县2021年上半年安全生产工作总结及下半年安全监管工作重点
今年上半年，我县的安全生产工作在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下，通过县安委会各成员单位的共同努力下和社会各界的支持配合下，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，杜绝了较大及以上安全生产事故的发生，实现了安全生产形势持续稳定好转，为全县社会经济持续健康发展营造了安全的环境。主要做法是：
一、全县上半年安全生产总体情况
（一）道路交通事故情况：全县共发生道路交通事故xx起，受伤xx人、死亡xx人，直接经济损失x.xx万元， 与xxxx年相比，事故起数增加x.xx%。其中：十三类车辆（生产经营性）交通事故x起，受伤x人、死亡x人，同比，事故起数下降xx.xx%，死亡人数上升xx.xx%，直接经济损失下降xx.xx%。
（二）火灾情况：全县共发生火灾xx起，直接财产损失xx.x万元，无人员伤亡；与去年同比，火灾起数上升x.xx%，直接财产损失下降xx.xx%。其中，生产经营性单位火灾x起，同比下降xx.xx%，直接财产损失xx.xx万元，同比下降x.xx%；农村家庭性火灾xx起，同比上升xx.x%，直接财产损失x.xx万元，同比下降x.xx%。
（三）工矿商贸事故情况：全县工矿商贸行业发生生产经营性事故x起。
（四）在行政执法、“打非治违”方面：共接到群众举报xx件、处理xx件、移送相关部门处理x件；立案xx起，实施行政处罚xxx.xx万元。查获非法经营烟花爆竹x起，收缴非法烟花xxx组，爆竹xxx饼，链子爆竹xx件。
二、开展的主要工作
（一）层层压实责任，严格目标管理。县委、县政府高度重视安全生产工作，多次专题听取安全生产工作汇报。对全县xxxx年安全生产工作目标进行了细化和分解落实，全县各乡镇（街道）、县政府安委会成员单位签订了安全生产工作目标责任书，进一步强化了领导责任，全面推行安全生产“一岗双责”制度，实行党政“一把手”负总责，形成了安全生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。
（二）隐患排查动态监管方面。按照全县安全生产工作的实际情况，及时组织力量开展日常安全隐患排查整治，隐患动态监管数据库中，有效企业数为xxx家，完成信息采集企业数为xxx家，其中，“四上”企业xxx家，完成信息采集率达到xxx%；“四下”企业xxx家，完成信息采集率达到xx.xx%；排查事故隐患xxxx条，完成整改xxxx条，整改率xx.xx%；开展自查企业数xxx家，自查率xx.x%。每季度对隐患排查情况进行通知。x-x月隐患监管系统公众端受理隐患举报x起。
（三）道路交通监管方面：一是加强隐患排查，狠抓事故预防。开展了“春运”、 “酒驾毒驾”、 “涉牌涉证及危化物品”、突出交通违法集中整治等专项整治行动。严查各类交通违法行为。现场查处各类交通违法行为xxxxx件（其中饮酒驾驶xxx起、醉酒驾驶xx起），营造了安全、畅通、有序、和谐的交通环境。二是在“春运”期间，严格加强“三品”安检制度，共检查xxxxx件行李，查出不合格物品、危险器物xx件：其中油漆x桶、气体x瓶、散酒xx桶、气球xx个、鞭炮x柄。期间共安检客车xxxxx辆，查出有安全隐患的车辆xx辆，并及时进行整改，整改合格后方可应班。确保了为期xx天的春运安全保障任务。针对汛期安全工作要求，重点加强了对县内重要路段、事故多发段、桥涵、道路交通在建工地、寄递物流行业的安全检查。
（四）建筑施工监管方面: 对全县xx个在建项目进行安全生产专项大检查，共排查出各类安全生产隐患xxx条，完成整改xxx条，整改完成率xxx%，对存在安全隐患较多的xx家施工单位下达了《限期整改通知书》，安全隐患较为严重的x家施工单位下达了《局部停工整改通知书》，目前，检查小组已经对xx个提交整改完成报告的项目及申请恢复施工的x个项目进行了检查，并通过了检查小组的复查，及时消除了安全隐患。
（五）危险化学品监管方面：以隐患排查为手段，根据我县危化企业特点，按照企业不同的生产工艺流程，提前制定了有针对性的《x县危化生产企业日常安全检查表》、《x县危化使用企业日常安全检查表》、《加油加气站日常安全检查表》、《气瓶充装站日常安全检查表》等逐条进行排查，确保安全检查不走过场、不留死角，确保监管有效实施。上半年共检查危化生产企业xx家次，查出问题和隐患xxx条，下达检查记录xx份，整改指令xx份；危化经营企业xx家次，查出问题和隐患xxx条，下达检查记录xx份，整改指令x份，现场处理措施x份；危化使用企业xx家次，查出问题和隐患xx条，下达检查记录xx份，整改指令x份。
