篇一：规章制度制定流程
企业规章制度的制定程序 企业规章制度是指用人单位为加强劳动管理，在本单位实施的保障劳动者依法享有劳动
权利和履行劳动义务的行为准则。这种行为准则对单位的全体人员都具有约束力。按照《劳
动合同法》的规定，企业制定劳动规章制度应该遵守法定程序。《劳动合同法》第四条第二款规定：“用人单位在制定、修改或者决定劳动报酬、工作时
间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉
及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提
出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”；第四款规定：“用人单位应当将直接涉
及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”企业规章制度的制定
是企业的一种内部“立法”行为，这是法律赋予企业的一项重大权利，用以体现和贯彻企业
的管理意志。但是，企业规章制度必须按照法律规定的程序来制定。企业如何制定和执行规
章制度，才能最大限度地起到维护经营秩序的作用?根据《劳动合同法》的规定，需要从以下
几个方面加以考虑：
一、企业职工民主参与现代企业是以民主管理为基础的，它强调全员管理，充分调动广大职工的积极性，从而
提高内部管理水平，增强企业经营决策的准确性和透明度。而且，劳动规章制度只有在吸收
和体现职工一方的意志，或者得到职工认同的情况下，才能确保很好地实施。但是，职工代
表大会的通过不能作为劳动规章制度生效的要件，因为职工代表大会仅存在于全民所有制企
业，而我国《公司法》只对国有股参股的公司要求有职工代表大会和职工股东、监事，而对
非国有股参股的公司却没有规定。按照《劳动合同法》和有关法律、法规及最高法院司法解
释的规定，制定企业规章制度应通过以下程序：
(一)召开职工大会或者职工代表大会通过；
(二)由企业工会参与制定；
(三)如果既未召开职工大会或者职工代表大会，也未设立工会，则应通过适当方式，在
制定规章制度的过程中使员工有提出意见、建议的权利，并且员工的建议和意见应充分反映
在规章制度的制定过程中。值得注意的，企业在采取上述方式制定规章制度的过程中，应注意保留职工大会、工会
或者员工参与制定规章制度的证据。
二、规章制度的公示
企业内部规章制度的适用对象是本企业的全体职工和本企业行政的各个组成部分，所以
它必须为企业的所有成员所知悉。《劳动合同法》对此已有明确规定；《最高人民法院关于审
理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条也规定，用人单位根据《劳动法》第四
条的规定：“通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向
劳动者公示的，可以作为人民法院审理案件的依据”。目前，在我国的一些企业中，仅将劳动
规章制度写在员工手册里就作为正式公布，这是不妥当的，此种方式仅是使劳动规章制度的
内容为员工所知晓，而不是对劳动规章制度的正式公布。企业对规章制度进行公示的时候，
要注意保留已经公示的证据。通常，以下方法可以达到这样的效果：
(一)将规章制度交由每个员工阅读，并且在阅读后签字确认。阅读规章制度 的签字确认，可以通过制作表格进行登记，也可以制作单页的声明由员工签字，内容包
括员工确认“已经阅读”并且承诺“遵守”；
(二)在厂区将规章制度内容公告，并且将公告的现场进行拍照、录像等方式的记录备案，
并可由厂区的治安、物业管理等人员见证；
(三)召开职工大会公示，并以适当方式保留证据；
(四)委托工会公示，并保留证据。
三、规章向劳动行政部门报送备案 用人单位劳动规章制度的内容体现了国家法律、法规、劳动政策的执行，因此各国立法
都将劳动规章制度的制定置于国家的监督之下。在我国，因为不能将职工代表大会的通过作
为用人单位劳动规章制度的生效要件，所以，报送备案就显得更为重要。报送备案的环节能
