篇一：汽车电路
改装学堂之性能篇 解读发动机ECU改装 2012年
03月11日 09:00
来源：汽车之家类型：原创编辑：何永铭
[汽车之家 改装] 改装又开课了，本期的话题相信大家都会十分感兴趣，因为这期的教学内容对于动力的提升可以说不必大费周章，但便可立竿见影的，不用多说，相信一直关注改装的同学们会猜到是发动机ECU的升级改装，这可是目前动力性能改装中最为热门且受欢迎的一种。事不宜迟，课堂正式开课！
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刹车改装误区 轮圈改装误区轿车轮胎改装误区
什么是ECU：
ECU（Electronic Control Unit）电子控制单元，又称“行车电脑”、“车载电脑”等。从用途上讲则是汽车专用微机控制器，也叫汽车专用单片机。它和普通的单片机一样,由微处理器（CPU）、存储器（ROM、、RAM）、输入/输出接口（I/O）、模数转换器（A/D）以及整形、驱动等大规模集成电路组成。用一句简单的话来形容就是“ECU就是汽车的大脑”。
目前在一些中高级轿车上，不但在发动机上应用ECU，在其它许多地方都可发现ECU的踪影。例如防抱死制动系统、4轮驱动系统、主动悬架系统、安全气囊系统、多向可调电
控座椅等都配置有各自的ECU。随着轿车电子化自动化的提高，ECU将会日益增多，线路会日益复杂。为了简化电路和降低成本，汽车上多个ECU之间的信息传递就要采用一种称为多路复用通信网络技术，将整车的ECU形成一个网络系统，也就是CAN数据总线。不过今天讨论的ECU是指发动机的行车电脑，总而言之可以理解为（Engine Control Unit），发动机控制单元。
常见的原车ECU生产厂家：BOSCH（博世）、SIEMENS（西门子）、DELPHL（德尔福）、MARELLI(马瑞利)、DENSO（日本电装）等等
发动机ECU的控制理论：
在谈论到发动机ECU的改装时，我们必须谈一下发动机ECU的控制原理：首先通过各种传感器（包括温度传感器、压力传感器、旋转传感器、流量传感器、位置传感器、浓度传感器、爆震传感器等）收集发动机的各部分工作状态信息，直接发送至ECU。在ECU接收了这些信号之后，就会对各种信号进行分析，便会得知发动机各部件功能处于什么样的状态，运作情况如何的信息，然后自动运算，在这个状态下应该让哪些执行元件做哪些事情，继而将指令发送到执行元件，命令执行元件工作。
做个简单的比喻：整个过程就好像一根绒毛，轻轻的触碰到你的鼻孔，鼻毛（传感器)便会把触控的信息传至大脑（ECU），然后大脑就对信息进行分析，确实有异物进入鼻孔了，接着便会对鼻孔的各部分发出指令，命令鼻孔进行气体喷射，然后达到清理异物的目的，随之会伴随着各种巨大的喷嚏响声（信号警报）......之后你懂的。
ECU的硬件与软件
ECU的硬件，从本质上来说就是一块实现发动机管理功能的单片机（单片集成式电脑），因此将ECU叫做“电脑”一点也不为过。首先来了解一下ECU的组成部分。我们从传感器信号的输入，到ECU向控制器输出控制信号，来看看ECU都拥有什么部件。首先是输入/输出端口，提供ECU外部与内部的数据联系功能；数据输入之后，会经过控制器，将电信号转化为数据；控制器将转化好的数据放到储存器的储存区；通过预设的控制命令，控制器将储存器里的数据输送到运算器；运算器实现计算功能，计算结果也会再传送到储存器；控制器再将储存器里的数据，调动到输出端口，向执行元件发出指令。总结一下，ECU的主要硬件是：公关部——输入/输出设备、行政部——控制器、物资部——储存器、业务部——运算器，以及人事部——将这些东西凑到一起的电路板和内部数据用的总线。各种芯片与电子元件，组成了ECU的每一个“职能部门”。