（六）烟花爆竹安全监管方面：春节历来是烟花爆竹销售旺季，也是事故频发时段。为确保我县烟花爆竹经营安全，主要开展了：一是针对以前存在点位较多、安全条件较差、安全间距不够等遗留问题，大幅度减少了固定零售点，从去年的xxx家减少到xxx家。二是设置临时许可的过渡期。将原一直从事零售但已不符合安全条件，但还储存有一定数量烟花爆竹的xx家零售点，设置了一个月的临时许可作为过渡销售期，到期后不再设许可。三是成立了专门的检查组，不定期对烟花爆竹产品的堆码和摆放、电气设备及电线电缆安全、消防器材配置与摆放、其他物品的储存等安全问题进行了检查，强化了预防性检查力度。共对x家烟花爆竹批发、xxx个零售经点开展了安全检查。
（七）特种设备安全监管方面：重点加强了对景区、敬老院、商场、医院、宾馆酒店特种设备的安全检查，检查特种设备生产使用单位xx家，检查特种设备xxx台，发现安全隐患x起，整改完善隐患x起，发出《特种设备安全监察指令书》x份，立案查处x家，还对辖区内xx家用水、用电、用气企业的安全巡查检查，确保各类设施设备安全运行。
（八）消防安全监管方面：开展了冬春火灾防控、夏季消防检查等一系列消防安全专项整治工作，完成了节日期间和重点时段的消防安保工作任务。上半年，共检查单位xxxx家，发现火灾隐患xxxx处，已督促整改xxxx处，下发《责令改正通知书》xxxx份，临时查封单位xx家。办理行政案件xx件，共处罚款xx.xxx万元，责令“三停”xx家，行政拘留xx人（含公安派出所办理案件），警告xx人。
（九）职业卫生监管方面：一是完成新增职业病危害项目申报xx家，变更申报xx家。市上任务xx家（含变更申报）；二是完成职业卫生基础建设考评xx家，市上任务xx家；三是完成作业场所职业危害因素检测和评价单位共计xx家（其中场所检测xx家，现状评价xx家）；四是我县上半年参加职业健康体检的企业有xx家，接触职业病危害员工在岗期间职业健康检查人员xxxx人；五是职业卫生预控服务系统上线运行由于系统改版升级，目前，录入系统内企业xxx家，通过档案审核的xxx家，管理状况评测A级xx家，B级xxx家，C级xxx家，未分级x家。
（十）民生实事方面：一是召集全县xx余家陶瓷和耐火材料、家具木制品加工企业，召开了企业安全生产标准化建设会，安排部署企业安全生产标准化建设工作。上半年，我县通过企业安全生产标准化建设考评合格x家。二是确立x港华燃气有限公司为我县今年企业安全文化建设示范创建单位。三是确立x镇为我县xxxx年省级安全社区创建单位。
（十一）重大节日和重大活动安全检查。上半年，分别对高堂寺、鹤鸣山迎仙阁道观进行了节前安全、文化传播、刘氏庄园博物馆“民俗年”活动、韩场镇 “欢乐元宵，玩转韩场”活动、金星“七彩金星，十里桃花缘”活动、安仁镇“唐场春分”会进行了安全检查。要求举办方要切实加强现场安全巡查，完善应急处置预案，及时排查治理各类安全隐患，确保了活动的顺利开展。
（十二）开展“安全生产月”和“安全生产x行”活动。每年x月是全国安全生产宣传月，x月xx日，组织二十二个县级部门和相关企业在县法制广场设立主会场集中开展安全生产宣传“咨询日”活动，乡镇各自设立宣传分会场，宣传各方面的安全常识。活动共发放各种宣传资料、安全常识读本等xxxxx余份，为群众提供现场安全方面咨询xxx余人次。同时，x个县级部门联合制作了x期“安全生产x行”安全宣传片，每月x期，x-x月分别在x电视台和《今日x》报上进行宣传报道，目前已播放x期，确保了安全生产月宣传有声有色的开展。
三、下一步安全监管工作重点和防范措施