够及时发现和解决用人单位在制定劳动规章制度的过程_叶t可能存在的问题，预防违法行为
的发生，以此保障劳动规章制度内容的合法性，保护全体职工的利益。但是，企业在向劳动
行政部门报送的过程中，要注意以下几点：
(一)企业规章制度生效及生效时间，应以是否符合规章制度生效要件为准，是否送交劳
动行政部门审查备案，并不影响规章制度的效力；
(二)遇到劳动纠纷需要适用企业规章制度时，如果证明规章制度生效的三个要件存在一
定困难，那么，经过劳动行政部门审查和备案的程序在一定程度上能够起到证明和使规章制
度合法化的作用。
因此，如果企业当地的劳动行政部门对企业规章制度提供审查和备案服务，建议企业在
规章制度制定后送交劳动行政部门审查和备案。篇二：规章制度制定程序 xxxxxxxxx有限公司
规章制度制定程序-操作规程内部文件 规章制度制订程序【2012】001号
第一章 总 括
第一条、为了规范公司的规章制度制订程序，使之符合法律规定，同时也为了提高公司
的管理效能，特制订本制度。
第二条、本制度适用于公司在制定涉及到员工重大切身利益关系的规章制度时，如员工
福利待遇、员工奖惩、休假、考勤制度、员工守则等。
第三条、执行本制度时，应严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动
合同法》关于企业制定重大规章制度程序的规定。
第四条、本制度仅限于在公司最高管理层及人力资源部门内部公开。
第二章 分 述
第五条、公司在制定《员工福利待遇》、《员工奖惩》、《休假》、《考勤制度》、《员工守则》
等涉及到员工重大切身利益关系的规章制度时，应将前述各项《规章制度》的草案内容公示
于公司公示板。
第六条、在公司公示板，应显示如下内容（附件1《公司规章制度草案征询意见书》示
例）：
一、题目：公司规章制度草案征询意见书
二、正文：
1、征询意见书说明
为了广泛听取员工对公司即将出台的《规章制度草案》的意见，任何员工均有对本《意
见书》所涉及到的《规章制度草案》发表不同意见的权利。自《意见书》发布/发出之日起三
日内，员工均可向公司总经理递交，对《规章制度草案》不同意见的书面材料，并在书面材
料上亲笔签署自己的姓名及日期。发表不同意见的员工只能：
1）向公司总经理递交
2）三日内
3）必须是书面材料
4）亲自署名及日期
未全部做到前述四点的员工，不视为其向公司提出了对《规章制度草案》的不同意见，
亦既表示其同意了公司草拟的《规章制度草案》。 对于已发表了不同意见的员工，公司的人力资源部门人员会代表公司与其充分协商、沟
通，以期最终制订出员工与公司均满意的《规章制度》。
2、《规章制度草案》内容
三、落款及日期
1、落款：xxxxxxxxxxxxx有限公司（注：张贴于公司公示板上时，须加盖公司公章）
2、日期：发布/发出日期
第七条、当员工对《公司规章制度草案征询意见书》无异议时，或虽有异议但经协商、
沟通后，已达成一致，公司应以公司公示板张贴的方式向全体员工告知《规章制度》。 告知内容（附件2《公司规章制度公告》示例）：
一、题目：公司规章制度公告
二、正文：
1、《公司规章制度公告》说明经公司与员工协商，双方对《规章制度草案》达成一致，现将《规章制度》正式文本向
全体员工公布。
2、《公司规章制度》内容
三、落款及日期
1、落款：xxxxxxxxxxxxxxxx有限公司（注：张贴于公司公示板上时，须加盖公司公章）
2、日期：发布/发出日期
第八条、在《公司规章制度》已经发布后入职的员工，应向其公示所有《公司规章制度》，
并让其签署《已阅公司各项规章制度回执表》。
第九条、本制度自正式发布之日起生效。 xxxxxxxxxxx有限公司（盖公章） 授权代表人（签字）：年 月 日篇三：制定规章制度工作流程图 制定规章制度工作流程图规章制度制定、修改立项程序 规章制度制定、修改起草程序 规章制度评审程序规章制度审议、公告程序规章制度执行程序执行规章制度信息反馈程序存档程序 规章制度废止、修改起草程序规章制度废止、修改
立项程序规章制度制定、修改、废止申报程序 规章制度废止、公告程序篇四：各项规章制度
