篇一：2015最新石家庄创业政策
小额担保贴息贷款
2013年10月21日出台的，石家庄市人民政府办公厅《关于进一步促进普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见》中，有对高校毕业生自主创业扶持的相关政策：如：第二条第九款：加大小额担保贴息贷款扶持力度。毕业2年内高校毕业生自主创业，可申请不超过20万元的小额担保贴息贷款。对于合伙经营(合伙人均为毕业2年内高校毕业生)的，可申请人均不超过20万元、最高不超过60万元的小额担保贴息贷款，贷款期限最长不超过2年。
对此，石家庄市劳动就业服务局小额担保贷款管理中心有关工作人员称，申请小额担保贴息贷款的高校毕业生，需要取得营业执照且经营半年以上，或有合伙人的经营1年以上。申请时需要持：营业执照、税务登记证、《就业失业登记证》、身份证等，到石家庄市裕华东路99号(裕华东路与西大街交口西北角)石家庄市劳动就业服务局一楼大厅办理，具体情况可拨打石家庄市劳动就业服务局电话：0311--86063156进行咨询。
自主创业补助或补贴
根据石家庄市人民政府办公厅《关于进一步促进普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见》的第二条第十款规定：提高一次性创业补助标准。高校毕业生在毕业2年内自主创业(含网络创业，国家限制的行业除外)，初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的，可给予每人10000元的一次性创业补助。第二条第十一款规定：创办小微型企业给予租金补贴。高校毕业生初次创办的小微型企业(入驻创业园区和创业孵化基地的除外)，创办3年内租用经营场地和店铺，按照100 平方米以下的每年不超过2000元、100平方米以上的每年不超过3000元的标准给予不超过3年的租金补贴。第二条第十二款：鼓励高校毕业生到农村基层创业。对毕业2年内高校毕业生创办领办农民专业合作社、家庭农场、合作农场、养殖场，稳定经营6个月以上的，给予不超过1年的生活补贴，补贴标准每人每月1000元。
对于创业的大学毕业生，这些补助或补贴该如何申领呢?根据石家庄市人力资源和社会保障局、石家庄市财政局《关于贯彻落实<石家庄市人民政府办公厅关于进一步促进普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见>有关问题的通知》，其中对于高校毕业生自主创业一次性创业补助、高校毕业生到农村基层创业生活补贴等如何申领有比较详细的说明，如申领条件、申领程序、受理时间、受理机构等，由于内容较多，不再一一赘述，有需要者，可登陆省会创业指导中心网站或石家庄市人力资源和社会保障局网站查看具体条款。
免费创业培训
联系石家庄市劳动就业服务局得知，目前该局针对高校毕业生创业的优惠有两项，一是免费创业培训，二是小额担保贴息贷款。对于免费的创业培训，有需要的高校毕业生可以随时报名，一年享受一次，报名电话：0311--86044459，该局将根据相关机构开班情况，适时安排培训，参加该项培训者需持《就业失业登记证》，本市没有就业的高校毕业生可到户口所在地的区劳动就业服务局办理，外地没就业的高校毕业生可到石家庄市人才市场二楼办理就业失业登记证。
日前，石家庄市人力资源和社会保障局、石家庄市国家税务局、石家庄市地方税务局、石家庄市教育局出台了《石家庄市自主创业人员和企业享受支持和促进就业有关税收政策认定实施办法》，自主创业人员或吸纳持《就业失业登记证》人员的企业，都将享受三年优惠税收政策，高校毕业生自主创业，在三年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
税收优惠：每户每年最多8000元
在石家庄市内自主创业人员及吸纳持《就业失业登记证》人员的企业都将可以享受《办法》规定的优惠政策。
其中，对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在三年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
对符合条件创业企业，在新增岗位中，当年对新招用持《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”) 人员(仅指国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置人员、国有企业所办集体企业下岗职工、享受最低生活保障人员且失业一年以上的城镇其他登记失业人员)，与其签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在三年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，定额标准为每人每年4800元。
创业个体：向创业地提出申请
按照《办法》，符合条件的个体经营者可持《就业失业登记证》、个体工商户登记执照和税务登记证、社会保险缴费凭证等相关材料向创业地县(市)、区人力资源和社会保障部门提出认定申请。
经当地县(市)、区人力资源和社会保障部门核实后，对符合条件人员在《就业失业登记证》上注明“自主创业税收政策”。
