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关于赴英国考察报告

2017-01-12 06:09:17 来源网站: 百味书屋

篇一:赴北欧、英国电力调度考察报告

赴北欧、英国电力调度考察报告

按照《电网调度管理条例》修订工作领导小组的部署和工作小组的安排,由国家电监会、国家电网公司、中国电机工程学会、中国电力投资集团公司、长江电力股份公司、浙江能源集团等单位相关人员组成的“电网调度考察团”一行9人,由电监会政策法规部副主任王强带队,于20**年6月29日至7月13日,赴瑞典、挪威等北欧国家和英国考察电网调度管理。

期间,考察团先后访问了瑞典、挪威、英国三国的国家电网调度机构、北欧非实时电力市场交易中心和英国国家发电公司、苏格兰电网公司、苏格兰发电公司;访问了英国贸工部和天然气、电力监管办公室。考察工作得到了英国贸易与投资会的大力帮助。

按照工作小组的要求,考察团重点了解了北欧和英国电力市场运行情况,电力调度的机构设置、基本职责以及电网调度的法规、规则等相关情况,对电力系统运行监管的情况,主要就电网调度与电力市场运营的关系、电网调度管理及其监管,电力调度在优化资源配置、促进环境保护方面的作用等问题,与北欧、英国的电力监管、电网调度、电力市场方面的技术、管理和法律专家进行了深入的讨论。现将考察情况报告如下:

一、北欧、英国电力系统的基本情况

(一)、北欧电力系统的基本情况

1.北欧四国电力系统概貌。

北欧五国(芬兰、瑞典、挪威、丹麦和冰岛)中,丹麦、芬兰、挪威和瑞典四国已相互联网,形成一个跨国的互联电力系统,并且与北欧以外的西欧电网,俄罗斯电网实现了联网。由于远离斯堪地纳维亚半岛,冰岛电网目前仍是一个独立运行的电网。

2.北欧电网间互联概况。

北欧电网内各国电源结构差异很大,互补性强。其中挪威基本为纯水电系统,瑞典水电与核电约各占一半,丹麦基本为纯火电系统,芬兰则是主要以火电及核电为主,水电所占比例在15%左右。挪威、瑞典的水电资源主要集中在北部,火电及核电主要在南部。电源结构的差异是北欧电网互联进而形成电力市场的主要原因。

受地理条件的影响,北欧电网互联采用交流和直流两种联网形式,交流联网有400 kv、220 kv及130 kv三个电压等级。直流联网有±400 kv、250 kv、127 kv三个电压等级,多为直流海底电缆,费用较高。

瑞典与丹麦之间有7条联络线,其中,与丹麦西部以2回132 kv、2回400 kv和1回60 kv交流线路联网,输电2010mw。与丹麦东部以1回250 kv和1回285 kv海底直流电缆联网,输电容量630mw。

瑞典与挪威之间有9回交流联络线,其中,交流400 kv线路三回,交流220 kv二回,交流132 kv三回。总输电容量3500mw。

瑞典与芬兰之间有5回联络线,2回400 kv、1回220 kv、1回110 kv交流线路、1回400 kv直流线路,总输电容量1530mw。

挪威与丹麦之间在挪威电网南部以3回127公里海底直流电缆和丹麦东部联网,2回250 kv容量各为270mw,1条350 kv容量为500mw。总输电容量为1040mw。

挪威与芬兰之间有1回220 kv交流线路,输电容量100mw。

3.北欧电网与其它电网互联的情况。

芬兰与俄罗斯电网之间有2回400 kv交流线路加直流背靠背,2回110 kv交流线路,总输电容量1160mw。主要是俄罗斯向芬兰以长期合同形式送电。

挪威和俄国之间有1回154kv交流线路,输电容量50mw。

丹麦与德国之间有6回线路联网,其中丹麦东部2回400kv、2回220kv交流线路、丹麦西部1回400kv和1回150kv直流线路,总输电容量1950mw。均按长期电量交换合同输电。

瑞典与德国由一回海底450kv电缆实现互联,其传输容量可达600mw。

瑞典和波兰之间有1回450kv直流线路,输电容量600mw。

北欧电网与其它国家电网互联,其动率交换主要是通过联网双方国家之间长期电量交换合同来实现。

4.北欧四国电网间的电量交换情况。

各国之间的电力电量交易是通过北欧非实时电力交易中心(nordpool)进行自由交易的。各国的发电商及电力供应商将自已希望进行交易的电量及价格提交该中心。交易中心按市场规则确定出满足电网安全约束的电量交易量和价格。