制定流程图
各项规章制度制定流程图 篇五：管理制度制定程序001 编号：rq/gz-001-2009 管理制度制定程序版本：第一版次
发布日期：2009年 1月 15 日 实施日期：2009年 1 月1 日大连日牵电机有限公司 1 目的
为了明确公司各类制度的制定和更改程序及责任，特制定本程序。 2 范围 本程序适用于公司制定、发布各类制度。 3 术语
无 4 职责
4.1综合管理部为本程序的主管部门，负责实施与管理。 5 内容
5.1文件类别
5.1.1公司文件：从公司角度在业务流程、职责、权限及相互关系等方面，为涉及到若
干部门或具有特别重要意义的业务确定原则。
5.1.2程序文件：在公司文件中已有原则性规定的情况下，规定具体工作的开展程序和
工作规范。程序文件涉及两个以上部门。
5.1.3作业文件：规定一个部门内或某个工作岗位的工作流程或操作程序等。 5.2文件
制定及签发
5.2.1公司文件由企业管理部负责组织制定，总经理签发。 5.2.2程序文件由各部门负
责组织制定，总经理签发。 5.2.3作业文件由各部门负责组织制定，部门领导签发。 5.3
文件制定程序
5.3.1企业管理部可根据公司需要，指定某项业务的主要负责部门形成公司文件草案。
该主要负责部门须对草案同相关部门进行协商，并将协调后的草案及文件会签单（见附录1）
报企业管理部。
5.3.2企业管理部按照公司的管理要求对草案进行审核，并形成正式文件报总经理签批
后生效。新发布的公司文件颁发至各部门。各部门经理有义务使本部门的全体员工了解公司
文件。
5.3.3公司各有关部门原则上均可根据工作需要提出相应的在全公司范围内执行的公司
文件草案，同文件中涉及到的部门协商取得一致意见后，用文件会签单履行会签手续送企业
管理部审核，由总经理签字，然后分发至有关部门，同时各部门须将该程序文件签字原稿和
软盘备份送交企业管理部备案。程序文件由各部门负责管理与维护。
5.3.4各部门可在公司文件和部门程序文件规定的原则下编制所需的作业文件，作业文
件经企业管理部审核并由部门经理签字后生效，同时各部门须将作业文件签字原稿和软盘备
份送交备案，由企业管理部办理存档,作业文件由各部门负 责管理与维护。 5.4 文件会签要求公司文件、程序文件需要相关部门会签，各会签部门经理在收到文件并在会签单上签字
后2个工作日内必须出具会签意见，交该文件的负责部门。 5.5 文件编码
5.5.1公司文件按首次发文的先后顺序由企业管理部给定序号，编码结构如下： ×× —×××××
三位序号 001-999 公司文件英文缩写字母cd 部门代码
5.5.2程序文件的编码由各部门给定，结构如下：三位序号 001-999 程序文件英文缩写字母pd 部门代码
5.5.3作业文件的编码由各部门给定，结构如下：×× —×××××
三位序号 001-999 作业文件英文缩写字母od 部门代码
5.5.4 文件后付的表单或附录编码由各文件制定部门统一按顺序给定，结构如下： 三位序号 001-999 纪录的英文缩写字母 r 部门代码 5.6文件更改现行各类文件如不能适应工作需要，可进行修改或废止，更改工作按本制度第5.3款的
程序进行。
5.7文件编写要求 5.7.1文件构成 各类文件一般应由如下几个内容构成： 文件名称：明确文件反映的对象和主题。 目的：明确文件内容要解决的实际问题。说明为什么开展该项活动或说明程序所控制的
活动及控制目的。
范围：明确文件的适用范围或应用领域，如部门、人员、项目、过程、活动等，必要时
还应明确写出不适用的范围或领域。术语：对于文件中使用的概念、定义和标准在必要时应予解释，特别是注意那些对不同
人有不同含义的词或那些对具体行业有特定含义的词必须给出一个完整的、统一的和明确的
解释。
职责：说明该文件的管理和执行、验证人员的职责，或规定负责实施该文件的部门或人
员及其责任和权限，以及规定与实施该文件相关的部门或人员其责任和权限。内容：明确该文件所要阐述的具体内容、项目和要求，包括文件所涉及到的程序、方法、
