篇一：2017广东公务员考试申论热点：中央一号文件解读
2017广东公务员考试申论热点：中央一号文件解读
新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。这份2017年的中央一号文件继续锁定“三农”工作，把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。
主要目标：增加农民收入，保障有效供给
当前农业农村发展的内外环境发生了大的变化，出现许多新矛盾新问题。主要是农产品需求升级了，有效供给跟不上;资源环境承载能力到了极限了，绿色生产跟不上;国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上;农民增收传统动力减弱了，新的动力跟不上。
矛盾的主要方面在供给侧，突出的是结构性、体制性矛盾。深入推进农业供给侧结构性改革，就是要从供给侧入手、在体制机制创新上发力，从根子上解决这些矛盾问题。
农业供给侧结构性改革成不成功，要看供给体系是否优化、效率是否提高，更要看农民是否增收、是否得实惠。主攻方向是提高农业供给质量。要用改革的办法来推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变，实现农业增效、农民增收、农村增绿。
农业供给侧结构性改革是一个长期的过程，不可能一蹴而就，还可能会经历大的阵痛，付出一些代价，但在方向性问题上不能出大的偏差，不能犯颠覆性错误，必须守住三条底线，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。
两大板块：农业供给侧结构性改革包括结构调整和改革两大板块
农业供给侧结构要推进“三大调整”
调优产品结构，突出“优”字。消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展中高端供给，突出“优质专用”大宗农产品和“特色优势”其他农产品的生产供给。文件提出要统筹调整粮经饲种植结构，发展规模高效养殖业，做大做强优势特色产业，优化农业区域布局，提升农产品质量和食品安全水平。
调好生产方式，突出“绿”字。推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留生存和发展空间。文件提出推进农业清洁生产、大规模实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题、加强重大生态工程建设等。
调顺产业体系，突出“新”字。着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业的全环节升级、全链条升值。文件提出大力发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业、培育宜居宜业特色村镇等。
改革的核心是理顺政府和市场的关系，实现“三大激活”
激活市场。深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革、完善农业补贴制度等重要举措。
激活要素。改革财政支农投入机制、加快农村金融创新、深化集体产权制度改革和探索建立农业农村发展用地保障机制等重大政策举措。
激活主体。培育新型农业经营主体和服务主体、开发农村人力资源和吸引各类人才回乡下乡创新等政策措施。
政策支持
培育新产业新业态
文件把壮大新产业新业态作为推进改革的重大举措，在用地、融资、人才、基础设施等方面作出了一系列政策安排。
要像当年抓乡镇企业一样抓新产业新业态，使其成为农业农村发展新的增长点，成为农民持续较快增收新的动力源，再在农村来一次新的“异军突起”，让农村成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。
整合撬动财政资金
确保农业农村投入，一方面是确保增量，文件坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保农业农村投入适度增加。另一方面是下功夫用好用活存量，做好整合和撬动两篇大文章。
整合，就是通过对存量资金进行统筹整合，集中力量把最该办的事办好。文件提出发挥规划统筹引领作用，多层次多形式推进涉农资金整合;推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革，探索实行“大专项+任务清单”管理方式。
撬动，就是把有限的财政资金作为“药引子”，吸引金融和社会资本更多投向农业农村。文件提出政府和社会资本合作、以奖代补和贴息、建立担保机制、建立风险补偿基金、设立各类农业农村发展投资基金、加大地方政府债券支持农村基础设施建设力度等措施。
篇二：2017广东省考申论热点：消费文明
2017广东省考申论热点：消费文明
2017年3月，一篇题为“继宜家沦陷后，无印良品也无法再保持清白了??”的文章在网上引发热议，文章称店里的衣物、化妆品、文具、家装区都因为太多消费者的“试用”而变得面目全非。记者实体探访发现，有的顾客为了寻找尺码而乱放衣物，有的四仰八叉躺在躺椅上，有的带着孩子坐在沙发上吃零食??一旁写着“仅供购买体验，请勿长时间休息”的提示牌俨然成了摆设。一些国际品牌的开放式营销在中国遭遇“水土不服”，确实耐人寻味。
