篇一：新闻-大连新国五条细则出台
大连版“国五条”出台沈阳等通知
2013-04-01 10:19:09 来源： 辽沈晚报【打印】【关闭】
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昨日，大连紧随北京上海脚步，出台了房地产市场调控细则。具体内容为，2013年大连市新建商品住宅销售价格指数同比增幅控制在同期城镇人均可支配收入实际增幅以下。这也是省内首个相关细则。记者昨日从沈阳地税税收宣传月活动上了解到，目前，沈阳对于可以通过契证、发票等核实原值的房产，仍按20%差额征收个人所得税，而对于不能核实原值的，如老动迁房、福利房、房改房则依法按房款
全额的1%核定征收个税。
大连出台房地产市场调控细则
大连市房地产市场调控工作领导小组办公室于昨晨发布：为落实国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作有关精神，稳定房屋价格，2013年大连市新建商品住宅销售价格指数同比增幅控制在同期城镇人均可支配收入实际增幅以下。新建商
品住宅销售价格以国家统计部门权威发布的统计指标为依据。
由于大连昨日公布的房地产市场调控政策中，并没有提及市民关心的20%个税，以及信贷、房产税等其他调控政策，因此其对大连楼市的影响尚有待观察。 辽沈晚报记者了解到，从2月20日国务院发布“国五条”以来，大连二手房市场曾出现过短暂的“火爆”场面。很多市民认为一旦新政实施，二手房价格还会随之上涨。 记者在国家统计局网站发现，大连市2012年城市居民人均可支配收入达到27480元;年均增长12.7%。而2012年11、12月份，大连新建商品住宅销售价格指数同比增幅分别为2.5%和1.4%。在中国某指数研究院发布的《2012年大连房价统计数据》数据中，2012年大连楼市均价为11576元/平方米，相比2011年上涨了2.2%。
沈阳差额20%征税一直存在
昨日，正在为买房犹豫的陈先生赶到设在沈阳中街兴隆大家庭的税收宣传月主会
场，只为把买房涉及的税问个明白，以便为自己的购房选择适当的方案。 陈先生说，他在沈阳工作多年，近期准备在沈阳购房置业，但在买新房和二手房问题上犯起了愁。他本计划买个交通位置好房龄短的二手房，可看过很多房源都是二套房，涉及买方负担个税问题。“如果能赶上全额1%征税，倾向于买二手房，如果差额20%一下多交七八万个税，就想买新房”。“现在办理二手房交易能否赶上按全额1%征税?”对此，税务干部给出的回答是，如果可以核实到房屋原值，需按差额
20%征税。
地税部门专业人士解释说，沈阳二手房交易差额20%的政策和按全额1%核定征收并行存在，均是国家规定个人转让住房按规定应征收的个人所得税政策的要求，而难以核实原值的房产，如老的动迁房、房改房、福利房，则按全额的1%核定征收。2013年，搜狐焦点独家策划全新栏目——楼市《红蓝榜》，将以更加清晰的视角去有效地识别楼市存在的陷阱，帮助沈城购房者明辨真与假、善与恶。楼市红蓝榜，楼市一杆秤，品质做秤砣，秤一秤“红盘”建筑、园林和物业的真金白银。良心是定
盘星，盘一盘“蓝榜”那些闹心楼到底有多少斤两。
篇二：新国五条内容解析
案例2:2013年新国五条
新国五条细则重点内容：坚决抑制投机投资性购房
1、完善稳定房价工作责任制：再次强调“限价”政策，实现地方政府问责制。
“限价政策”是国家稳定房价的一种行政手段，目的是为了防止房价过快增长， 让更多的购房者实现购房愿望，从根本上有利于楼市的平稳发展。当然此政策对于开发高端、高价的项目必然有一定影响。
2、坚决抑制投机投资性购房：继续“限购”政策，并加强限购政策
“限购政策对投资及投机性需求起到一定抑制作用，改变市场供需关系；目前市场仍以刚需为主，限购政策未对刚需造成影响；但限购政策范围扩大及制度完善严重打击了改需产品，严格控制投机需求；同时，限购政策也加剧了商业地产的竞争，促使开发商向商业地产转型。
3、坚决抑制投机投资性购房：继续严格实施差别化住房信贷政策，二套房首付及贷款或将上调！
实施差别化政策旨在保证合理的购房需求，提高二套房的贷款门槛，对投资性需求起到抑制作用；打击投机性购房的同时严重伤害了首改需求，“换房族”购房门槛增加。
4、坚决抑制投机投资性购房：继续“限购”政策，并加强限购政策
房产税的实施对投资者的心理造成一定压力。进一步压缩房产收益，打击投机的同时又误伤了众多“首改”换房族的需求。市场上改需、大面积产品面临严峻形势！
5、增加普通商品住房及用地供应：加快中小套型普通商品住房项目的供地。
国家加快中小型普通商品住房及用地供应，加大中小型商品房的供应量，首置客户的购房选择面更大，利于首置客户的释放。刚需产品占市场主力，大面积产品面临生存压力！
6、加快保障性安居工程规划建设：加大保障房建设和供应力度，让部分低收入者住有所居。 由于保障房建设实施难度大，机制不完善，申请门槛高，对大量的中低 收入者的住房需求只能是“杯水车薪”，对商品房市场需求起不到分流作用，不能真正改变市场上的供需关系。
7、加强市场监管：规范市场行为，推进个人住房信息系统建设。
加强市场监管，规范市场行为，促使房地产市场健康发展，而不是“打压”房地产市场。
篇三：新国五条详细介绍
新国五条
政策名称