措施和有关要求等，当内容与要求涉及部门较多时，应明确各部门间的协作关系、协作方式
和相互制约关系，内容可用流程图及对流程的详细描述进行表述，如无法用流程来表达的文
件则可按层次编写。
相关文件：与本文件相关的其他公司文件、程序文件、作业文件等。 记录（质量记录）：
该文件中活动用到或产生的记录或表单。 更改记录：对文件进行的更改情况做出记录。附加说明：明确文件的起草部门与人员、归口管理部门以及对该文件进行审核及批准的
领导。 5.7.2文件的规范格式 5.7.2.1文字要求 – 职责分明，语气肯定（避免用大致上、基本上、可能、也许之类词语）； – 结构清晰、文字简明、文风一致； – 遵循最简单、最易懂原则编写各类文件。 5.7.2.2
文件的规范格式
– 文件的页面设置为a4纵版，关于页边距及字体、字号等，请参见本文件执行。
6.支持文件
7.质量记录 7.1文件会签单8 本程序更改记录附加说明：
本文件由 (部门、科室)归口管理。 本文件由 (部
门、科室)负责起草。 本文件主要起草人： 。 本文件由 审核、 批准。
篇二：企业为何要制定规章制度
企业为何要制定规章制度
常言到“没有规矩不成方圆”其实说的就是公司规章制度。规章制度在我们的工作当中应该无处不有。小到个人职责，大到公司规章，应该随处可见。特别是我们在工作中如若没有一个规范和标准的话,你的责、权、就没有办法量化，就没有你价值的体现，同样一件事，若有不同的人去做，所做的过程及结果肯定是不一样。所以说任何事都必须有一个标准，让所有的人围绕着一个标准去做，所做的过程及结果都是一样，这才是真正的管理。
为什么要讲规章制度呢？因为企业大了机会也多了，同时，问题也多了，“人”的因素也会越来越多。用规章制度实现非人化管理，就会产生3方面的好处。首先，把智慧凝结下来。其次，解放了经营者。最后，实现规范化运作，抑制了人为因素。
公司的规章制度是公司管理的重要组成，它的作用是规范公司所有员工的行为，维护公司经营过程的正常秩序。它体现的是企业所有者、管理者的意志。
从狭窄思维出发，可以认为规章制度是管职工的，但从更长远的眼光看，缺乏必要的、合理的规章制度的管理，企业是不能生存发展的。因此，规章制度既保障企业的利益，也保障职工的利益。如果从后一个观点来看问题，我们就可以支持并严格遵守规章制度了。
在公司实施规章制度前，还应当有一个必须的程序，也就是今天给各位培训的目的，也就是“告知”。公司制订了规章制度，在实践中也确实有这种情况，规章制度制定后，锁进领导的抽屉，大部分职工都不知晓，用职工并不知晓的规定来处罚职工是没有道理的，因为“不知者不罪”。所以通过今天培训后，我们干部要认真的去看，不但要看还要投入，去运用这个工具，有义务让你团队的每一个成员都理解，都知法，这九个程序在20号前人力资源部会抽调各部门的员工进行考试，你的员工没考好证明你本人也没有学好，也给你记上一笔，作为对你考核的一个依据。
有一个故事，说七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。实际上，轮流分粥就是七个人总结经验教训后订出的一项制度。
故事在最后有个点评说：同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。所以说不同的制度会导致不同的后果。可见一个好的规章制度不但能化解集团内部矛盾，更重要的是把集体智慧凝结下来，达
到提高效益和公平、公正之目的。
公司的规章制度和国家的立法是同样的道理，国家制定的法律再健全，如果人人都有法不依，违法不究，必然会造成国家的混乱，社会的动荡。企业制定的规章制度再好、再规范，如果内部成员都不遵守，相当于没有规章制度。或者说企业的管理层对其内部成员的违章违规行为不照章处罚等于包庇纵容违章者。最终会造成企业内部管理的混乱，降低效能，甚至危及企业的生存与发展，进而演变成违法的问题。因此，每一个公司都要形成良好的企业规章制度文化，在内部控制中做到有章可循、违章必究。