各位读者如果基本上看懂了ECU的硬件构成和工作过程，那么接下来这段应该更容易明白。所谓的“ECU程序”，其实就是一套运算法则，它存放在储存器内，对从输入设备经控制器转化而来的信号，处理生成对应的指令信号，从输出设备传输出去。于是，我们对于ECU参数的修改，实际上就是在修改运算法则。例如收到14.7份空气所输入的空气流量信号，就给喷油嘴输出能喷出1份燃油的喷油嘴开启信号；而你可以修改为，ECU收到1份空气所输入的空气流量信号，便输出喷1份燃油的喷油信号。——然而，这时候，问题就出现了，当空气输入信号超过ECU内默认的正常值（过多或过少），不仅调校无效，更加有可能亮起故障信号灯。这时候，我们能做的，要么就不要令计算法则超出ECU预设的范围；要
篇二：新技术
已经使用和即将出现在别克汽车上的新技术
1.EPB
电动制动
该系统有一个电子控制器搜集和处理所有的电动驻车制动时所需的信息。当启用手刹的时候，该控制器就会给刹车分泵上的马达通电，使刹车片与刹车盘紧密结合。这种特殊的技术可以保证在汽车提供12伏电压时能具有足够的制动贴合压力。 在离合器上安装电器元件同样可以实现多种辅助功能。
目前在介绍汽车的时候经常会出现一个新技术缩写名词EPB，意思是:电动驻车制动。
除了拉线、拉杆或者脚踏式驻车制动之外，汽车上近来出现了越来越多的采用伺服马达和计算机进行电动驻车制动的技术。其目的不仅仅在于提高汽车的舒适度，更重要的是采用EPB技术使汽车更加安全。
各种辅助功能
电动驻车制动系统可以从汽车的集成数据库中得到和利用该车其他部件的各种重要信息，以达到紧急安全制动的目的。在整个行驶的过程中，司机只要按动手刹按钮，计算机就会自动控制制动延迟，同时直接控制前轮的制动力和ABS及ESP的功能，保证汽车在固定的轨迹上稳稳地停住。
值得注意的是，EPB可以保证汽车在山路上的安全行驶—在山路上EPB具有辅助起步的功能。手刹拉线在起步时是自动拉紧的，只有车在正常向前行进时才会松开。
有时把汽车熄火后，由于疏忽汽车还会溜车。EPB可以保证在汽车熄火、拔出点火钥匙后不会出现这种情况。
还有一点，就是在发生车祸时，驾驶室中的手刹拉杆会自动脱落，以降低给人造成伤害的风险。在司机活动半径的范围内有一个开关，占用很小的位置。按下突出的按钮或按键，马达就会启动，进行驻车制动。这种马达产生的制动力要比传统的手拉杆刹车的制动力大得多。例如西门子VDO的控制器可以产生3000牛顿的制动力，相当于300多公斤的力。
当然，电动驻车制动系统可以采用各种不同的方法达到同样的制动目的。TRW汽车配套厂就采用了一种纯电动的制动系统。该系统是将马达直接作用于车轮，使刹车片与刹车盘紧密结合。这种系统的优点在于减少了机械部件，只要将电线与计算机和制动系统连接起来就可以了。
是否会增加车轮的重量
当然，该项技术可能会增加车轮的重量。如果不采取其它措施，每个车轮会增加大约400克的重量。宝马汽车公司的技术人员避免了这种情况，他们发明了一种挠性轴，可以将拉线马达安装在原有的制动系统上。因为伺服马达是安装在后桥上的，可以采用短的拉线，只需转几个小弯。这样就不会给车轮增加额外的重量。
即使停滞较长的时间也不会失去驻车制动系统产生的制动力。西门子VDO公司作为汽车配套商提供的制动系统即使在汽车断电时也能保证刹车拉线是拉紧的。
精心设计研制的制动电子器件甚至可以安装在简单的手刹拉杆上，使汽车整体上更加舒适、更加安全，并具有更多的辅助功能。
优点：
■紧急制动功能
驻车制动系统可以在脚刹失灵时作为紧急制动使用，紧急制动时前轮同时制动。 ■启动闭锁
EPB可以通过一个带启动闭锁的电子离合器防止汽车被偷盗。
■正确的制动力
通常坡路上停车手刹没有拉紧是不行的。EPB的设计可以保证汽车在满载时在30%的坡道上安全的停车。
■车内室空间大
取消了手刹拉杆，取而代之的开关只占很小的位置。