【标准表述】
[综合分析]
一方面，随着个人自主意识的提升，越来越多的人对“严禁”式的管理抱以反感，但另一方面，一旦缺乏明确的他律制约，不少人的自律表现却往往很难经得起考验，从宜家、无印良品的“沦陷”到近来屡屡引发关注的网约自行车遭破坏现象，都提供了最现实的注脚。有受访者表示“反正这里没人管，坐吧，没事的”，这种心态更是具有典型性。潜台词便是，没人管就可以不用管那么多。
对于国人的素养问题，过去不少文人学者都专门进行过分析，甚至上升到理念高度，由此也带来不少争议。时隔多年之后的今天再来看那些论述，虽不乏夸大与观察的局限性，但其中不少剖析其实仍具有现实针对性。当然，在今天谈论个人素养的问题，似乎越来越成为不被讨好的事情。甚至随着个人腰包逐渐鼓起来，不少人越发觉得素养不再是一个问题，而是患上“有钱就可以任性”的“上帝”心态。在膨胀的消费能力的幻觉之下，一部分人只看到自己作为消费者的权利，而对应有的公德和消费文明嗤之以鼻。
现代社会文明习惯的塑造，当然离不开好的规则的引导，但反过来，强势的社会劣习，也容易将好的规则带偏，增加社会的发展成本甚至冲突与摩擦。就以时下国外品牌的开放式营销为例，这种方式若能搭配应有的社会公民素养，本应该带来的是多赢局面，既能彰显商家个性化的经营理念，也让消费者获得不一样的消费体验。可到头来，商家要么只能自认倒霉，要么只能慢慢“入乡随俗”，换成严格管制型的营销手段，这不能不说是一种遗憾。有人会说，好的经营理念就应该“接地气”，可全球性的商家，在有的地方就出现“水土不服”，问题当然不全在商家。
[对策措施]
首先要大力开展文明礼貌宣传教育，提升全民文明素质，从娃娃抓起，使其接受传统的家教文化，让孩子从小养成文明礼貌的良好习惯，只有从小树立荣辱观，长大后才能做到行为上的文明自觉，这样才能形成良好的社会道德风尚。
其次，针对公共场合不文明现象，政府应立法予以治理，完善细化公共场所相关法律法规及标准、建立社会监管机制、建立个人文明档案，对不文明行为适度处罚并通报当事人所在单位、社区和人才市场等，否则仅靠舆论和道德谴责难以取得成效，标本兼治才是硬道理。
篇三：2017广东省考申论热点分析：让互联网更好造福人类
2017广东省考申论热点分析：让互联网更好造福人
类
【热点背景】
第三届世界第互联网大会将于11月16日至18日在浙江乌镇举行。10月12日，国务院新闻办公室就第三届世界互联网大会有关情况及筹备工作进展举行发布会。记者从发布会获悉，今年大会以“创新驱动造福人类携手共建网络空间命运共同体”为主题。
本届博览会上，“互联网之光”照亮未来，也照入了寻常百姓家。无论是代表互联网科技前沿的无人驾驶汽车、脑机接口、智慧城市大脑，还是与人们日常生活紧密相关的机器人“快递小哥”、扫脸支付、手语翻译手套，都为观众生动勾勒出未来智慧生活的神奇图景。
“互联网改变了世界的秩序，我们需要新的秩序来管理数字时代的事务，如果我们不给予更多的人更多的权力来管理跨国的互联网，我们就会有很多问题。”互联网名称与数字地址分配机构前总裁法迪·切哈德强调，“我们的领导人必须合作建立秩序。”
【评析】
关注互联网大会引领科技时代的重要意义：
第一，今年是中国接入国际互联网的第22个年头，中国正以空前的智识，主动适应新一轮技术和产业革命，实施“互联网+”行动计划，推进“数字中国”建设，发展分享经济，支持基于互联网的各类创新。互联网为中国发展创造了很多传奇，从“双11”仅一家平台就创造1207亿的交易额，到7.1亿网民、6.5亿手机网民活跃在网络世界，充分见证了互联网是发展与创新的风口。习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调：“世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。”
第二，我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。拥有约7亿网民的中国，只有通过大力发展自主创新，掌握网络信息核心技术和关键产品，才有可能从网络大国向网络强国迈进。以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，也将为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。于浙江乌镇拉开帷幕的世界互联网大会，就有助于聚合“互联网+创新”的“洪荒之力”，提速网络强国，造福全人类。
第三，世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。“互联网+”暖风劲吹下，互联网已经日益成为创新驱动发展的先导力量。聚合发展“网动力”，经济发展将更有底气。中国要从网络大国向网络强国迈进，加强网络信息技术自主创新也是应有之义。要抓住互联网各领域创新机遇，建设完善与信息时代特征相匹配的国家治理能力，对互联网发展实现有效规制。只有建立互联网新秩序，建立大家共同遵守的公约，才能保障互联网安全、健康、有序发展。
《2017广东公务员申论热点》出自：百味书屋
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