同时，毕业年度高校毕业生在校期间创业的，可注册登录教育部大学生创业服务网，提交《高校毕业生自主创业证》申请表，由所在高校进行网上信息审核确认并出具相关证明，学校所在地省教育行政主管部门依据学生学籍学历电子注册数据库对高校毕业生身份、学籍学历、是否是应届高校毕业生等信息进行核实后，向高校毕业生发放《高校毕业生自主创业证》，并在学籍学历电子注册数据库中将其标注为“已领取《高校毕业生自主创业证》”。高校毕业生持《高校毕业生自主创业证》向创业地人力资源和社会保障部门提出认定申请，由创业地人力资源和社会保障部门相应核发《就业失业登记证》，作为当年及后续年度享受税收扶持政策的管理凭证。
毕业年度高校毕业生离校后创业的，可凭毕业证，直接向县(市)、区人力资源和社会保障部门提出认定申请。县(市)、区人力资源和社会保障部门在对人员范围、就业失业状态、已享受政策情况审核认定后，对符合条件人员相应核发《就业失业登记证》，并注明“自主创业税收政策”。
“吸纳”企业：向所在地提出申请
按照《办法》，市区内符合条件的企业吸纳符合条件的人员可向市人力资源和社会保障部门提出认定申请，各县(市)内符合条件的企业吸纳符合条件的人员可向当地县(市)人力资源和社会保障部门提出认定申请。
企业吸纳持《就业失业登记证》人员申请认定时需报送下列材料：新招用人员持有的《就业失业登记证》。职工花名册(附当年新招用人员《用人单位录用劳动合同制职工审核备案表》)。企业与新招用持《就业失业登记证》人员签订的劳动合同。企业工资支付凭证(工资表)。企业为职工缴纳的社会保险费凭证。企业工商营业执照、税务登记证副本。《持〈就业失业登记证〉人员本年度在企业预订(实际)工作时间表》。人力资源和社会保障部门要求的其他材料。其中，劳动就业服务企业还要提交《劳动就业服务企业证书》。
监管措施：自主创业证采用实名制
据悉，为了加强监督管理，按照《办法》，《高校毕业生自主创业证》采用实名制，限持证者本人使用。《高校毕业生自主创业证》由教育部统一样式，由各省教育行政部门负责印制，其中将注明申领人姓名、身份证号、毕业院校等信息，并粘贴申请人本人照片。
同时，将严格各项凭证的审核发放。任何单位或个人不得伪造、涂改、转让、出租相关凭证，违者将依法予以惩处;对出借、转让《就业失业登记证》的人员，主管人力资源和社会保障部门要收回其《就业失业登记证》并记录在案。 县以上人力资源和社会保障、税务、教育部门要建立劳动者就业信息交换和协查制度。人力资源和社会保障部门、税务机关将共同负责本地区企业吸纳政策、自主创业政策的年检工作。对年检合格的，由人力资源和社会保障部门在《企业实体吸纳失业人员认定证明》或《就业失业登记证》上加盖“年检合格”印戳，税务机关继续给予企业或个人享受相关减免税收待遇。对不符合要求的，不得继续享受减免税优惠政策，并追缴已减免税款。
主管税务机关应当在纳税人申请减免税备案时，在《就业失业登记证》中加盖戳记，注明减免税所属时间。税务机关对《就业失业登记证》有疑问的，可提请同级人力资源和社会保障部门、教育部门予以协查，同级人力资源和社会保障部门和教育部门应根据具体情况规定合理的工作时限，并在时限内将协查结果通报提请协查的税务机关。
同时，相关负责人特别提醒，优惠政策执行期间如遇国家和省政策调整，按上级政策执行;国家和省、市支持全民创业政策与本政策重复的，按最优惠政策执行，不重复享受。
序号 创业帮扶政策内容
1 将小额担保贴息贷款额度从5万提高到10万元
2 对登记失业的高校毕业生在毕业2年内自主创业，稳定经营6个月以上的给予3000元一次性创业补贴。
3 实施创业帮扶工程，对创业帮扶基地每成功帮扶一人给予1500元的创业服务补助。 4 加大创业者职业培训力度，符合条件的未就业人员每年参加职业培训可享受一次职业培训补贴。
5 鼓励校企对接，大力开展定单式培训
6 积极拓展岗前培训，企业新录用农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、毕业年度内高校毕业生、城乡未继续升学的初高毕业生等四类群体人员，并签订6个月以上期限劳动合同，6个月内开展岗前技能培训的，对企业给予定额职业培训补贴。
无息贷款申请条件
申请条件：
(1)大学生创业贷款申请者年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所
(2)大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力
(3)大学生创业贷款申请者投资项目已有一定的自有资金
(4)大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资
(5)在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算
申请流程：
1.受理。申请人向大学生创业园管理服务中心提出申请，并提交相关申报材料，由大学生创业园管理服务中心进行初审;
2.审核。对初审通过的商业贷款贴息对象及金额，由人事局会同财政局等有关部门按产业导向、企业规模、就业人数、注册资本和利税等要素对申请商业贷款贴息对象的资料进行审核，并核定贴息金额;
3.公示。经评审通过的商业贷款贴息对象和贴息金额由人事局和申请人所在单位或社区进行公示，公示期为5个工作日;
4.核准。经公示后无异议的，由人事局下发核准通知书;
5.拨付。根据核准通知书，财政局在贴息对象提供付息凭证后从扶持大学生自主创业专项资金中拨付资助资金。
6.大学生创业贷款申请材料
篇二：渠道网带您了解2016年各地最新创业政策
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南京：近日，市政府网站发布通知称，南京将进一步加快全市创业小额担保贷款发展，个人创业小额贷款提升至10万元;合伙创业小额贷款提升至50万元。渠道网带您了解2016年各地最新创业政策.
