而向网友道歉，称其是他们的失误。1月31日，三亚市政府瘀斑媒体通报会，通报称微博反映春节期间三亚海鲜排档“宰客”的事件，目前没有更确切的证据，案件查办工作存在很大的困难，并呼吁当事人站出来配合调查。然而海南三亚市政府在媒体上代为“认错”之后，官方道歉却姗姗来此，直到2月1日上午，三亚市政府举行媒体见面会，并对此次的宰客事件深表歉意，且表示通过此事件为契机，虚心接受批评，努力向国内外优秀旅游目的地学习，实实在在做好市场监管，真正把三亚打造成高品质的度假家园。最终在2月7日，海南省三亚市政府常务会议透露，对于此次宰客事件，海南三亚市工商部门经多方调查取证发现该涉事的海鲜大排档确实存在着欺客宰客行为，误导消费，将依法吊销其营业执照，给予最高额度罚款。
（2）海南三亚宰客事件产生的影响
虽然此次的宰客事件有了处理结果，但是该事件给三亚的旅游名声和形象造成了很大的负面影响，但是可以让更多的消费者从餐饮企业的虚假标价和强买强卖中意识到维护自己的权益难的思考以及如何引导自己更好的消费的探索，而更多的人从三亚市政府对此次事件的处理和应对也看出了政府对市场监管的力度不够和和政府监管的缺位惩处不严厉，即使说有不法商家的黑心缺德经营之外，但是公众的眼光还是投向了政府的监管是否到位之上。因此说，此次事件还对海南三亚乃至全国的所有政府对市场监管和政府监督都有启迪的作用。所以，除了教育好经营者的诚信经营之外，还要对政府如何完善自身对市场的监管也要有所思考。不过三亚对于网络舆情的重视态度和应对效率值得肯定，虽然三亚市新闻办一条“零投诉”的微博激起网友的质疑，但是该市新闻办立即就通过其官方微博道歉称，“零投诉”的表述有误。三亚市工商局立即成立专案组进行调查。虽有“零投诉”在先，但是关键是海南三亚市有关部门能够正视问题，不回避不遮掩，而是能知错就改，及时处理。因此，针对此次三亚的做法也给海南省乃至全国各地提供了一个积极应对的成功案例。
篇二：行政案例分析报告
行政管理案例分析
班级：公管11001 姓名：朱娟 学号：201002321
行政案例分析报告
——成都市金牛区拆迁事件 2009年11月13日早晨，金牛区城管执法部门再次来到唐福珍的家中强制拆除唐的房屋。唐福珍站在自己天台上多次往自己身上泼汽油，以死相争，希望能够阻止政府组织的破拆队伍，但是执法人员并未停止拆除工作，最后唐福珍点燃自带的打火机，“自焚”于楼顶天台，烧得面目全非。11月29日晚，唐福珍因伤势过重，经抢救无效死亡。唐的数名亲人或受伤入院或被刑拘，地方政府将该事件定性为暴力抗法。究竟孰是孰非并不重要，重要的是生命在这里被漠视，法律在这里被践踏，本应预见的流血事件却在政府官员的现场指挥下发生了。 在整个事件中反应了我国行政执法中的几个问题：
1. 行政执法部门职能的失位与越位。胡昌明家由于缺少土地使用证和房屋产权证，而被有关部门认定为违章建筑，需要依法拆除。可以从胡昌明的叙述中得知，他为办理房地产手续一直奔波于政府有关部门，但由于职能部门的推诿扯皮，房地产证书最终没能获取。这就存在一个职能部门缺位的现象。如果胡的房屋确为违章建筑，管理部门可以申请人民法院执行相关处罚决定，区政府本身不具有实施强制拆迁的主体资格的，这又体现了一个越位的现象。