■更加舒适
EPB可以自动满足驾车者的需求，而且有助于爬坡行驶。
2. ESC＝The Easy Safety Choice轻松的安全选择
最好的碰撞保护是完全避免碰撞，但是有些时候，即使是很优秀的司机也会遭遇超出他们控制能力的情况在95年罗伯特·博世公司第一个研制出了ESC(又叫ESP)主动安全系统，它是汽车主动安全的一个里程碑，ESC会在我们遭遇到极端情况时化险为夷
看到过8抬大轿吧，8个人同心协力，每个人又各尽其责，根据路况各自调整，既使在弯道也能平稳前行。以前的轿子速度慢，人可以控制，而今天的主动安全系统ESC（Electronic Stability Control）引申了它的含义，各个车轮可独自调整，以保证车辆平稳过弯、防止侧向加速过大而导致的侧翻，或是由于转向不足、过度而导致的事故。
在1995年博世公司第一个研制出了ESC主动安全系统，博世也把它叫做ESP（Electronic Stability Program），这是汽车主动安全技术的一个里程碑，一项主动安全技术的革命，它就像汽车的第六感官，有丝毫预感就会及时介入，在司机没有觉察的情况下，将车辆拉回正轨。ESC提供了增强的平稳性和操控能力，明显地减小了碰撞的危险。使驾驶变得更加轻松，降低了司机的劳动强度。 ESC会在我们遭遇到极端情况时化险为夷
ESC的原理很简单，它是一项在任何天气和路面情况下，帮助你平稳驾驶的好帮手。路况变化多端，即使是最优秀的司机也有可能出现判断失误的情况。下面是我们会遭遇的一些情况：
转向过度。在雨后郊外的路上，当你遇到一个不希望的急弯时，你猛打方向盘，车的尾部开始侧滑和摆尾，ESC系统当机立断，在前外侧车轮施加制动以修正摆尾，预防了危险的发生。
转向不足。当你错误地估计了一个弯道时，车的前轮已经开始滑出了弯道，此时ESC会立即对后内侧车轮实施制动，以帮你达到你所希望的方向。依据车速,系统可同时降低发动机扭矩输出，以修正转向不足。
躲避障碍。当在路上躲避突然出现的动物时，你猛地踩下刹车，并快速地向左打方向，接着向右，以避开它。如果没有ESC，你的车不是发生了碰撞就是翻出了道路。
ESC系统的构成及工作
ESC是一种闭环稳定控制系统，它依赖于ABS和TCS系统，通过ECU电脑调节制动和牵引力。ESC的感官系统有很多传感器，包括转向角度传感器测量转向角度和速率。在弯道时高灵敏度的侧向加速传感器监测离心力。制动总泵压力传感器。轮速传感器通过测量车轮上的标记来输出轮速信号，提供每个车轮的速度。电脑通过这些数据得到你的驾驶意图。ECU通过这些数据来连续地比较实际值和理想值，如果车辆有偏离的趋势，系统会立即干涉。在几十分之一秒内，电脑便判断
出了应采取的步骤。传递指令到刹车系统，应用精确的制动压力在适当的车轮。当转向不足或加速打滑时还可降低发动机扭矩。
ESC向上发展在扩展着功能，向下则向大众化发展
今天，全世界有罗伯特·博世、电装(Denso)、Continental Teves、德尔福、Aisin Seiki和TRW等6家汽车零部件供应商在生产ESP。各公司在不断发展着自己的产品，如一般的轮速传感器会受到尘土等杂质的污染， Continental -Teves公司研制了一种安装在车轮轴承中的传感器。在今年的日内瓦车展上，博士公司的ESP系统集合了更多功能，例如在奥迪新A6上，系统能够自动清除刹车盘上的水膜，以减小制动距离。
现在博世已经生产超过了一千万套ESC装置。今天在美国6%的汽车都配备了ESC系统。奔驰和丰田的统计显示ESC可帮助减少50%的单车碰撞。各大汽车公司都在应用着电子稳定系统，如沃尔沃公司叫DSTC，宝马车上被叫作DSC，奥迪、大众和戴·克叫ESP，捷豹叫DSC,保时捷叫PSM，GM叫StabiliTrak,福特叫
