县乡村振兴局上半年推进农村人居环境整治工作计划
xxxx年是十四五开局之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指导，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市工作部署，严格落实“四个不摘”要求，坚决守住不发生一例返贫的底线，统筹推进过渡期各项工作。现就xxxx年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。
一、xxxx年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作进展
（一）深入学习习近平总书记重要讲话精神，稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项工作。
一是抓学习，进一步提升政治站位。充分发挥县委理论学习中心组作用，把习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要讲话批示指示精神及省市委决策部署作为县委常委会议第一议题学习，在学思践悟中强化政治担当，在领会内涵要义中坚定政治站位，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真梳理国家、省出台的各项政策，做好政策学习、解读和宣传，并结合xx实际细化工作方案和举措，抓好政策落地落实。
二是强保障，进一步完善县乡村三级的乡村振兴工作体系。鉴于原县扶贫开发领导小组已撤销，职能并入县委农村工作领导小组，为便于统筹协调、调度推进，县委、县政府决定成立了县乡村振兴指挥部，负责综合协调、指导督促和考核等工作。
三是压责任，进一步推动工作落地落实。压紧压实乡镇和县直部门工作责任，实行“督查、通报、调度、约谈”工作推进机制，定期对乡镇、村工作开展情况进行实地督查指导，列出问题清单，现场照单反馈，限期整改到位。对责任不到位、整改不到位的乡镇和部门，定期通报约谈，及时督促提醒，以责任压实强力推进工作落实。
（二）保持政策总体稳定，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。
一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。制定了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制实施方案》，建立了“定期摸排、信息共享、综合研判、及时帮扶”的部门联动、上下贯通的监测机制。建立信息沟通共享机制，建立乡村振兴、民政、住建、医保、公安、人社等部门信息共享机制，定期进行信息共享和比对，找出“两不愁三保障”及饮水安全存在的薄弱环节，及时查缺补漏，防范返贫致贫。加大救助帮扶，精准研判监测对象返贫致贫原因，根据实际需求，分级分类精准施策，针对其劳动能力及发展需求，落实产业就业扶持、最低生活保障、大病救助、临时救助等综合保障措施，保障其基本生活。
二是坚守“两不愁三保障”及饮水安全底线。开展巩固脱贫攻坚成果排查巩固“三保障”及安全饮水成果。按照省市工作方案，我县印发《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作方案》、《xx县巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查、大整改、大提升”工作方案》和《xx县乡村振兴局关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查的通知》，先后三次对全县所有农村人口，采用乡镇、村、组、网格员“四级管理”进行排查。教育保障工作持续推进，研究制定《xx县xxxx年学期教育、义务教育、普通高中和中职学校家庭经济困难学生资助办法》。控缀保学工作常态化开展，未发现因贫缀学情况。医疗保障工作稳步推进，研究出台了《xx县脱贫人口综合医疗保障制度实施细则》，建立新农合、大病保险、医疗救助和政府兜底保障相互衔接的综合医疗保障体系。住房保障工作扎实推进，研究出台了《xx县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》，巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹提升农房居住功能和建筑风貌，改善农村低收入群体等重点对象住房条件和居住环境，接续推进乡村全面振兴。对农村低收入群体等重点对象住房安全实行动态监管，发现一户、改造一户，做到动态清零，确保不留死角。安全饮水保障工作深入推进，研究出台了《建立健全农村饮水安全工程长效管理机制的实施意见》，创新管护模式，切实加强农村饮水安全工程的运行管理，积极推进城乡供水一体化进程。