大到国际、国家、社会，小到公司、学校、游戏等，都存在着相应的规章制度，在这些制度的维护下，国家得以富强发展，公民得以平安渡日、积极学习、努力工作创造社会财富。当员工听到规章制度时，很多时候会出现逆反心理，但实际上所有的规章制度都是员工成长的工具，职场生涯的金子。
1、什么是制度，制度就是职场生存法则。
企业的制度就是企业的规则，企业的生存之道，这些规则都将是你未来的经验、资本。对于劳动密集型企业来讲，新员工和老员工之间的不同，是对制度熟悉成度的不同；员工和管理层的不同，是遵守制度的态度不同，是对制度的运用能力不同。业绩不同，也是学习运用过程的熟练与创新，当然，勤奋努力亦不能输。
1999年流行着一本《逆风飞扬》的自传，书的作者叫吴士宏，初中毕业，满汉蒙三族血统，曾经是北京椿树医院的一名护士。凭着一台录音机用了四年时间，在1985年获得自学高考专科文凭，通过北京市外企服务中心进入IBM，成为IBM驻北京长城饭店办事处的一名保洁员，经过12年辛苦的打拼，到97年任IBM中国销售渠道总经理，后成为IBM总经理，为IBM开拓中国市场立下汗马功劳。1998年间出任微软中国公司总经理，1999年又出任大型国有企业TCL集团信息产业部总裁，被称为中国的打工女皇。 现代社会，高学历高智商的人才数不胜数，为什么她可以脱颖而出成为中国的打工女皇？ 因为她可以执行公司的制度，并在实践中改进公司的制度，让制度能够与时俱进并促进企业的发展。企业为什么屡屡重金聘请“空降兵”，就是因为请来的人懂得如何适时制定制度，如何去管理并执行制度。正所谓没有规矩不成方圆，一个企业要想发展，首先是要制定并贯彻执行适合企业发展的规章制度。
酒店业是与国际接轨最早的行业，有着与国际最接轨的制度，服务业是劳动密集型行业，有最重细节的制度，服务业是人际关系行业有着最优秀的规范人行为的制度，我们有着辉煌的历程，现在也在经济潮流中不断改进，与时俱进是制度执行的先驱工作。
2、制度是用来学习并贯彻执行的。
制度是用来学习的，学习了制度的形成、发展及其优劣，才会懂得应该从哪里开始改善。职场生涯的成长也是学习制度的过程。当你认同并学习制度的时候，就能够自觉使用制度；当你能够正面发现制度的不足时，就要学会用正确的方式建议并完善制度；当你能够完善制度的时候，就要努力成为建立新制度的人；当你能够建立新制度的时候，就会有机会成为老板级的人物，老板就是创建规则的人。
一个企业做强靠文化，做大肯定靠制度。企业的规章制度是对历史的一种阐述，是用血泪换来的，是从错误堆里积累来的，它告诉你过去发生了什么，希望类似问题不要再发生了。规章制度是根据人的变化为事定的，是针对一个群体而不是针对一个人。当规章制度撞上你的时候，要以正确积极的心态去面对，能够解决问题的人才是企业需要的。
3、制度是企业对未来的设定。
企业规章制度也是对未来的一种设定，它明确告诉你企业鼓励什么，希望得到什么，规章制度也是明确告诉你什么是企业需要的，什么是企业对你的期望。
很多员工被“炒鱿鱼”的时候总是说“企业太黑了”，实际上你自己炒了自己。企业需要发展，需要能改进制度的人，但当你还没有能力改变的时候要能够先适应环境。你的行为和企业制度发生了冲突，是你跟不上企业的制度的法则，不可能让企业去适应一个人，你只能先入乡随俗。正确的心态和能力的历练是可以改善及建立制度的先觉条件。如果你是老板，“炒鱿鱼”你炒什么样的人？迟到的、早退的、不负责任的，一意孤行的、没有团队精神的、有恶习的......这些企业绝对不会教你，是自己教给自己的。当你的能力驾驭不了你的目标时，那就应该沉下心来历练。当你的才华还撑不起你的梦想时，那就应该静下心来学习。
任何一个企业都需要人才，都渴望人才。企业里有三种人，第一种是不遵守制度的人，被无情的淘汰；第二种人是随波逐流，适应制度得到好处的人；每三种人是游刃有余适应制度，并根据自己想法改进制度，为社会创造财富的人。