各国电网调度中心将电网保证安全的边界传输容量提供给非实时交易中心,作为核定交易计划的输送容量边际条件。

各电网公司负责其电量的输送。

各国电网调度中心负责平衡市场的实时交易,以保证电网运行中电力电量的瞬时平衡。

(二)英国电网的基本情况

英国国家电网公司(ngc)是国家电网集团(ngg)的一部分,它负责整个英格兰和威尔士的电网调度、输电和系统规划(唯一的控制区,负荷60,000mw)

2001年3月,新的电力交易规则(neta)代替了旧的英国电力市场(pool)规则。在neta运营模式下,所有持有许可证的电力公司必须按平衡结算准则(bsc)签定购售电合同;其他市场主体可以选择是否签约。bsc准则规定了平衡机制和不平衡量的结算方法。bsc由ngc的子公司 elexon管理。(bsc准则详见附录)。

ngc主要经营三项业务(由于管制的原因分离出来的):输电、辅助服务、联网。国家电网集团(ngg)在天然气输送和电信行业也有投资。国家电网集团(ngg)于1993年组建了一个通信子公司,即energis电信有限责任公司(energis)。energis公司建设拥有一个光纤通信网,并持有公用电信经营许可证。1997年,国家电网集团(ngg)将energis公司上市,目前持有33%的股权。

ngg还涉足国外能源和电信行业,已在阿根廷、巴西、智利、美国和赞比亚等国运营。目前在澳大利亚、印度均有工程项目。另外,拥有英国与周边国家几个联网项目。

按监管机构的要求,ngc的输电业务、辅助服务和联网三项业务,分别独立核算。

energis电信有限责任公司和集团公司的其他成员在法律和财务上与输电功能是分开的,有些情况下,甚至有部分产权是分离的。

天然气、电力监管办公室(ofgem)通过给ngc发放输电许可证对其实行管制,许可证规定了ngc收费的标准(在英国,公司特别“许可证”是其监管机制)。

二、北欧国家和英国的电力调度

(一)北欧国家和英国电力系统调度的基本情况

1.北欧国家电力系统调度基本情况。

北欧四国各自拥有一个由国家控股的电网公司,负责本国输电电网的运行管理。在北欧各国电网公司中,设有国家级电网调度机构,负责调度220kv 及以上电网以及跨国联络线的运行。国家电网调度机构对本国电力系统的安全运行负责,负责通过北欧电力市场的平衡市场调节供需,购买电力系统运行所必须的辅助服务,以保证电力系统的安全和电能质量。

一般分别设有国家电网公司调度中心(系统控制中心,下同)、地区输电网运行控制中心和配电网运行控制中心三级调度机构,各级运行控制中心分别隶属于各自公司的运行部管理。各级之间既无资产关系也无直接或间接的行政关系,只有调度关系和业务联系。

跨国电力系统的控制,由各国国家电网调度中心各自进行计算分析,制定出满足安全要求的控制限额,然后在电力系统互联国国家电力调度中心间召开会议,统一协商交流,确定调度要求,共同遵照执行。以保证互联电力系统的安全运行。

运行控制中心的主要职责是:安全监控、停复役 操作(包括事故处理)、检修维护(包括抢修)安排、制定运行规则确保供电安全和质量、建立激励机制保证短期备用容量储备。其中,国家电网公司运行控制中心还担负着电力实时平衡市场的组织及财务结算职责。

2.北欧各国电力调度与电力市场。

北欧四国电力100%参加nord pool 的市场交易。长期发电合同由发电公司和用户自行签订,但要通过系统运行商即电网公司的输电安全校核,北欧日前发电计划由北欧日前市场统一组织交易,市场系统运营商负责组织平衡市场的交易。各发电公司、售电公司和全体用户可以通过电力市场进行电力、电量的自由买卖。北欧电力市场95%的电力、电量通过北欧电力市场的期货和现货交易来自动实现,发电企业根据合约自行安排发电计划并组织发电,交易信息需告电网调度机构。另有5%左右的电力需要通过电网调度机构组织的实时平衡交易来实现,以保证电网稳定运行。根据北欧电力市场规则,各国的电网公司(具体为各国国家电网公司的调度机构) 可以也只能通过参加平衡市场调节电力供需平衡。