三亚：三亚市在推动农民小额贷款贴息工作的开展方面增加了新措施，提高财政贴息额度、扩大贴息范围，将农民小额贷款贴息额度从8万元提高到10万元。
天津：天津市财政局日前会同市人力资源和社会保障局、中国人民银行天津分行印发了《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业带动就业的意见》，大幅提高贷款最高额度，规定大学毕业生自主创业、自谋职业者最高可获得30万元小额担保贷款支持，并在税收上为大学毕业生自主创业提供支持。
重庆：市妇联计划开展“富民兴渝·巾帼建功”、
“富民兴渝·巾帼兴业”、“富民兴渝·巾帼促农”三大行动，将预计发放妇女小额贷款15亿元。其中个人可最高贷8万元。
青岛：青岛鼓励就业困难人员自谋职业和自主创业。就业困难人员或失业人员从事个体经营的，可申请最高10万元的小额担保贷款;创办企业的，贷款额度最高不超过30万元。此外还可申请4000—5000元的自谋职业扶持金。
乌鲁木齐：近日市工商行政管理局出台了放宽审批条件、提高审批效率、促进市场主体增量增效、转型升级的8项措施，降低了创业者准入门槛，放宽了市场主体注册登记行政审批条件。
青海：近日发布的青海《关于进一步促进年高校毕业生就业工作的实施意见》提出，2013年起，青海高校毕业生初次创业可享受小额贷款全额贴息。除此之外，青海今年起对于高校毕业生初次创业申办企业的，施行“零成本”注册;对创业成功正常经营1年以上的高校毕业生给予5000元一次性创业奖励;初次创业的高校毕业生申请小额担保贷款的，贷款额度提高到10万元，
合伙经营两年以上的小额担保贷款可扩大到100万元以内。
四川：为扩大就业规模，四川省出台支持政策，符合小额担保贷款条件的劳动密集型小微企业，贷款额度最高可达200万元，财政按照基准利率的50%给予贴息;初创小微企业在领取营业执照1年内，可缓缴社会保险费。
浙江：近日出台的《关于促进普通高等学校毕业生就业创业的实施意见》指出，毕业两年以内的高校毕业生从事电子商务经营并通过网上交易平台实名注册认证的，经人力社保、财政部门认定，可按规定享受小额担保贷款和贴息政策。对按规定缴纳社会保险费满一年的，可给予一次性自主创业社会保险补贴。
而在自主创业金融扶持上，由原先规定的20万元小额担保贷款和贴息额度提高至30万元，两年贴息期限延长至3年，帮助高校毕业生解决创业资金问题。
文章来源：渠道网带您了解2016年各地最新创业政策
篇三：石家庄市政府支持创业政策文件
中共石家庄市委 石家庄市人民政府关于鼓励和支持全民创业若干政策
2011-04-21
（来源：石家庄新闻网）
（2011年3月31日）
为认真落实市委八届六次全会精神，进一步优化创业环境，鼓励和支持有创业愿望的各类人员，特别是高校毕业生，开展自主创业，大力促进以创业带动就业，实现创建国家级创业型城市的目标，制定如下政策。
一、放宽创业领域和准入条件
（一）凡是国家法律法规未禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放。创业者可自主选择经营项目，开展经营活动，属于特种行业的按照有关规定申报，严禁在法律、法规规定之外设置限制条件。
（二）实行“零成本”注册。民营企业、个体工商户办理注册及变更登记时，免收登记类、证照类行政事业性收费。减免费用由市、县（市）区两级财政纳入预算安排。
（三）出资人可以货币出资，也可以实物、工业产权、非专利技术、出让土地使用权、高新技术成果等非货币形式出资。非货币形式出资比例最高可放宽到注册资本的70％。对初创小企业，允许注册资金分期到位，首期注入不少于30%，二年内全部到位。
（四）放宽新办企业经营场所条件，除法律法规有特殊规定行业外，经有利害关系的业主同意，并由居委会或业主委员会出具证明后，可将住宅登记为经营场所。对从事商品经营活动，确实无法提交产权证明的，属城镇房屋的提交竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；城中村无法提供上述相关证明的，可由村（居）委会出具房屋权属证明；属农村房屋的提交经营场所所在地村委会出具的相关证明，即可办理登记注册手续。对从事文化创意和科技开发等实行“格子间”办公的企业，可注册在指定的集中办公区。
二、建立扶持创业专项资金
