房产管理局2021年党风廉政建设和反腐败工作总结
为认真贯彻落实区委、区政府《x市温江区xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》文件精神，区房管局立足自身职能职责，以“加强对房地产市场秩序专项整治工作开展情况的监督检查”和“坚决纠正领导干部在住房上以权谋私的问题”两项牵头工作为重点，切实将xxxx年全年党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处，做到措施到位、保障有力，确保了各项中心工作的顺利进行。现将我局xxxx年党风廉政建设和反腐败各项工作总结如下。
一、机构及制度建设
为保障全年党风廉政建设和反腐败任务目标的全面完成，区房管局从分工任务的再细化、再落实入手，积极进行自身完善和整改，切实加强机构及制度建设。
（一）强化机构设置。
一是针对今年党组班子成员的调整，将原属纪检组长的职能职责分解细化到新成立的纪检监察室，并指定一名副局长分管纪检监察室工作。
二是制定了纪检监察室工作章程，对纪检监察室内部人员的职责进行了具体分工。
三是建立完善了领导班子成员党风廉政建设责任制，要求各班子成员从本人廉洁自律，对责任范围内领导干部的教育、监督和管理，落实中央、省、市、区各级纪检监察部门重要会议及文件要求三个方面每半年进行一次深入的自查。
四是针对今年两项牵头工作制定了详细的工作方案，落实了各项工作的具体责任人，并将责任的落实情况纳入了目标管理。
（二）完善自身建设。
今年以来，我局结合相关工作要求，进一步完善自身建设，奠定党风廉政建设和反腐败的人员和制度基础。具体工作包括：在普查、测绘、安全鉴定工作方面，要求工作人员按照规定佩戴证件作业，恪守服务准则，端正服务态度；在住房政策解释和租赁补贴发放工作方面，进一步优化程序，提高效率，保证民生工作的阳光、透明；在房屋安全鉴定工作方面，设置办证绿色快速通道，同时提高自身工作标准施行“特事特办”，方便部分来温置房的外地购房者，并在要件齐备的情况下，缩短审批时限，对单位业主可在x个工作日内完成审批程序等。
二、全面完成牵头工作任务
党风廉政建设和反腐败工作是关系到政府执政能力地提高，并使我们的党始终保持与人民群众血脉联系的一件大事。为此，局党组高度重视，按照《x市温江区房产管理局xxxx年党风廉政建设和反腐败任务牵头工作方案》的要求，坚持教育、制度、监督并重，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
（一）维护房地产市场秩序。
1、为认真贯彻落实国务院关于《汶川地震灾后恢复重建条例》的有关精神，我局按照中央、省市党委政府有关抗震救灾的指示精神，与区级各部门密切配合，在对x市《关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》进行认真解读的基础上，代拟出台了符合温江实际的《关于促进房地产及相关行业恢复发展扶持居民安居置业的意见》（温府办发〔xxxx〕xx号）。随后，为具体落实《意见》，我局联合区级各相关部门进一步制定了《关于促进房地产及相关行业恢复发展扶持居民安居置业的实施细则》。该《意见》的制定和出台旨在促进我区房地产市场的持续和稳定，推动震后房地产业恢复发展。
2、根据建设部、发改委、工商总局《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》（建住房〔xxxx〕xxx号）文件要求，与区工商局联合，于xxxx年x月至x月集中开展了一次房地产市场广告专项整顿。重点对发布不具备销售条件的房产广告，售后包租，返本销售，违规作出投资回报承诺，广告内容不真实、不准确等现象进行了集中清理，规范了我区房地产广告行为。
3、升级了商品房预（销）售合同网上即时备案系统，完善了房地产交易信息公示制度。投入了大量人力、物力和财力，升级《FGWS房屋权属与交易管理系统》，实现网上备案，开通了房产信息语音查询电话，通过加强系统建设，促进了管理监督和社会监督，简化了办事程序，提高了办事效率，从源头上可避免商品房销售“一房多卖”、“张冠李戴”等现象，使房地产交易与产权管理更加精细化、科学化，有效减少了行政纠纷。
4、通过明查暗访的方式，对全区xx多个物管小区进行专项检查，规范物业管理服务与收费，依法查处物业管理中的不规范行为。
5、强化房地产中介机构管理，与城管、公安、工商等部门连动，对房地产中介机构进行清理、排查，制定行业标准，规范管理，强化培训。
