区乡村振兴局2021年工作总结及2022年工作计划
今年来我区全面贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，认真贯彻落实省委、市委部署和要求，统筹推进巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接各项工作，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。
一、基本情况
xx区总人口x.x万，农村人口x.x万，下辖x乡xx个村（居）。全区建档立卡户共有xxxx户xxxx人，其中：脱贫户xxxx户xxxx人，边缘易致贫户x户xx人。监测户xx户xx人（脱贫不稳定户xx户xx人，边缘易致贫户x户xx人，突发严重困难户xx户xx人）。
二、特色亮点工作
1.压紧压实工作责任。区工委实施乡村振兴战略领导小组先后x次召开全区性会议安排部署推动乡村振兴工作，建立“区负总责、部门联动、乡村主体”的领导体制，切实压紧压实各级各部门工作责任。区工委、管委主要领导多次就乡村振兴工作作出安排部署。区工委和管委分管领导主抓全区乡村振兴日常工作，精心调度、积极推动。今年区乡村振兴领导小组办公室会同区纪工委监工委、区工委督查室开展联合督查x次；举办乡村振兴业务培训x期，组织外出培训学习考察x次。
2.强化“两类人群”监测。坚持把防止返贫动态监测和帮扶作为巩固脱贫成果的底线性任务，先后制定出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《xx区防止返贫监测对象帮扶工作方案》等措施，着力巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步健全防止返贫大数据监测平台，对我区防止返贫监测对象开展动态监测，做到常态化管理，动态清零，对易返贫致贫对象精准落实帮扶措施。全面落实精准防贫综合保险政策，为我区农村户籍人口共x.x万余人购买了精准防贫综合保险，对出现返贫或有致贫风险的，立即启用救助机制，帮助困难群众渡过难关，做到全方位监测和精准帮扶，截至目前精准防贫综合保险已赔付x人，赔付金额为x.x万元。
3.扎实开展专项排查行动。认真落实市委开展“十看十排查”专项行动工作要求，第一时间进行安排部署，制定了《xx区关于在脱贫攻坚领域开展“十看十排查”专项行动方案的通知》，对我区已脱贫户、边缘易致贫户、档外整户低保户以及因病因灾因意外事故突发严重困难户等进行地毯式排查，共排查xxxx户，发现问题x个，现均已整改到位。x月和xx月份，我区又先后组织x次全区防止返贫监测与帮扶工作和“十看十排查”回头看专项行动，确保问题整改到位，不留死角。
4.用心用情做好帮扶工作，率先实现工作队行政村全覆盖。坚持把驻村帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的重要抓手，选优配强管好驻村干部队伍，选派驻村工作队xx支xx人，实现xx个行政村（居）驻村工作全覆盖。对全区建档立卡xxxx户xxxx人脱贫户，在全市率先迅速恢复和强化结对帮扶。对监测户和重点户，实施由区级领导、乡村干部和工作队为工作责任人的重点包户帮扶。
5.全面迈开 “产业振兴”“文化振兴”新步伐。一是大力推进产业振兴。坚持以“一鸡一竹”为产业发展重点，积极创建村集体经济联合体，今年累计安排财政资金xxx万元用于发展楠竹低改、雪峰乌骨鸡养殖等产业，实现了全区所有建档立卡户产业帮扶xxx%全覆盖，推动一二三产业融合发展，年人均增收近xxxx元，并有效带动村集体经济增收。二是大力推进文化振兴。扎实推进农村党支部“五化”建设和“五到户行动”，乡村综合服务中心、乡村文化广场、百姓大舞台xxx%覆盖建成，农村“xx分钟文化服务圈”基本建立。打造xx村 “省级乡村振兴创建示范村”x个；打造xx村xx寨组、xx村“乡村振兴创建示范样板点”x个，以点带面辐射其余xx个村（居），以文化振兴助推乡村振兴。
6.持续做好消费帮扶工作。组织开展特色农副产品进机关等活动，合力推动消费帮扶专柜、专馆、专区“三专”建设。截至目前，全区xx个基层工会组织、xxxx余名工会会员参加消费帮扶，完成消费帮扶总金额xxx万元，基层工会会员消费帮扶参与率达xxx.x%，排名全市前列。
7.稳步推进涉农项目建设。根据省市文件要求，我区已出台了《xxxx年xx区中央财政衔接推进乡村振兴资金项目计划》、《xxxx年xx区统筹整合使用财政涉农资金方案》、《xx区xxxx年财政专项扶贫结余资金项目计划表》等文件，安排扶贫项目共xxx个，资金规模xxxx.xx万元。涉农资金拨付率为xx%，衔接资金拨付率为xx%，均达到了省市考核要求。
8.其他工作有序有力推进。截至目前，共发放贷款xx笔xxx万元，脱贫户小额信贷任务超额完成。完成春季雨露计划资金发放共计xx人xx.x万元。举办产业发展培训班x期，帮助脱贫人口和边缘易致贫户外出务工就业xxxx人，安排公益性岗位xxx人。
三、存在的问题及困难
一是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作衔接需进一步加强。当前有关配套政策尚未完善，不便于工作的开展。二是当前国家、省、市三定方案未出台，乡村振兴工作职能未划分明确，不便于开展相关工作。