AdvanceTrac, 本田叫VAS，而丰田称其为VSC，虽然名字各不相同，但功能近似。 在国内的一些进口车上配备了车身稳定系统，如我们去年试驾的奔驰轻型客车凌特，它有着2.6米高的车身，我们驾驶着它自由穿桩，如果没有ESC，是难以想象的。在试驾奥迪A4过桩时，首先关闭了ESP系统，我们会感觉到车身摆动的很厉害，已经接近物理极限，当时的车速是大约60km/h。第2圈时打开了ESP系统，车速则达到了70km/h过桩，感觉比前一次平稳多了，确实提高了操控性。现在国内中级车的配置越来越高了，ESC进入家庭轿车的日子也不会太远了。 ESC的主要功能及其它的扩展功能包括
避免侧翻 皮卡和SUV、MPV这些高重心车辆更容易发生侧翻事故,ESC可以通过控制制动来保持车辆本身更平稳的行驶，以减小这一潜在的威胁。
坡起功能 它的功能之一是坡起控制，当你的脚由刹车踏板转移到加速踏板时不必担心溜车。
刹车辅助功能 当检测到紧急制动时，ESC可以提供最适宜的刹车压力以减少制动距离。
拥挤交通辅助 在走走停停的拥挤路段，为了跟紧前车，你的脚要不停地在油门、制动踏板间切换，还要及时准确。现在轻松了，只要释放加速踏板就会自动启动制动。
轻柔停车 当车辆在即将完全停止时系统会自动调整刹车压力使制动更平顺。
3. 汽油机缸内直喷=SIDI双模直喷
在1954年，第一辆匹配4冲程汽油喷射发动机的轿车诞生了，它就是奔驰300SL，雾状燃油直接喷入进气歧管，比化油器发动机提供了更大的动力和更高的燃油经济性，可算是迈了一大步。自从单点和多点喷射技术在80年代普遍应用以来，技术上的改进一直在进气系统做文章，2、3、4、5气门、可变进气、可变气门升程及正时等，而没有实现根本的基因突变。我们今天的需求是既要有良好的燃油经济性又要有出色的动力表现。那么我们来看看汽油缸内直喷技术是否是汽油喷射发动机的基因突变。
汽油机缸内直喷作为新技术有着美好的前景
缸内直喷所宣扬的是通过均匀燃烧和分层燃烧，实现了高负荷、尤其是低负荷下的燃油削耗降低，动力还有很大提升。在部分负荷时具有的巨大节油作用体现在市内走走停停的交通状况下是多么诱人。今天，各大公司已经把目光锁定在了直喷，如博世公司开发了Motronic MED7汽油直喷系统，奥迪公司开发了FSI系统，奔驰开发了CGI系统，菲亚特则开发了JTS系统，虽然名字不同，但它们都代表了汽油缸内直喷。
直喷发动机潜力的证明是在2001年7月的勒芒24小时耐力赛上获胜的奥迪R8，它匹配着带双增压的V8 FSI直喷发动机。出色的表现使它领先一圈，良好的燃油经济性使它延长了加油的间隔，有力证明了直喷不仅有出色的动力表现，燃油还要节省8%。不仅是这些，R8车手认为发动机动力反映敏捷且非常到位。 奥迪第一款作为量产车匹配直喷发动机的车型是2002年3月在日内瓦车展展出的A2 1.6FSI。接下来是奥迪A4，匹配了110kW 2.0L FSI发动机，有别于96kW 的A4，使用了单柱塞高压油泵，4气门替代了5气门，显然是为了在燃烧室安装汽油喷嘴节省地方。A4 2.0 FSI最大扭矩200Nm出现在3250～4250rpm，0到100km/h的加速时间是9.6秒，最高时速218km/h。百公里综合油耗7.1L。 在2002年底，奔驰也上市了配有1.8L CGI汽油缸内直喷发动机的C级轿车，即C200 CGI。峰值功率是125kW，扭矩比上一代增加了15%，当发动机转速只有1500rpm时即可输出扭矩的75%，在3000rpm时输出最高扭矩250Nm,并持续到4500rpm。与相同排量C级车相比节油超过19%，综合油耗是7.8L/100km。排放达到欧Ⅳ。0到100km/h的加速时间是9.0秒，最高时速222km/h。与C200 CGI有着相同排量的C 180 KOMPRESSOR峰值功率是105kW，最高扭矩220Nm/2500rpm，0到100km/h的加速时间是9.7秒，最高时速222km/h，综合油耗8.2L/100km。从以上数值就可以看出这2款发动机的差距了。
