县财政局2021年工作总结与2022年工作计划
一、财政工作开展情况
今年以来，县财政局在县委、县政府的正确领导下，面对严峻形势和复杂局面，强化底线意识，坚定信心，科学应对，充分发挥财政职能，全面落实“六保”“六稳”任务，认真做好重点领域资金保障，财政在重压下实现了稳定运行。
（一）聚焦提升保障能力，抓实收入征管。x-xx月份，全县一般公共预算收入完成xx.xx亿元，较上年同期增长xx.x%，增幅居全市第四位，税收收入完成xx.xx亿元，税收占比xx.x%，税收占比居全市第六位。一是聚合征收力量。落实巡回督导和旬调度、月通报制度，收入进度报县委、县政府主要领导和县委组织部，纳入干部执行力考核，传导压力，凝聚合力，推进收入足额入库。二是聚焦征收重点。密切关注房地产等重点行业，盯牢“四上企业”，加强“联动、互通、共治”，“以数治税”，分类监管，精准堵漏，更加科学高效地组织收入。三是聚力征收攻坚。持续深入开展不动产证办理暨契税征收专项行动，强化政策宣传，全程跟踪帮办，推动xxxx户业主办理不动产证，促进契税增收xxxx万元。
（二）聚焦常态防控疫情，助企促稳纾困。一是强化抗疫资金保障。累计投入xxxx余万元，重点用于购置疫情防控专用设备，采购核酸检测试剂，为居民免费接种疫苗，支持全县重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设。二是深度实施减税降费。严格落实减税降费政策，制定帮扶企业“一揽子”举措，全力打好财税“组合拳”，入企发放税费优惠政策清单xxxx余册，让减税降费政策直达快享，惠企利民，全年预计减税降费x.x亿元。三是助力产业发展升级。争取专项资金xxxx万元，支持企业转型升级和技术改造，x户企业被认定为瞪羚企业，x户企业被认定为单项冠军企业， xx户企业被认定为专精特新企业。争取制造业品牌xx个，其中国家级x个、省级品牌xx个、市级品牌x个。四是有效破解融资难题。持续深化“政银担”合作，创新“大蒜仓单质押”、“强村贷”等金融产品，累计发放“鲁担惠农贷”资金x.x亿元，新增发放额持续位居全市第一名和全省第三名，提前x个月超额完成市政府下达全年任务。
（三）聚焦防牢风险底线，发力三大攻坚。一是深度管控政府债务风险。持续加强债务风险管理，稳步置换存量债务，“压减、盘活、统筹”多维用力，x-xx月份，压减政府隐性债务x.xx亿元，政府债务余额xxx.xx亿元，政府综合债务率xxx.x%。偿还政府债券本息xx.x亿元，确保了不发生逾期现象。二是打好污染防治攻坚战。积极筹集x.x亿元，推进北方地区冬季清洁取暖、城乡生活垃圾无害化处置和新老城区污水处理；投入资金xxx万元，新建环境空气自动监测站x处，加装重型柴油车车载排放诊断设备xxxx套。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”政策要求，做到“优先保障”和“倾斜支持”，共计筹集财政专项资金xxxx万元，用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保投入力度不减，保持政策总体稳定。
（四）聚焦民生事业发展，牢固以民为本。一是保障困难群众生活。累计拨付资金x.xx亿元，确保了城乡低保、特困人员、残疾人两补、孤困儿童及居民养老基础养老金等按时足额发放，保障了全县困难群众基本生活。二是保障教育均衡发展。筹集资金x.x亿元，推进学前教育和义务教育等各阶段学校有序运转，全方位资助贫困学生，加强义务教育薄弱学校改善与能力提升，促进全县教育事业优质均衡发展。三是保障三农基础稳固。整合涉农资金x.x亿元，强短板，补弱项，着力支持产业项目建设，为乡村振兴注入“源头活水”。争取资金xxxx万元，为冬小麦、玉米、棉花等x项种植业和能繁母猪等x项养殖业提供高值风险保障；落实资金xxxx万元，补贴小麦面积xx.xx万亩，为提高农业综合生产能力奠定坚实基础。四是保障群众就业稳定。拨付资金xxx万元，落实职业培训、临时生活救助、就业创业补贴政策。强化创业担保贷款贴息管理，扩大支持范围，降低准入门槛，累计发放创业担保贷款x.xx亿元，带动就业xxxx余人。五是保障城市高质建设。深度应用PPP模式，东城医院项目和莱河十里风光带景观建设项目分别签订x.x亿元和x.x亿元的融资合同，实际到位资金x.xx亿元、x亿元。总投资xx.xx亿元的文化艺术中心建设PPP项目成功签约，我县所有在库项目全部签约落地，为全县经济社会发展注入强大动力。