《关于国务院常务会议研究部署加强房地产市场调控的通知》
出台时间
2011年7月12日
出台部门
国务院办公厅
出台背景
中小城市快速上涨的房价引发市场上新一轮炒房热。一线城市因限购而挤出的投机资本进入人均收入、购房支付能力更低的二三线、中小型城市，将导致更大的经济与社会风险。因此，新一轮限购不可避免。
政策摘要
第一条严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责。各地要从严把握和执行房价控制目标，进一步贯彻落实国务院确定的各项调控政策，房价过高的地区要加大调控力度，着力改善供求关系，促进房价合理回归。
第二条完善相关政策措施，加大政府投入和贷款支持力度，确保2013年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。要切实抓好工程质量安全。建立健全公开透明的分配制度和退出机制，确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序。
第三条继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房，合理引导住房需求。已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。
第四条认真落实2013年的住房用地供应计划，确保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
第五条规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。加强市场监测和监管，完善房地产市场信息披露制度。
市场反应
“新国五条”的出台，及时而彻底地打消了一些地区和开发商等待政策放松的幻想，释放了政策将持续从紧的信号。同时，限购造成的震慑作用逼迫开发商在下半年不得不以价换量。
政策出台后，住房和城乡建设部便开始调查分析部分二三线城市和中小城市房价快速上涨的成因，并据此草拟新一轮的限购城市的名单。据悉，出台前，执行限购的城市超过40个，这些城市的成交量明显萎缩。而政策出台后，限购变为全国化，限购的城市可能新增超过100个。
2011年9月，全国100座城市住宅平均价格为8877元/平方米，环比下降了0.03%，也验证了“新国五条”出台后对市场的影响。通过限购政策，全国各地房地产市场已经慢慢挤掉了投资投机的炒房人群，让住房回归刚需和改善居住的需求。
虽然与此前的“新国八条”相比，此次中央并未提出更新的调控手段，但这一信号的意义在于，强调楼市政策“高压期”仍将持续一段时间。在保障房方面，在政策实施后，为筹措保障房资金，财政部也与住建部已要求各地多渠道筹措公租房资金，发改委也放开利用债券融资支持保障性住房建设的“闸门”。
新“国五条”
2013年2月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。
会议指出,近年来,各地区、各部门认真落实中央关于加强房地产市场调控的决策部署,取得积极成效,投机投资性购房得到有效抑制,房地产市场形势逐步平稳。
会议指出,我国正处于城镇化快速发展时期,短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变,支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。会议要求进一步完善住房供应体系,健全房地产市场运行和监管机制,加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。
1、完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
2、坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施,已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面,按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的,省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
3、增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。
4、加快保障性安居工程规划建设。全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度,确保公平分配。2013年底前,地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
5、加强市场监管。加强商品房预售管理,严格执行商品房销售明码标价规定,强化企业信用管理,严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设,加强市场监测和信息发布管理。
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