系统实际运行中,各发电企业根据除平衡市场以外的交易制定本企业的发电计划(自调度),发电计划报北欧各系统控制中心,系统控制中心根据电网的约束情况调整发电计划,制定调度计划。在实时调度过程中,由于存在各种不确定因素,如实践负荷的变化、机组或网络的故障等,可能使供需计划与系统实际运行情况发生偏差,威胁系统安全稳定运行,这时系统控制中心将根据参与平衡市场的发电机组的报价及所处位置,调整有关发电机组出力,以使整个系统电力供需达到平衡。平衡市场是在系统控制中心的组织下进行的。平衡市场每个小时的价格,由边际价格即由被系统控制中心调用的最后一台发电机组的报价决定。

在实时调度后,由系统控制中心根据各有关市场成员的发用电不平衡、各成员提供的平衡服务和实时市场价格等情况进行实时市场的结算。

参与电力市场的各市场主体之间除平衡市场以外的所有电力交易都通过结算中心结算。

3.瑞典的电力系统调度和监管。

瑞典的输电网络(220kv—400kv)由瑞典国家电网公司(svenska kraftnat)拥有,并负责其运行。电网公司不拥有发电厂。仅有约1000mw的燃机,作为快速备用。

发电厂分别由20个发电公司拥有,并负责经营管理及运行。

全国有210家配电公司,拥有40kv以下的配电网,550万个终端用户配电公司负责电力的最终的销售。

全国有8个公司,拥有40kv—135kv的地区网络并负责运行管理。

在瑞典,有些发电公司(如birkaenergi集团)也拥有部分配电网,同时从事发电和配电业务。从事向终端用户的电力销售。但发电输电的销售在集团内部隶属于不同的核算分公司。销售公司可以直接从集团内部的发电公司购电来销售,或者从北欧电力市场上购电来销售,而集团内的发电公司,所发电量也可以通过北欧统一电力市场进行交易。

而输电网靠收取输电费用来经营。

在瑞典,国家电网调度中心设在国家电网公司之中。国家调度中心负责电网的运行与操作。负责向北欧非实时电力交易中心提供电力系统安全约束条件,负责电力系统的平衡市场,执行市场交易中心成交的电量交易计划,负责平衡市场的实时交易,负责电力系统的频率和电压调整,为满足电力系统运行频率和电压的要求,从发电公司购买辅助服务。

国家电网调度中心共有员工62人,设置有运行,调度室人员培训,平衡服务,安全分析等8个部门。负责国家电网的调度运行。

电力系统运行管理的任务主要有,负责电力系统的正常运行操作、调整和事故处理,电力系统每时每刻的平衡服务,制订相关的技术要求,负责为保证电力系统平衡所需的各种实时交易及辅助服务交易,并组织实施。负责电力系统的频率及电压调整,负责调度人员的培训,负责电力系统的安全分析,负责电力系统的继电保护,组织市场交易结果的实施。

瑞典国家电网公司是电网的垄断经营企业,法律规定电网公司在电力市场交易中必须保持独立、中立的地位,做到公正、有效。

高压电网、跨国联网工程的建设必须经电力监管机构批准。输电费用需根据成本及合理回报来制定,并接受电力监管部门的监管。

瑞典国家能源管理局授权其下属单位natmyndingheten作为瑞典电网(输电网、地区电网、配电网)的监管部门。该部门负责对公司的电价及年度报告进行检查,并有权对电价进行干预,提出降价要求,目的是要降低电费高的公司的电价水平。在电价问题的上监管部门与电网经营者发生争议,可通过法院解决。

4.挪威的电力系统调度和监管。

挪威的输电网络(220kv—400kv)由挪威国家电网公司(statnett sf)拥有,并负责其运行。

挪威议会于1990年底通过了《energy act》—能源法,并于1991年1月1日开始生效执行。

《energy act》成为挪威电力工业改革和重组的主要依据,并为其他北欧国家所借鉴。

《energy act》明确规定:

①将电网运行责任交给挪威国家电网公司(statnett sf);

②政府职能—nve(挪威水利和能源管制委员会)的职责界定为:

a)挪威电力系统的监管者—对输、配电垄断运行实行监管;

b)导则、计费、结算等有关条例签发权。

篇二:赴英考察报告

关于全省金融行政干部

培训班赴英学习考察情况的报告

根据第二期金融行政管理业务培训班培训计划,我们于2009年10月22日至11月11日组织19名学员赴英进行了学习考察活动。在英学习培训收到了良好效果,达到了预期目的。现将有关情况报告如下:

一、培训基本情况

本次赴英学习考察是在省商务厅的联系下,由国家外专局委托英国东伦敦大学具体负责组织的。东伦敦大学对此高度重视,制定了培训方案。本次在英国学习考察主要围绕以了解英国金融体系和金融发展情况,采取专题讲座、访问座谈、参观考察相结合的方式进行。一是参加专题讲座。主要由专家介绍了英国经济金融发展状况,货币政策框架,金融监管制度、金融市场结构、金融业法律法规,全球金融危机对英国经济的影响以及英国政府采取的政策措施等内容。上课时先由教员讲解有关问题,然后进行课堂提问,学习方法比较灵活。二是到有关机构进行访谈。先后走访了英国金融服务和市场特别法庭、英国银行业协会、英国金融巡查机构、英国金融服务赔偿机构、中国银行伦敦分行、标准人寿集团和伦敦国际金融服务集团,了解了英国金融服务体系等情况。在英国金融仲载机构访谈时,旁听了仲裁法庭。三是组

织参加参观考察活动。先后考察了伦敦金融城、伦敦证券交易所、伦敦市区巴克利银行、苏格兰皇家银行、汇丰银行等经营网点。为了解英国金融发展史,校方还安排参观了英国金融博物馆、大英博物馆等相关单位。

为加强管理、保证学习考察效果,培训班出国前进行了预培训,郭永利副主任进行了动员,人力资源与社会保障厅、商务厅的负责同志讲解了有关事项,增强了培训的针对性。学习考察中,我们认真落实领导要求,珍惜难得机会,出国学习考察期间,坚持认真听讲,积极研讨,紧密联系当前国际金融危机和前期理论学习的基础知识进行全面思考。

二、参加培训的主要收获

这次境外培训活动虽然时间比较短,但内容丰富,安排紧凑,大家体会很深,收益颇丰,效果明显,真正达到了增长知识、提高能力、启发思考、提高能力的目的。主要收获是:

(一)对英国金融发展情况有了初步了解。一是大体了解了英国金融业总体发展状况。英国金融业在经济社会发展中的地位十分突出,2008年金融业增加值占GDP的比重达8%,金融从业人员占就业人口的4%以上。按照宽口径计算,即包括诸如法律、会计和管理咨询在内的专业服务,金融对国内生产总值和就业的贡献分别为26%和17%。伦敦作为世界金融中心,金融市场高度发达,全球性金融机构云集,目前有近300家外资银行在英国设立了分支机构或者总部;伦敦是全球最大的外汇市场、第三大保险市场、第三大股票

市场,外汇业务占全球30%以上,超过纽约和东京交易业务量之和,有700多家外国公司在伦敦证券交易所上市。二是了解了英国金融管理和服务体系。我们感到,英国金融管理体制具有三个突出特点。第一是金融管理独特。自2000年以来,英国顺应金融混业经营的发展趋势,实行了混业监管模式。英国金融服务局是金融监管的唯一机构,即全国的银行、证券、保险等金融机构由金融服务管理局负责统一,经过多年的探索,体制机制不断完善,在防范金融风险中发挥了重要作用。第二是金融中介服务组织健全完善。在政府推动下,英国建立了金融巡查机构,处理客户对金融机构的投诉;组建了金融服务赔偿机构,在金融机构破产时给予消费者适当的赔偿;设立了金融仲裁机构,负责处理金融服务机构对金融服务局的诉讼。大部分的金融活动,由这些金融中介具体承担,成为金融稳定的重要力量。第三是金融法制健全。英国建立了金融稳定委员会,通过定期会议,讨论可能威胁金融稳定的特定风险和监管当局对系统性风险的评价,如英格兰银行的金融稳定报告、金融服务管理局的金融风险展望。三是了解了英国应对全球金融危机的措施。为有效应对国际金融危机,英国政府采取降低利率等措施刺激经济增长,英国金融服务局通过最后贷款救助、注入资金、存款保险等方式,成功救助北岩银行、苏格兰皇家银行等陷入困境的金融机构,稳妥处理了金融业风险,有效维护了金融稳定。

(二)进一步开拓了眼界,推动了思想观念的转变。通过这次赴英学习考察,全体学员普遍认为打开了视野,对英

国的金融业发展和金融管理有了初步了解,对国外金融体制有了具体、直观的认识和感受,对金融热点、难点问题有了更深的理解。更重要的是,通过学习考察,跳出了传统的思维模式,进一步拓宽了视野,促进了思想观念的解放,增强了运用国际化视野和全球化眼光推动金融业发展的能力和水平,在观察金融问题的角度、分析金融问题的深度、把握金融问题的尺度上有明显进步,科学决策、开拓创新的意识明显增强。