也许有人会说不是我不遵守制度，而是制度天天在变，那不是制度在变而是市场在变，制度不变就无法应对市场变化 ，一切的调整都是为了更大的发展。任何事情没有模式，市场就是需求，别人接受就是文化，顾客满意就是服务宗旨，所以企业只有在不断的调整完善中才能成长，不改变就意味着没有出路。 你可能还说，我不是不遵守制度，我是看我们领导不顺眼，才和他对着干。对于领导，我们无法选择，只能被选择，单位的人不管你喜不喜欢，都是客观存在的，制度也不会因为你的个人好恶而改变。但你要了解我们服从的不是领导，而是制度，服从的是自己的目标和未来，服从的是我们的职业和热爱的企业。用服从的态度去去学习制度你成长的会更快。
4、规章制度是用来成长的和对付“聪明人”的。
雕鹰的寿命很长，多则活到六七十岁，正是它们在妈妈的魔鬼训练中优胜劣汰，磨炼了超出一般鸟类的意志，成为世界上的飞行之王。雕鹰的故事就告诉我们学会飞上万米高空是母亲对孩子的期望，是用鲜血和泪水换来的生存法则。
母鹰的训练像我们企业的规章制度，不同的是企业制度是具有人性化的，企业的规章制度一次次给你提示、警告、惩罚，惩罚不是目的，是为了你能够修正自己的行为，修正了自己的行为你就会获得成长。企业的规章制度是严肃的爱，它的最大目的，就是希望你减少犯错误的机会和次数，未来能成为一个合格的人才。
什么是“聪明人”？想少干活多拿钱的是聪明人，想钻漏洞的是聪明人，斤斤计较的是聪明人，投机取巧的是聪明人，喜欢占小便宜的是聪明人，损公肥私的是聪明人......如果这些人都没有了，天下自然太平，还要制度干什么？如果没有制度，与这样的人同行，谁又会甘心？只有休耕过的农田才能收获丰收的庄稼，只有枝剪过的树苗才能结出累累硕果。
学会与内心深处对话，常怀感恩之心，踏踏实实做事，谦虚谨慎学习，从员工成为企业的主宰，你也一样可以！
企业管理为什么需要制定制度？
一个企业若要想正常运转，不仅需要企业管理者细心掌舵，而且还要有一整套正规化、行之有效的公司管理制度作为基本保障。家有家规，国有国法，体现的就是制度的重要性。制度，最大的作用是在于维持公司内部的秩序。制度本身是一种规范和约束，如果没有制度的约束力，那么企业内部则自乱，导致管理者有操不完的心、生不完的气，到头来不得不耗费大量时间和精力去处理大量琐碎的事。如果把员工行为管理、人事管理、薪金福利、绩效管理，工作流程，安全管理等企业常态事务用制度的形式加以说明，在由各个部门负责落实，管理者自然可以腾出时间来考虑企业的发展大局。
中小企业用正规化的制度进行管理，看似不讲情面，但对于维持整个团队的良性运转却能起到积
极的作用。首先，要求员工做到的管理者必须先做到，管理者按制度办事没有商量，下属自然对制度 有敬畏之心，不敢轻易越轨。用制度管人，就要给制度以最大的权威性，在制度面前，人人平等， 制度的约束可以让企业的每个调整到最佳的工作状态，还能体现公平原则，让制度说话，管理者才能 从常态的事务中解脱出来，专注于更重要的工作。
规章制度可以使重复的流程简单化，节省企业大量的资源和成本，正规化制度是管理思想、管理方法的集中体现，是企业良性运转的最有效工具，因此一个企业必须要有一套个性正规化的制度才能做到制度管人，有理可依。任何制度的颁布和执行都会遇到阻力和困难。在推行制度之前中高层管理干部一定要在思想上。
达成一致，事往一处想劲往一处使，好的制度才能得到实施，才会产生经济效益。任何是制度都有利 有避，这就需要制度在推行之前，管理层干部要对制度进行讨论修改。没有十全十美的制度，制度会 因为时间，人，环境的变化而失去一部分约束效力。这就需要制度的制定者和制度实施的管理者在一 定的时间配合讨论修正，完善这些制度，使之更加符合企业的管理需要。
篇三：企业管理规章制度制定原则
管理规章制度制定原则
第一章 总则
第一条 为了规范公司管理规章制度的制定程序，维护公司规章制度的统一性和严肃性，加强公司内部沟通, 提高工作效率，保证工作质量，参照国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的管理规章制度，是指由公司各部门依据国家有关规定、结合公司实际组织起草的、以公司名义印发的有关公司经营和管理等行为的规范性文件。包括制度、规定、办法、须知、通知、意见等。
第三条 制定管理规章制度的程序包括：立项、起草、征集意见、协商、审核、签发、公布、备案、解释、修改、废止。其中起草、征集意见、协商、审核、签发、公布是必要程序。