2. 行政执法人员的整体素质不高。据当事人描述，群头戴钢盔、手持盾牌棍棒的人冲了上来，他们见人就打。笔者认为这样的行为与服务型政府的理念背道而驰。行政主体依法行政的能力主要取决于行政人员的素质,即思想水平、文化水平、法律知识水平和工作能力。无可否认,经过多年的努力,我国执法队伍建设,有了长足发展,但也应当看到,我国行政执法队伍的整体素质仍然不高。目前行政执法中还存在不少问题。 由于种种原因，长期以来执法机关在进人、用人方面存在着把关不严，考核不全等问题。少数行政执法人员没有经过严格的岗位培训就上岗，以致一部分行政执法人员法律知识贫乏，有的甚至不了解、不熟悉与自己业务工作相关的法律、法规到底有哪些,在执法中常常出现错裁、错诉、错判的情况。
3. 行政执法监督体制不完善，监督乏力。据有关人士透露，唐胡两家与有关部门有过多次“交锋”，期间也出现过一些不合法的行为，但是却没有出现任何部门或者来自社会方面的监督。笔者认为监督乏力，立法方面的原因主要是缺乏监督的法律规定，致使人民群众等一些社会监督流于形式而得不到落实。监督机制上的原因主要表现为有些监督缺乏必要的独立性，直接影响其监督作用的发挥。
在行政执法中还存在：行政立法存在缺陷，行政执法程序不规范，行政执法责任制度不完善，执法人员不作为等问题。
笔者就我国行政执法过程中出现的一些问题提出了几点解决办法：
1．转变执法观念,强化依法行政。我国虽建立了一些先进的法律制度,但传统落后的法律观念仍严重制约这些法律的实施。因此，我们要积极主动采取措施促进行政主体转变观念,坚持依法行政。
2. 加强权力机关及社会对行政执法工作的监督。首先，对行政执法工作的监督主要是完善各级人民代表大会的监督职能；其次，充分发挥社会监督的作用，督包括人民群众的监督、社会舆论的监督。
3. 完善行政执法责任追究制度，针对目前由于我国现行的执法责任追究制度不完善、
体制不顺、职能不清、责任不明等所导致的执法责任追究不力问题，要采取积极的有效措施，进一步完善执法责任追究制度,加大责任追究力度，全面推进依法行政。
4. 加快和完善行政立法。当前要加快和完善行政立法，尤其是行政程序法和公开行政行为的法律。程序是法律的生命。行政执法不仅要求行政机关实施的行政行为在内容上合法，而且要求其行为在程序上也要合法。
我国正在由管制型政府向服务型政府过渡，过渡阶段的“阵痛”是不可避免的，但还是希望政府部门能规范自己的行为，真正做到为人民服务，让人民能够尽早的共享中国发展的成果，让类似“唐福珍事件”消失，让屡屡出现的“暴力拆迁”成为过去，让政府与人民的关系更加和谐。
篇三：行政案例分析报告
行政案例分析报告
——“我爸是李刚”在叫嚣什么?
学号 姓名
案例简要:
2010年10月16日晚，一辆牌照为冀FWE420的黑色轿车在河北大学新校区易百超市门口撞倒两名女生，造成一死一伤，肇事司机不但没有停车，反而淡定地继续开车去校内宿舍楼接女友。返回途中被学生和保安拦下，该男子却亮出了自己?官二代?的身份，高喊“我爸是李刚!”事后酒精检验，该男子醉驾。论事件本身只是一个简单的醉驾撞死人交通事故，该男子也绝对不会故意去撞死人，关键只是在那一句话?我爸是李刚，是的，喝醉后人脑是不清醒，但何尝不是一个吐真言的时候，该男子还能驾车，还能接女朋友，证明他还没有醉倒一塌糊涂的地步，等到大家拦住他的时候，他竟然高呼“我爸是李刚，”说明他还没有醉倒一塌糊涂的地步，等到大家拦住他的时候，他竟然高呼“我爸是李刚”，何许人也？保定市某公安分局副局长，论官职并不太大，但是已经足够在百姓面前作威作福，李启铭刚大学毕业，还没有经过多少社会的锻炼，可以说他现在的思想主要是家庭培育他的，大家可以很简单的推测出李刚平时的所作所为。事后酒精检验，该男子醉驾。论事件本身只是一个简单的醉驾撞死人交通事故。
