民政局关于意识形态领域风险隐患研判报告

民政局关于意识形态领域风险隐患研判报告

　　尊敬的各位领导：

　　按照本次会议要求，县民政局针对本领域主要业务如低保兜底、养老服务、临时救助、特困供养、孤困儿童救助、政务服务、社会组织、殡葬、福彩销售等进行了全面地梳理，共研判风险隐患10条，现报告如下：

　　一、存在的风险及隐患

　　一是干部职工思想认识不够的隐患。部分党员干部把意识形态工作作为一项纯粹务虚的软任务，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分，存在“重业务轻思想政治工作”思想，片面强调只需完成各项业务工作。

　　二是兜底救助关爱不够精准的隐患。因低保、临时救助、等社会救助兜底保障政策执行不够精准，使部分困难群众受助不及时，特殊群体关爱不及时，从而易被境内外不法分子煽动、诱惑、怂恿，从事非法上访等非法活动。

　　三是政务公开及审批存在的隐患。宣传工作中存在政务公开不及时、渝快办审批事项办事指南不完善的隐患风险。

　　四是疫情防控期间养老机构存在隐患。疫情期间，因全封闭管理造成部分老人情绪激动，容易诱发安全事故，从而造成不利舆论。

　　五是网络宣传阵地管理不够存在风险。对互联网信息和舆情的管理不够，对本单位互联网宣传阵地的安全管理不够。

　　六是社会组织管理不够精细化的风险。社会组织策划非法聚集活动，为获取不正当利益误导社会舆论。

　　七是社会捐赠资金管理不规范的风险。社会捐赠资金的管理使用过程中，不够规范，公示不及时，容易引发舆论风险。

　　八是殡葬领域违规违建存在的舆论风险。违规修建活人墓、大墓、豪华墓、乱占耕地林地的现象仍然存在，部分违建情况易造成的不利舆论影响。

　　九是流浪乞讨人员救助不及时的风险。随着新冠疫情得到有效控制，职业流浪乞讨人员开始到各地乞讨，有可能给社会带来不稳定的因素和负面影响。

　　十是福利彩票销售过程中存在的风险。福彩销售中出现不理性，投注彩民存在赌博性投注。

　　二、防范化解的重点措施

　　（一）干部职工思想认识不到位方面：一是把意识形态工作作为机关党建的重要内容，列入重要的议事日程，使意识形态工作与日常业务工作做到“同部署、同落实、同检查”。二是充分利用各种集中学习强化对干部职工意识形态领域的教育。

　　（二）救助关爱保护不及时方面：一是开展农村低保专项整治，结合我为群众办实事，强化问题排查，确保精准救助。二是加大政策宣传力度。充分发挥乡镇民政干部、社会救助购买服务人员的作用，整合机关相关业务科室骨干力量，利用民政工作会、业务培训会等各种机会加大对基层民政队伍的培训和政策宣传，引导其做好政策无法覆盖对象的相关解释工作，扩大救助政策群众知晓面。三是加强同其他救助部门的沟通协调，及时引导民政政策无法覆盖的对象申请其他救助。四是严格落实相关政策要求加强对孤儿、事实无人抚养儿童等特殊群体的关心关爱。

　　（三）政务公开、审批不及时方面：一是严格遵守新闻宣传纪律，对涉及敏感性、涉密性工作，严格按照要求不作宣传报道。二是政务公开等严格执行“三审三校”制度，确保发布内容不出现错漏。三是对相关新闻宣传报道、宣传标语等进行严格审核，确保不出现错误或歧义。四是做好舆情处置工作，做好舆情监测跟踪和研判分析，需要介入处置的及时给予处置。五是设立专人到县政务审批中心做好审批事项的办事指南编辑。

　　（四）养老服务机构院民情绪方面：一是加强对托管机构和服务机构职工的宣传教育，引导其履行好监管责任。二是认真梳理机构隐患，做好各类突发事件的预防性工作，及时公开信息，澄清事实。密切关注网络舆情，防止炒作。三是发挥社会工作的力量，纾解院民情绪。

　　（五）互联网信息平台管理方面：一是持续深入开展“扫黄打非”专项行动，重点加强对涉民政领域音像制品的封堵、查封，营造清朗的互联网空间。二是加强互联网信息和舆情的管理，加强日常巡查，发现不良信息及时进行清查处理。三是加强对本单位互联网宣传阵地（如xx民政微信公众号）的安全管理。四是充分运用新媒体深化理想信念教育，引导传递网上正能量。

　　（六）社会组织监管方面：严把社会组织登记的流程，加强对已有社会组织综合监管，发现问题及时纠正和整改。

　　（七）慈善资金使用方面：严格落实慈善法监督管理，采取不定时的抽查，对每笔资金去向进行跟踪，并及时向社会公布。

　　（八）殡葬违规建设方面：建立日常监管机制，发动基层民政力量，强化监督管理，对发现违规修建活人墓、大墓、豪华墓、乱占耕地林地及时制止。

　　（九）流浪乞讨人员救助方面：一是加大街面联合巡查力度；做好宣传，耐心劝导，爱心帮助；二是建立易走时人员信息库，加大“互联网+救助寻亲”合力力度，对本辖区的流浪乞讨人员做好源头治理工作，防止其继续外出流浪。

　　（十）福彩销售方面：加强福彩销售宣传，讲清福彩销售的本质意义，以及福利彩票和非法彩票之间的区别、赌博性投注的危害，杜绝预防赌博式投注，监督出现不理性投注彩民，引导销售工作人员及时劝导和制止。民政发言完毕，不妥和不及之处，请各位领导多多批评指正！谢谢！

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