第四条 管理规章制度按业务性质，分为业务管理类和综合管理类，业务管理类主要是指生产管理、营销管理；综合管理类主要是指行政人事管理类和财务管理类等。
第五条 制定管理规章制度，应当遵循下列原则：
（一） 坚持依据法律、法规和规章制定的原则；
（二） 坚持从公司实际出发，认真调查研究；
（三） 坚持民主集中制原则。
第二章 立项
第六条 立项应包括以下内容：
（一） 制定管理规章制度的目的；
（二） 管理规章制度的主要内容；
（三） 拟完成的时间；
（四） 承办人。
第三章 起草
第七条 管理规章制度由人力资源部负责起草工作、组织起草。涉及其它部门的，其他部门为协助部门或承办部门。
第八条 管理规章制度内容一般用条文表达，每条可分为款、项、目，款不编序号，另起自然段，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。内容较多的，可以分章，章下设节。
第九条 管理规章制度应当条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确。
第十条 管理规章制度草案应对起草目的、适用范围、具体规范和施行日期等作出明确规定。
第十一条 管理规章制度应注意与有关法律、法规、规章的衔接和协调。对同一事项，如果做出与法律、法规、规章等不一致的规定，应在报送草案时说明。
第十二条 现行管理规章制度将被新的管理规章制度所取代时，应在草案中注明予以废止。
第四章 征集意见
第十三条 管理规章制度起草完毕，承办部门应通过公告（公司主页或信息栏等）、个别征求意见等方式向各部门乃至全体职工征集意见。
第十四条 全体职工及有关部门应在一周内以书面方式提出意见。
第十五条 承办部门应当对收到的意见进行归纳整理。
第五章 协商
第十六条 经归纳，多数意见与管理规章制度草案某规定不一致时，承办部门应当就该规定与各部门进行协商。经协商仍未取得一致意见的，应在报送管理规章制度草案时专门提出并说明情况和理由。
第六章 审核
第十七条 管理规章制度经征集意见并协商后，承办部门应将管理规章制度草案送法务部，并附关于制订XXXX管理规章制度的说明和有关背景材料，一式二份。
第十八条 法务部主要从以下几个方面对管理规章制度进行审查、修改：
（一） 是否符合宪法、法律、法规、规章和国家有关规定；
（二） 是否符合公司发展战略；
（三） 是否与现行管理规章制度相冲突、重复；
（四） 格式是否符合要求；
（五） 是否具有法律风险；
（六） 其他应当说明的情况。
第十九条 经过法务部审查的管理规章制度，由法务部出具审查意见书后，送总经理办公室签发。
第七章 签发
第二十条 经总经理办公室审核的管理规章制度，报请总经理或分管领导以公司名义签发。
第二十一条 经签发的管理规章制度，总经理办公室应统一编号，并转交人力资源部办理印发事宜。
第二十二条 经签发的管理规章制度，应注明生效时间，规定“自发布之日起执行”或明确注明具体的生效时间。
第八章 公布
第二十三条 经签发的管理规章制度，人力资源部应当在签发之日两日内在公司内部主页或信息栏公布。
第二十四条 管理规章制度未经公布不生效。
第二十五条 人力资源部应当自管理规章制度发布之日起一周内组织全体职工进行学习并签字确认。
第九章 备案
第二十六条 签发后的管理规章制度，应当送法务部备案。
第十章 解释与修改
第二十七条 管理规章制度由人力资源部或人力资源部授权部门负责解释。
第二十八条 实施过程中，人力资源部发现管理规章制度有不完善或与法律、法规相抵触之处，应按照本法所规定的程序及时进行修改或废止。
第二十九条 工会或者职工或其他部门认为不适当的，有权向人力资源部提出修改建议。
第十一章 附则
第三十条 本办法自发布之日起执行。
第三十一条 执行过程中，发现本办法有不完善之处，人力资源部可按照本办法规定的程序进行修改。
管理规章制度制定流程
《制定制度》出自：百味书屋
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