四、xxxx年工作计划
（一）工作目标
xxxx年，我们将以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”xx字方针为总体工作思路，按照“四个不摘”的要求，加大资金投入，强化产业支撑，着力提质升级农村人居环境，打造生态宜居美丽乡村。
（二）工作主要任务
1.结合实际建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对存在返贫和致贫风险的监测对象做到“早发现、早干预、早预防”。要求相关行业部门和乡村两级安排专人负责管理省防返贫监测与帮扶管理平台。乡村和部门及时跟踪核实预警信息，确保农户能够知晓通过手机APP、“xxxxx”咨询电话等渠道自主申报监测对象；按照省市统一安排，组织开展好xxxx年度全区信息采集、录入工作；建档立卡人口及时进行动态调整。
2.监测对象应纳尽纳和风险消除。通过干部排查、农户自主申报、部门预警等方式，将新识别的监测对象按照规范的识别程序及时纳入系统，避免出现体外循环现象；落实监测对象返贫风险消除、问题解决，规范监测对象风险消除程序。
3.落实落细监测对象帮扶措施。对xxxx年“三类人员”逐户落实专门责任人，点对点帮扶到位；对今年新增识别监测对象的制定帮扶措施，落实帮扶责任，风险消除待达到风险消除要求及时进行风险消除。
4.全面完善信息台账资料。对xx户xx人监测对象的一户一策”档卡资料进行完善，确保“账账相符，账实相符”。
5.全面抓好xxxx年度改厕工作。根据省市统一要求，xxxx年我区改厕目标为农村农户改厕xx户和农村公厕x座。坚决按照改厕有关规定，在时间节点前完成改厕相关工作。
6.抓好项目资金管理和系统信息数据录入工作。一是抓好项目资金管理工作。按照《xx区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》文件要求，严格使用管理明年衔接资金，坚持项目实施前、实施后公示公告制度，施工项目一律从项目库中提取，做到项目建设标准、实施、监管、验收、资金拨付等环节严格按照制度执行，实现乡村振兴项目管理常态化、制度化、规范化，确保每个规定动作都有章可循。二是完成xxxx年项目库录入。按照省市要求，明年我区需要建立完成xxxx年项目库总数xx%。
7.抓好乡村振兴示范点整村推进工作。以xx村xx寨和xx村为乡村振兴示范创建点，辐射带动周边其他村（居），逐村推进乡村振兴创建工作，打造具有xx特色乡村振兴新样板。
8.加快我区农特产品线上注册。根据湘发改西开〔xxxx〕xxx号文件精神，结合我区实际，乡村振兴局做好对申请认定扶贫产品经营主体的带贫减贫成效审核工作及经营主体产品入驻x省政府采购电子卖场乡村振兴消费帮扶馆指导工作，相关行业部门对产品的质量和安全进行审核。
9.做强区域性品牌。鉴于我区目前区域性特色不明显、农产品“弱”“小”“散”、个体企业和产品无法上架、上线，不能适应农产品营销新模式、新业态的弱点，建议以乡村整合吸纳部分优质农产品，组团进行线下线上销售，推动我区农业产业健康发展。
（三）具体措施
1.健全监测机制，做好帮扶工作。始终将做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接摆在突出位置，综合运用防止返贫数据平台，对全区所有监测对象进行全方位监控，常态化监测，进一步完善监测工作台账，精准进行政策帮扶，制定帮扶方案，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。
2.按时完成改厕任务。根据省市有关要求，按照改厕工作有关规定，加强与乡村工作衔接，进行改厕技术指导，有序进行改厕工作。
3.严格管理使用衔接资金。根据上级统一安排，明年上级仍旧下发我区衔接资金，结合我区实际工作，科学合理制定衔接资金使用方案，严格按照资金使用管理相关规定，确保资金使用过程公开透明。
4.紧抓xxxx年项目库录入。按照省市有关规定，我区xxxx年项目库录入个数不得低于xxxx年的xx%，明年，我区将严格落实省市有关规定，按时有序完成xxxx年项目库录入工作。
5.逐村推进乡村振兴示范创建工作。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”xx字方针工作指导，结合各村实际工作，借鉴学习周边村（居）优秀经验，逐村推进我区乡村振兴示范创建工作，打造美丽乡村新样板。
6.有序注册农特产品。根据按照有关文件要求，指导好乡村注册农特产品品牌的注册，帮助指导认定成功我区农村扶贫产品经营主体的带贫减贫成效审核工作及经营主体产品入驻x省政府采购电子卖场乡村振兴消费帮扶馆。
7.做大做强区域性品牌。以产业振兴为契机，扶持和壮大特色农业产业，做好农旅融合直通文章，强化资金投入和政策帮扶力度，以一鸡一竹为产业支撑，进一步深化楠竹加工和雪峰山乌骨鸡养殖产业链，着力打造一批享誉全国知名农业品牌。
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