作为后勤保障，供油系统为直喷提供了精确的高压喷射
供油系统的主要部件是：高压油泵、共轨、燃油压力传感器、压力控制阀、高压喷嘴和ECU。首先是对喷嘴的要求提高了，以前的喷嘴是安装在进气歧管，今天不同了，亲临前线，安装在了燃烧室，自然要经受住烈火的考验。高压电磁喷嘴
篇三：新建
人民日报今语轩：全民焦虑“上名校”如何破解
2011年09月16日00:00 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻
举全家之力、不惜节衣缩食，供养独生子女上一个比较好的学校，以便有一个稍好一些、可以保证未来独立谋生、自给自足的就业前景——这，是当代中国家庭最常见的生活模式。
一边高调严禁，一边半公开地按照不成文却自能顺畅通行的民间规则运作。令不行禁不止，反而愈演愈烈，呈现蔓延之势——这，是学前和义务教育阶段高收费、择校现象陷入的怪圈。
在北京，“搞定”某个海淀知名小学的张女士，付出了25万元择校费，还为自己终于有送钱的机会而欣慰；在湖北武汉，虽然教育部门努力让名校与薄弱学校捆绑办学，但知名小学还是因为人数太多而只能大大突破每班45人限额，择校费上涨到3.6万元，进校后分班还得再次交钱；在辽宁沈阳，一些家长不惜实名举报公办小学对非对口生源收取择校费且不留半张收据??
不必等到上小学。学前教育也正在成为一个孩子20多年受教育生涯中烧钱最厉害的阶段。在京沪等地，为上“名园”提前两三年报班“占坑”、缴纳几万至几十万元“赞助费”、学费每月数千元的，绝非仅属于个别“贵族”和“成功人士”??
“拼爹，拼钱，拼命”，网民如此概括为让孩子“读好书”而进行的拼抢。在“有学上”且义务教育阶段公办学校学费全免的现实下，这样劳民伤财、裹挟众多家庭的优质教育资源抢夺战和名校不清不楚的圈钱运动，着实令人心惊。
收费者或许会说，择校、高收费，完全是“周瑜打黄盖”，顺理成章。然而，老百姓愿意为教育付出高昂成本，也许只是因为教育对于许多平民是极少数较为畅通、可能改变人生图景的通道，其中拥塞着太多功利性的期待。
破解择校潮，改变教育乱收费现象，首先需要政府加大力度，继续改变教育资源分布不均衡的现状。不能提供足够满足学龄人口数、质量水平达标的基本教育资源，便是政府的失责，不论出在哪一级，都应有人为此负责。检讨一下我们的教育投入分配吧，在多少地方，至今还将大把投入，用在让几所门面学校锦上添花上，而不是给无门无路的平民子弟集中的薄弱学校雪中送炭；又有多少地方，只求楼舍漂亮、不重长远的师资培养；对一些明目张胆的条子生行为、学校乱收费黑洞，我们如何改变只有蜻蜓点水式的个
案处罚而缺少全面监管的局面，让百姓因为资源分配更透明而少些不公正的情绪和惟恐吃亏的态度？然而，不论教育部门如何努力，通往未来高收入精英生活的“名校”，恐怕永远是稀缺资源。更为根本的解决方案，恐怕是加大力度建设一个让所有普通人生活更有尊严、更有幸福感的社会。客观地说，择校在任何国家都存在。美国名校一样存在“拼爹、拼钱”现象。两样皆无的平民子弟，除非天才，恐怕也要靠格外刻苦和大把培训得来的高分才行。但，欧美国家的民众并没有如中国一般大规模的择校潮，也没有所谓“输在起跑线上”的全民焦虑，根源即在于此。
从另一方面说，在择校竞赛和乱收费潮流中，没有人不是受害者，也没有人可以一脸无辜。眼下人人抱怨教育不公，又人人想方设法托关系、行不正之风、竞相出价，对于这种怪圈，我们都有责任为破除它出一份力。要解救全民焦虑，回归教育本心，每个人至少可以从自己做起，解放自己，也解救自己的孩子。
周永康深圳考察强调“善待外来人口”有何深意
2011年07月22日08:37 来源：人民网-观点频道 手机看新闻