（五）聚焦深化财政改革，激发内生动力。一是持续深化预算绩效管理改革。应用“区块链+绩效”预算绩效管理信息平台，对xxxx个项目开展绩效评价，全成本预算绩效管理纳入全省试点，部门整体绩效管理实现全覆盖，预算绩效管理工作被人民网、今日头条等多家媒体竞相报道。二是持续深化预算
三是持续深化国有资产管理改革。制定《xx县国企改革三年行动实施方案（xxxx—xxxx年）》，开展全县行政事业性国有资产清查工作，将经营性国有资产纳入统一管理，推进国有企业盘活和存量土地使用，国有资产管理改革持续走深。四是持续深化政府采购监管改革。编印《政府采购业务指南》及《政府采购促进中小企业发展管理办法》宣传手册，为采购当事人提供更加优质服务。创新监管方式，将政府采购营商环境纳入全县经济社会发展综合考核，被市委市政府评为全市优化营商环境工作先进集体。
二、重点工作计划
xxxx年是“十四五”承前启后之年，是高质量发展的关键之年，xxxx年财政工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕全县重点任务安排，秉持“过紧日子”的思想，立足“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”，统筹政策资金，推进开源增收，优化支出结构，坚决兜好“三保”，有效化解债务风险，积极推进“互联网+财政”和预算绩效管理改革，为xx经济社会发展提供坚强财力保障和政策支撑。
全县一般公共预算收入年均增长xx.x%，总额预期突破xx亿元。
（一）全力抓收入。盯紧年度收入目标，分解落实任务，制定征收意见，精细网格化管理，加强督导激励，应用“信息共享，税费共治”综合治税智慧平台，发挥“互联网+大数据”作用，加强税源管控，同步优化纳税服务，推动税收足额入库。坚决落实各级支持企业平稳健康发展相关财税政策，积极发挥小微企业和创业担保贷款作用，支持实体企业发展壮大。倾斜县级财力结合政策性资金、产业引导基金，重点支持“一区四园”加快发展，扶持“x+x+x”产业集群壮大规模，为持续增收奠定坚实基础。
（二）大力控支出。牢固树立过“紧日子”思想，结合我县财力严重短缺实际，按照中央和省级压减支出政策要求，大力度调整支出结构，从严审核预算安排，进一步压减一般性支出，严控非刚性、非重点项目支出，切实盘活财政存量资金，严格执行“三个优先”原则，坚定兜实“三保”，特别是保工资底线，做好库款调度和监测，在确保“三保”安全的情况下，难中求进，稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接， 助力生态文明建设，支持教育、医疗、就业、养老、文化等事业健康发展。
（三）聚力防风险。牢固树立风险意识和底线思维，严格落实“两个严格、四个严禁、三个一律”，强化地方政府债务限额管理，不断完善债务风险预警和监控机制，源头管控政府债务。根据政府性债务的偿还情况，安排偿债准备金，认真统计每一个时间节点还本付息情况，及时安排资金偿还到期债务，确保不发生逾期风险。依托地方政府债务管理信息系统，对专项债券发行使用实行穿透式、全过程监控，加强沟通衔接，健全完善债券项目安排协调机制，加强重大项目谋划、储备工作，推进建立专项债券项目准备接续机制，确保债券资金发行后能及时拨付使用，尽快形成实物工作量，确保项目质量，提高债券资金使用效益。加大平台公司资产注入力度，努力拓宽平台公司的融资和增收渠道，充分利用再融资债券资金，撬动金融资本，切实防范和化解债务风险。
（四）合力推改革。牢固“零基预算”理念，严格控制新增支出事项，完善能增能减、有保有压的分配机制，进一步完善全口径编制部门预算的范围。深化国资国企改革，推动完善以管资本为主的国有资产监管体制，推进党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。深化政府采购制度改革，进一步规范政府采购行为。持续健全“事前绩效评审、事中绩效监控、事后绩效评价、评价结果应用”的预算绩效闭环管理机制，实现预算和绩效管理一体化。加强直达资金执行监控管理，确保资金直接惠企利民。进一步严肃财经纪律，自觉接受人大和社会各界监督，积极配合人大预算联网监督平台监督，持续落实审计反馈问题整改，提高财政预算管理水平。
（五）倾力争创优。继续坚持全员走出去，主动争取政策项目资金，每周通报向上争取进度，确保向上争取实现新突破。坚持全员创新，每个科室谋划创新项目，争创省市亮点。坚持全员提升，分批组织财政干部到高等院校、先进地区学习，提升思想标杆和执行能力。（ wWw.850500.cOm 转载请注明 ）
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