(三)进一步增强了做好金融工作的责任感和紧迫感。通过学习考察,学员们普遍感到,英国作为世界金融强国,在300多年的金融发展历史中,逐步形成了适应现代金融业发展的管理经验和经营模式。尤其是在这次金融危机中,无论是从金融业监管体制、金融运行模式、金融发展环境,还是金融对经济的支持作用看,都对我们的金融发展具有借鉴意义。同时,由于英国金融市场高度发达,金融创新活动较为活跃,在这次金融危机中受到的冲击较大。在这种形势下,对金融工作提出了更高的要求,从而增强了进一步做好金融工作的责任感和紧迫感。学员们纷纷表示,要紧密结合实际,最终把学习成果转化为推动工作的实际能力和水平。

三、几点思考和学习体会

在学习考察活动中,大家紧密联系我省金融工作实际,对做好新形势下的金融工作进行了认真思考,主要有以下几点体会:

(一)经济金融全球化的形势不断加强,需要我们以国

际化的眼光推动金融工作发展。随着对外开放不断扩大,金融业逐步与国际接轨,金融国际化趋势已经开始对我省金融业产生重要影响。在学习考察中,我们注意到,随着我国经济社会的发展和国际地位的不断提高,国际金融机构迫切希望来中国发展,目前英国的标准人寿、汇丰银行已在我省设立分支机构,我省也有4家企业在伦敦证券交易所上市。在标准人寿访谈时,他们介绍了在山东的业务开展情况。在这样一个国内外经济金融日益紧密联系的背景下,未来我省金融业与国外联系将更加广泛。我们各级金融行政管理部门必须着眼形势发展,以国际化的眼光和视野,认真研究他们的金融战略,分析国际经济金融发展对我省金融业发展的影响,推动金融业在更高水平、更宽领域、更大范围的开放,促进全省金融业加快发展。

(二)保持金融稳定健康发展,必须高度重视金融发展环境建设。这次考察,我们对英国的金融发展环境留下了深刻的印象。特别是英国完整配套的金融法律法规,金融巡查、金融仲裁和金融赔偿以及法律、会计和管理咨询在内的专业金融服务机构体系,对于保障金融业顺畅运行、有效进行风险处理、维护金融稳定,都起到了重要保障作用。这些方面都是我们的“短板”和比较薄弱的环节,也恰是地方政府金融工作重要职责。我们要把金融发展环境建设摆上更为重要的位臵,大力推动金融中介服务机构建设和社会信用体系建设,为金融业健康稳定发展创造良好的外部环境。

(三)实现金融市场的加快发展,需要积极推动金融管

篇三:赴欧洲考察报告

赴欧洲考察报告

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目录

1.概述??????????????????????????1 2.德国的职业教育?????????????????????2 3.奥地利的职业教育????????????????????6 4.博世公司设备及全球培训中心???????????????8 5.考察EMCO先进的机械加工设备?????????????10 6.先进职教模式的本土化思考???????????????12

概 述

2010年3 月22日至4月2日,以李炳勇院长为团长、陈章侠为秘书长、王斌、李志刚、孟繁营为成员的五人考察团赴欧洲的德国、奥地利、瑞士等国进行了为期12天的参观考察。

学院对这次考察活动十分重视,在行前,慎重选定出国考察人员。行前考察团多次召开学习考察准备会议,要求考察人员要明确考察活动的目的、意义,强调在出国考察期间,必须遵守国家有关外事纪律,遵守当地国家法律,还特别准备了对各考察单位的考察提纲,准备了学院的中英文简介,并携带了一定数量的宣传画册。

考察的主要任务:一是了解欧洲主要国家的教育体系,重点是双元制职业教育模式的发展现状;二是针对我院申报的奥地利政府贷款项目,重点考察想引进的模具加工设备、太阳能利用设备及汽车检测与维修的设备。参观考察由德国弗莱堡市经济-旅游-会展促进署负责牵头安排。

在短短的十二天内,我们先后考察了德国、瑞士、奥地利三国的6所职业学校、3个生产企业,与学校和企业领导进行了深入交流,我们亲身感受了国外先进的教学模式,详细了解了教学过程的组织和管理,收集了大量的重要资料和信息,达成了多项交流合作意向。圆满完成了本次出国考察任务,达到了预期目的。

德国的职业教育

德国的教育体系近两年开展了较大的改革。原因是以前的教育体系中,学生在小学四年级以后就进行分流为文理中学和普通中学,文理中学的学生可以继续升入大学,而普通中学的学生就要升入职业学校。过早的分流,对于学生来说会有许多的不公平,因此社会对此意见很大。在近两年的教育体系改革中,文理类和职业类进行了有效的互通,给学生的发展增加了许多选择的机会。下图为德国的教育体系构成图。


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