中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康１８日至２０日在广东深圳考察社会管理工作。在龙岗区坂田街道诉求服务中心，周永康向司法所、法庭、劳动仲裁部门深入了解外来务工人员权益保障、矛盾纠纷化解等情况。周永康对随行的负责同志说，外来人口特别是广大农民工背井离乡来到深圳，很不容易，他们为深圳的发展作出了重要贡献，我们一定要善待他们，树立服务为先理念，在实现基本公共服务均等化等方面迈出更大步伐，努力破解城市二元结构，使他们共享特区发展成果。（人民网）
周永康同志视察深圳，给力深圳大运会，鼓舞了深圳广大人民。他关心深圳大运安保工作的同时,不忘深入深圳基层考察社会管理工作。在考察中，周永康同志强调要善待“外来人口”，温暖了千千万万的外来员工，充分体现了中央领导思想上尊重群众、感情上贴近群众，突显了党中央高度重视加强和创新社会管理问题。
改革开放以来，人口从农村到城市，从欠发达地区到发达地区流动，流动的外来人口给当地经济发展带来活力，也给当地社会发展带来新的气象。但由社会人口流动加剧引发的各种问题，也成为我们社会管
理要面对的一道重要课题。现实生活中，由于户籍制度的门槛、用工制度、入学制度等等制度壁垒的存在，容易把外来人口推向城市生活的边缘地带。同时，“外乡人”与本地人由于语言不同、城乡异俗、观念有别，也容易衍生冲突与矛盾。如果，当地政府不加强和创新社会管理，不能善待外来人口，不能兼顾平衡“外乡人”与“本地人”利益，当“外乡人”的利益诉求得不到有效表达，正当权益得不到维护，“外乡人”在当地生活就会更艰难，更容易导致社会裂痕产生，社会冲突与矛盾就会加剧。
因此，周永康在深圳考察强调“善待外来人口”是加强和创新社会管理工作的切入口，很有现实针对性。只有“善待”才能“善治”，“善待”检验的是当地政府干部是不是思想上尊重外来群众，感情贴近外来群众，工作上服务外来群众。
“善待外来人口”就要做到思想上尊重外来群众。说实在的，各个地方都有不同的生活习俗或者习俗的差异，对待外来人口，绝不能心理贬人、文化伤人。记得，前些年，有地方挂出“不欢迎某某省的人进厂”的横幅，此错误行为明显是思想上不尊重外来人口。“思想排斥现象”绝非当地社会之福，容易加剧社会矛盾，思想上尊重外来人口，就是要使不同人群和谐相处，促进社会融合是当地政府的责任和义务。而且，从思想上尊重外来群众，也能激发外来群众为当地的发展做出更大贡献。
“善待外来人口”就要做到感情贴近外来群众。当前一些地方政府干部对外来群众缺乏感情，认为他们是城市的负担和累赘，以为他们是来分享优质资源的，其实这是一种充满偏见的短视。在城市的各个岗位上，到处都有外来工的身影，离开亿万外来工，很多城市将无法正常运转。当地政府干部深入基层，更多地了解外来人口生活中的酸甜苦辣，感情上贴近外来群众是避免外来人口遭歧视的良方，是促进不同人群和谐相处的催化剂。从感情上贴近外来群众，才能更好协调好不同民族、不同来源地居民的利益，解决好不同诉求、不同文化的社群矛盾，才能在实现基本公共服务均等化等方面迈出更大步伐。只有从感情贴近外来群众，当地政府一切工作才能得到人民更广泛的肯定。
“善待外来人口”就要在工作中服务外来群众。社会管理既是治理更是服务，应该融群众工作和民生工作于一炉。记得，上世纪90年代初，收容和遣送制度这种粗糙的管理办法，曾引起人们的普遍反感，废除原因就是缺乏“服务”观念。当前，有些地方管理思维要转变，不能过于偏重“管”，用“管”代“服务”已经过时。加强和创新社会管理就要做好“服务”文章，通过“服务”的手段达到“善治”，通过“服务”的手段让外来人口在教育、就业、收入分配、社保、住房等民生问题得到解决，通过“服务”手段，