（一）安全监管工作重点。一是建筑施工安全监管方面。要严格按照x市政府安办（成安办[xxxx]xx号）关于开展建筑施工行业领域安全生产专项检查的通知要求，要督促施工单位要加强对施工作业现场的防灾保护，对作业现场存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险进行认真排查治理，特别是对项目生活区、工地临舍、工棚、仓库等重点部位，要采取撤离、搬迁等措施，主动避让；要加大深基坑、高陡边坡、脚手架、塔吊、泵车、施工电梯、临时用电、临边防护、高大支模架安拆、动火动焊作业等重点部位和环节的隐患排查，随时关注极端天气带来的不利影响，严格落实施工围墙、起重机械、高大支模、落地式脚手架、深基坑等的防倾覆、防垮塌措施。严禁作业人员在雷雨、大风天气从事室外高空作业。二是在交通运输安全监管方面。要加大危险路段、隧道和事故多发点的隐患排查、巡查，对超载、超限、超速行驶等违法行为坚决依法打击。要加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和沿河、临水临崖路段的巡查、监测，发现坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患，要立即采取措施停止通行，及时消除隐患。要加强天气预报预警，在暴雨天气、能见度过低、不能保证行车安全时，高速公路要严格落实限速限行规定。要加强公交营运单位汛期隐患排查整治，确保安全运行。要加强对危化品运输车辆的安全检查，严查各类非法违法行为，确保交通运输安全。三是在危险化学品和烟花爆竹监管方面。要进一步督促危险化学品生产、经营、使用、运输、储存企业和民爆物品经营企业落实主体责任，严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对防雷电设施的检测维护和监控。雷雨天气情况下，油、气储罐要停止装卸，并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施；对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施；沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的企业，要提前采取相应的防范措施，防止危险化学品泄漏。烟花爆竹批发经营企业要定期检测和维护防汛、防雷、防静电设施，确保处于良好运行状态。四是在水电站、水库安全监管方面。要加强库区和上下游之间的协调沟通，建立统一的防洪度汛调度机制，认真监测水文地质变化情况，扎实开展汛期安全隐患排查和巡查巡护，完善警示标识等设施，对存在溃坝、溃堤等灾害风险的病险水库、电站大坝、病险江河大堤等，要提前治理，采取除险加固或卸载等措施，并加强监测监控，确保安全度汛。五是在市政设施安全监管方面。要认真排查城市燃气管网与其他市政工程彼此交叉、占压等隐患。对于管道存在的腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑冒滴漏等现象，要做到发现一处，整改消除隐患一处。城市公用设施管护单位、公用事业单位要加强对城市道路、桥梁、照明、户外广告、景观灯饰以及供排水设施、电力设施、供气设施等的巡查维护，及时消除安全隐患。六是其他重点行业领域。要加强旅游景区景点特别是景区道路、游乐设施等的安全检查和隐患排查，确保游客安全。要加强对中小学危旧校舍、医院、养老院、敬老院、福利救助机构、古镇古街、古建筑群、寺庙道观等重点部位的安全隐患排查整治，确保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小学要开展有针对性的暑期安全教育，防止发生学生溺水淹亡等事故。
（二）防范措施。一是要有针对性地抓好重点行业领域的事故防范工作，突出执法重点，加大执法力度；二是抓好隐患排查治理工作，督促企业隐患自查自报自改、分级分类、建档备案、闭环管理。三是加强安全生产宣传教育和培训，及时曝光安全生产事故案倒和非法违法生产经营活动典型案例。提高生产经营单位安全管理人员和一线作业人员的安全意识和能力。县级有关单位、各乡镇（街道）、各生产经营单位要认真组织开展好“全国安全生产月”活动，拓宽安全宣传渠道，普及安全知识，提高全民安全意识。四是全面落实汛期安全生产工作监管责任。汛期，历来是各类安全事故的多发期。县级各有关部门、各乡镇（街道办）、各重点生产经营单位要高度重视汛期强降雨、雷电、高温、地质灾害等自然因素给安全生产工作带来的不利影响。要结合实际，有针对性地对本辖区、本部门、本行业的汛期安全生产工作做出安排部署，做好汛期抢险救援的各项准备工作。要加强应急救援预案的宣传，切实增强防灾避灾、自救互救意识。要严格执行政府领导、部门负责人、生产经营单位负责人带班和xx小时值班制度，及时掌握雨情汛情和安全生产动态，确保信息畅通。一旦出现大的险情，要按规定迅速启动应急预案，及时组织抢救并迅速上报。
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