（五）各级财政应逐步建立扶持创业专项资金，市财政从今年起在预算中每年拿出2000万元设立扶持创业专项资金，各县（市）、区财政安排每年不少于200万元，并视财力状况逐年增加，主要用于创业孵化园补贴、优秀创业项目奖励、创业实训、创业补助、创业项目资源库运行维护、创业服务专家聘请、各类创业服务专项活动、创业企业奖励、先进典型表彰、工作人员业务培训和创业推广宣传等与创业带动就业相关的费用。充分利用中小企业发展专项资金，重点支持创业辅导基地和各类创业孵化园建设，对各类社会中介服务机构为创业者提供的公益性创业辅导服务给予适当补偿。
三、加强创业培训
（六）对登记失业的下岗失业人员、大中专毕业生、失地农民、返乡农民工、残疾人和退伍转业军人等有创业需求的人员，均可免费参加政府补贴的创业培训。
（七）认定一批有条件的企业作为创业实训定点基地，安排有创业意愿和能力的创业人员，进行不超过六个月的创业实训。对创业实训基地按接受符合条件的实训人员数量，给予实训补贴，补贴标准为每人每月200元。
四、加强融资支持
（八）加大小额担保贷款扶持力度。凡符合条件的自主创业人员，均可申请小额担保贴息贷款，贷款额度最高不超过10万元；属于合伙经营的企业，人均贷款不超过10万元，总额度最高不超过40万元。创办劳动密集型小企业，安置登记失业人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%）以上，与其签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予最高不超过400万元的贴息贷款。贷款期限一般不超过三年。
（九）加强融资担保扶持。建立和完善全市中小企业信用担保体系，为创业主体提供融资担
保服务。到2015年，全市融资性担保机构达到80家，注册资本金规模达到50亿元以上，形成250亿元的融资担保能力。各县（市）、区政府要在财政预算中逐步建立担保机构风险补偿金，支持担保机构扩大创业担保业务。
五、加强财税支持
（十）对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在三年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
（十一）对符合条件的创业企业,在新增岗位中，当年对新招用持《就业失业登记证》人员（仅指国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、国有企业所办集体企业下岗职工、享受最低生活保障人员）并签订一年以上劳动合同、缴纳社会保险费的，三年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城建税、教育费附加和企业所得税，定额标准为每人每年4800元。
（十二）加大对创办高新技术产业的扶持力度。积极落实鼓励企业自主创新的税前扣除和软件企业与高新技术企业税收政策。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。对符合条件的高新技术企业减按15%征收企业所得税。
六、加强创业补贴支持
（十三）对登记失业的高校毕业生和就业困难人员自主创业，取得营业执照并正常经营六个月以上的，可向创业所在地人力资源和社会保障部门申请一次性创业补助，补助标准每人5000元。
（十四）对新创办企业吸纳就业困难人员，与其签订一年以上劳动合同并为其缴纳社会保险的，除给予企业社会保险补贴外，还可给予每人每月不超过300元的岗位补贴，补贴期限最长不超过三年。
（十五）对创业定点服务机构每帮扶一人成功创业，同时带动二人以上就业的，且稳定经营六个月以上的，给予帮扶机构1500元的补贴。
（十六）认定一批具备条件的单位为定点孵化基地，对经市创业指导中心推荐并入驻定点孵化基地的实体，根据入驻孵化基地的创业实体户数，按照每年每户4000元的标准，给予孵化基地管理服务补贴，补贴期限最长不超过三年；入驻定点创业孵化基地的创业实体正常经营满一年的，给予一定额度的场地租赁补贴，具体标准为：每平方米每天2元（不足2元的据实补贴），但每个创业实体每年补贴最高%b
《2016最新石家庄自主创业贷款政策》出自：百味书屋
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