协调好处理好各种利益关系，让外来人口生活温暖，工作有热情有动力，从而实现当地社会和谐稳定发展。周永康同志深圳考察强调“善待外来人口”，反映了中国几亿外来人口的心声与期待，理当引起各级党委政府的党员干部的共鸣。“上下交，而后能成和同之治”，笔者深信，只要干部与群众同心，只要基层与中央步调一致，各级党委政府从建立完善的体制机制入手，使基层干部在思想上尊重外来群众，感情贴近外来群众，工作上服务外来群众，那么，无论社会人口流动如何加剧，流动人口给当地社会管理带来多大压力，“善待”就能“善治”，新形势社会管理这道难题就能破解，我们就一定能激发全社会的干事热情，抓住机遇实现更大发展。
谈治论理：服务群众先要走进群众
2011年08月25日00:00 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻
服务群众，不是单纯的理论，更不是空喊的口号，而是需要切实与群众面对面、心贴心。无论是方法的改进还是制度的创新，都需要建立在对真实民情、民意的了解之上。要“多为群众办好事、办实事”，就需要深入群众。广西田东县以“两个弄清楚”为抓手，改进服务群众的工作，值得借鉴。
“知根知底”才能做好服务
治理者说
决策最忌“空中楼阁”、“写手策划”和“一厢情愿”。很多民生措施群众“不认账”，原因就是决策没有落到群众心坎上。
群众工作就是民情工作，基层工作就是民生工作。在服务群众上，我们广西百色市田东县以“两个弄清楚”作为决策调研的抓手，围绕服务群众、改善民生和推动发展开展工作。
服务群众，要弄清楚群众要我们做什么。决策最忌“空中楼阁”、“写手策划”和“一厢情愿”。很多地方决策群众“不买账”，很多民生措施群众“不认账”，原因就是决策没有落到群众心坎上。“两个
弄清楚”的调研活动，通过深入基层，了解群众最急、最盼、最想解决的现实问题，使调研过程成为倾听民声、了解民愿、集中民智的过程，成为发动群众、依靠群众解决突出问题的过程，成为增进与群众感情联系、密切党群干群关系的过程。
服务群众，要弄清楚我们能为群众做什么。我们对县里各级党委、政府的财力、物力、人力、智力和能力进行摸底，盘点资源，整合资金，对接项目。我们竭尽全力为群众提供优质、高效、便捷的服务，尽可能办好顺民意、解民忧、惠民生的民生问题，让人民群众真正共享科学发展的成果。
认识清楚，才能根据实际制定服务群众的方案、形成服务群众的机制。因为在调研中看到群众跑远路、赶山路办事不方便，所以我们建立了“农事村办”制度，在群众往来办事不方便的村或群众居住比较集中的自然屯，设立“农事村办”服务站；因为干部下乡驻村，所以我们将乡（镇）机关、站所干部整合起来，组建党政综合办公室、产业服务中心、社会服务中心和政策法律服务中心，形成“一办三中心”新模式；因为了解到群众与县直机关有“距离”，所以我们推出了“民情110”服务新方式，开展零距离服务、快速度服务、全方位服务、跟踪式服务和组织化服务。
这“三板斧”打通了群众诉求的通道，拓展了服务群众的领域，提升了服务群众的质量，已经成为田东联系群众、服务群众的形象名片。
全县人民这几年感受最具体、最深刻的就是民生大为改善，得到很多实惠。近3年，我们民生水利项目的投资超过前30年全县水利投资总和，农村饮用水集中供给率达57%；实施农村交通村村通水泥路大会战，行政村100%修通水泥路。文化设施建设、城乡风貌改进、新农合、新农保等工作也得到大力推进。“两个弄清楚”调研决策搞了3年，我们所做的决策件件源于群众，事事关联民生，群众在决策中起作用，项目在惠民中起作用，进一步融洽了党群干群关系，改进了社会管理，为田东建设科学发展先进县，争当经济发展标兵、城乡统筹示范、社会和谐典型创造了和谐安定的社会环境。
是“黏合剂”也是“催化剂”
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