案例分析:
一、“我爸是李刚”的背后隐含的意思
“我爸是李刚”背后隐藏着的第一个内容是：身为保定市公安局北市区分局副局长的李刚，一定是当地的大名人，不然，“我爸是李刚”的威力，显然将大打折扣。如果李刚因为秉公执法、不避私情而闻名于当地，当然是保定市北市区百姓的福气，但从李启铭当时的嚣张态度，以及随后传出的目击者集体息声、受害者家属怀疑被人跟踪的传言来看，李刚的名气，显然不会是来自于上述两点。
“我爸是李刚”背后隐藏着的第二个内容是：在这位仍在某单位实习的年轻人看来，尽管他酒后驾车、尽管他致死一人致伤一人，但他只要搬出他那做公安局副局长的老爹就能解决一切问题。可以说，任何一个有理智的人都会明白一个事实，那就是公安局副局长不可能解决一切问题。那为什么李启铭会如此“迷信”自己的老爹？笔者所能想到的理由只有，李刚也许曾经帮助李启铭“摆平”过一些看似很难“摆平”的事情，或者李启铭曾经目睹过李刚的“神通广大”。
可以说，“我爸是李刚”这句简单的语言隐喻着一个黑色的现实，那就是“公权家庭化”，
一人为官，全家人都能滥用公权、分享利益，在他心中，权力通天，没有他老爹搞不定的难题，所谓公共权力，如同自己家的工具一样，一家人的私产而已，所以他竟敢飞扬跋扈至此。
二、从行政监督视角来看，这个案例给我们的启示
启示一：近年来种种事件表明，越来越多的“官二代”从出任公职的父母那里获得特权、荣耀和社会地位：除了李启铭这类情况，有借助老爹的权力报考公务员作弊的，有借助老爸的权力冒名顶替上大学的，如此等等。“我爸是王刚”、“我爸是张刚”??也许经常在我们的周围上演，只不过，因为没有酿成“校园车祸”这样的惨剧，所以不被世人所知而已。“我爸是李刚”在不断提醒我们，不能只看李刚们可以依据法律判断的一面，还得看现实中法律很难约束的“另一面”。
启示二： 2011年度国家公务员网上报名已于25日零时结束。截至25日13时，通过资格审核人数已经突破百万人。千军万马都挤公务员的独木桥，除了希望拥有一个稳定、体面的工作外，其对权力的向往和崇拜也应该是一大因素，这实在不是一个好现象。
启示三：自从改革开放以来，我们的经济取得了飞快的发展，可以说中国取得了翻天覆地的变化，但是也带来了各种各样的问题。国家发展的最大好处都被富二代，官二代拿去，于是现在的社会上的各种丑恶事情，各种暴力事件层出不穷，就像捋韭菜，捋了一层又冒出一层。必须改革制度！经济层面上不仅需要，政治层面上的改革刻不容缓，必须还政于民，让人民参与进来！制度的改变不代表着意识形态的改变，中央集权制不代表着权力要永远的属于少数人。
启示四：监察机构的建立刻不容缓！一个没有监察机构的政府或者一个监察机构的作用微乎其微的政府是没有未来的！这么多年以来，呼吁从未停止过，但是大家看到的只是一出又一出监察失控的悲剧，一幕又一幕社会黑暗的浮现！关于党内改革的问题已经越来越引起人们的讨论，但是一直没有大的措施，如果当改都不行的时候那就是最大的悲剧！
启示五：党的领导地位不能改变，对于中国这个有着深厚历史，有着极重的传统文化，有着庞大人口的国家来说，分权就是分国，盲目的照抄民主就是毁国。从教育角度看，出现“李刚事件”的根本原因在于整个社会教育的功利性趋向，使很多父母在教育中，有意无意地使孩子形成了崇尚权势与财富，把父母的权势、家庭的财富，转变为自己的社会地位的权势观和财富观，对孩子的人格的成长产生了不利的影响。
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