三是保持过渡期衔接资金投入力度不减。今年我县继续延续整合试点政策，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，重点从逐年提高产业资金占比，支持健全防止返贫致贫监测和帮扶机制、补齐公益性基础设施建设短板等方面落实项目。
（三）突出抓好重点工作，巩固拓展脱贫攻坚成果。
一是突出抓好产业帮扶。农业特色产业方面，推进“四带一自”特色产业提升工程，建立健全园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户（家庭农场）带动减贫激励机制和利益联结机制，目前我县符合建设标准、达到带动增收要求的农业特色产业园区达到xx个。光伏产业方面，今年以来全县光伏扶贫电站运行良好，共结算拨付至各乡镇光伏扶贫电站收益资金xxx.xx万元，县财政安排资金x.x万元为全县各批次扶贫电站购买财产保险，切实保障光伏扶贫电站效益。旅游产业方面，xxxx年投入xxxx万元实施xx个乡村振兴旅游产业项目，乡村旅游品牌创建全面发力。电商产业方面，组织开展示范创建，目前已申报省级农村电商示范镇x个、示范村x个、示范点x个、年网络销售额超xxxx万元电商企业x个。
二是突出抓好就业帮扶。我县脱贫劳动力务工就业xxxxx人，完成去年任务xxx.x%。加大就业帮扶，编印、发放“口袋书”“明白纸”等政策宣传资料xxxxx份，走访园区x个，组织到xxx家用工企业面向xxxx名劳动者送政策，举办了xxx场有xxxxx名企业职工、城乡劳动者参加的政策宣讲活动。
三是突出抓好易地扶贫搬迁后续扶持。稳步推进易扶后续帮扶措施，带动安置点的产业发展，增加搬迁群众收入，实现“稳得住、有就业、逐步能致富”目标。
四是突出抓好项目建设和扶贫资产管理。乡村振兴项目库建设，前期县扶贫开发领导小组先后召开x次会议，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴项目库建设工作。各乡镇、县直部门共谋划储备xxxx年项目xxxx个、总投资xx.xx亿元。扶贫资产管理方面，按照“产权明晰、权责明确、经营规范、效益明显、管理到位”工作要求，县乡村均建立了xxxx-xxxx年扶贫资产管理“五本台账”。各乡镇共清查登记xxxx-xxxx年物化（含股份）项目资产xxxx个，涉及资金xx.xx亿元。
五是突出抓好社会帮扶。定点帮扶方面，今年以来各级帮扶单位全年直接投入帮扶资金xxxx.x万元，帮助引进各类资金达xxxx.xx万元；帮助协调项目xxx个；举办培训班xx余班次，培训xxxx人次，组织劳务输出xxx人。通过基础设施建设、产业发展帮扶、技术培训等措施，有力地促进了帮扶村经济建设和社会各项事业的发展。驻村帮扶方面，有序开展选派干部轮换工作，全县第八批选派干部xxx名全部到村工作（其中省直选派帮扶干部xx名、市直xx名、县直xxx名）。x月底，举办了第八批选派干部专题培训班，统一印制选派干部工作日志并全部下发完毕。
六是突出抓好乡村建设。大力实施乡村建设行动，继续加大对出列村基础设施建设支持力度，全面加快农村通讯、电力、水利、卫生室、图书室、便民服务中心等乡村公共服务水平，扎实推进农村厕所革命和美丽乡村建设。努力改善农村人居环境，县财政安排投入xxxx万元专项资金，推进农村人居环境“六乱”整治专项行动。组织外出考察学习抓好顶层设计，组建专班强力推动，选择示范现场观摩推进，形成了县乡村三级联动的工作格局，农村人居环境持续改善，得到了上级领导、主管部门的认可和群众的充分肯定。
七是突出抓好问题整改。今年以来，xx县涉及问题整改有中央巡视反馈问题x个，制定整改措施x条，建立长效机制x个；成效考核反馈xx个问题，制定整改措施xx条；省级暗访调研反馈x个问题，制定整改措施xx条；针对以上问题，我们坚持“真改实改，全面整改”的整改工作要求，坚持质量导向，紧扣整改标准，全面落实整改。目前以上问题均已整改完成，且建立了相关制度，形成长效机制，确保问题整改清仓见底。
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