6、建立完善并严格落实信息统计及披露制度。成功实现商品房预（销）售网上签约和预售登记备案管理。既加强了社会监督作用，避免了以前商品房销售中可能存在的“一房多卖”、“张冠李戴”的漏洞，又简化了办事程序，提高了办事效率。开通了房产信息网上查询和语音电话查询，更好地实现便民、利民。开办了温江区房管局窗口性网站——“温江房产网”，主要提供政策咨询、信息发布、投诉受理等多项服务，在群众、企业和政府之间架设起相互交流的桥梁。
（二）纠正领导干部在住房问题上以权谋私。
1、强化学习，宣传政策。xxxx年，我局以“为民、开拓、务实、清廉”为主题，结合工作实际，集中开展了一次领导干部作风建设的动员学习、提高认识活动，努力把思想和行动统一到中央、省、市和区委的部署及要求上来，通过加强思想政治学习，预防领导干部在住房问题上以权谋私。
2、完善制度，建立机制。今年，我局在对xxxx年全系统规章制度进行清理的基础上，整理了区房管系统xx项制度，狠抓政策法规教育，强化党纪、政纪条规意识，提高机关效能。在区房管局牵头的廉租房建设与分配这个重要环节，我局制定了一整套严密的监督管理制度。在廉租房的分配方面，引入区级相关部门及媒体舆论监督，确保廉租房建设和分配过程的全透明，杜绝领导干部在廉租住房问题上以权谋私。
3、拓宽渠道，强化监督。积极配合相关部门查询、核实因历史原因的领导干部在住房问题上以权谋私的行为，严把补办房改房手续关，重抓公房拆迁、安置中涉及领导干部亲属的安置。通过电视、报纸、网络等平台将廉租房补贴发放和配租情况进行公示，保证廉租房实物配租及租金补贴、租金减免等环节的公开、公平、公正。截至目前，我局发放了第一批廉租租赁补贴xx户、第二批xx户，实现租金核减xxx户
4、狠抓预防。继续落实xxxx年区委转发的《关于印发中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的通知》精神，深入开展对《规定》讨论和自查自纠工作。针对今年的党风廉政建设和反腐败工作情况，我局拟于今年x月开展一次旨在纠正领导干部在住房问题上以权谋私问题的自查自纠活动。通过深入的自查自纠，提高领导干部在党风廉政建设方面的自觉性和警惕性，确保领导干部廉洁自律。
同时，我们进一步加强了党风廉政及反腐败任务分工中的各项协办力度，认真协同各牵头部门做好对环保及大气和水环境综合整治、节能减排的监督落实、土地管理法律法规和节约集约用地的监督检查、重大工程及产业化项目的落实检查等工作，特别是组织专门的机构和人员严治扬尘整治和大气水环境，有力配合了我区的全国文明城市创建工作，成效斐然。
三、廉政建设亮点工程
xxxx年，我局除立足区委有关党风廉政建设和反腐败工作的目标任务分工，切实做好牵头工作之外，还根据工作实际，打造了一批廉政建设亮点工程。
（一）加强与企业对接，建立温江房产工作服务QQ群。
结合治理软环境工作，拓宽信息反馈渠道。今年，我们结合区委、区政府的要求，积极走访开发企业和物业企业，根据企业情况完善服务，从而拓宽了监督渠道，提高了办事效率，打造了规范化、服务完善的职能部门形象。
在立足本职工作，不断简化工作程序、流程的基础上，区房管局创新思维、推陈出新，继开通“绿色通道”特色服务后，又再创新举措——建立“温江房产工作服务QQ群”。举措一经推出便得到了众多企业的积极响应，工作群设立短短x天时间，就有xx余家企业主动加入。目前，群内组织成员已迅速发展扩充，有包括江安春、蓝光、置信等xx家企业近xx名成员。通过建立工作群平台，区房管局借助网络更好更全面地向企业提供咨询、释疑、信息互通等优质服务，也能更快更及时地搜集反馈房产企业的意见、建议和前沿信息，在优化我区软环境建设方面更进一步。
（二）服务群众、方便群众，提高交易中心服务质量。
一是在市级文明服务标兵的基础上，增设了便民措施，改善了服务环境。为方便群众，我局在交易大厅门口设立了便民服务台，每日安排两名专职接待人员，热情、周到为群众提供程序指引、表格填写指导等服务。
二是针对容易出现问题和矛盾的问题，要求交易中心工作人员首先主动向服务对象询问基本情况，结合相关规定，通过对外客户服务便签将程序及要件等内容一拖二形成详细文字，不仅保证了对服务对象完整告知，存留客户签名存根的方式也便于督察和管理。
三是强化内部管理，制定绩效考核制度。为进一步提升服务质量，我局严格按照相关规定制定了详细的房产交易中心绩效考核制度和内部督察机制。将正式员工和聘用员工的绩效考核成绩均与奖金或工资直接挂钩，规定多次违规或长期表现差的员工予以调离岗位或辞退处理等，有效地规范了中心服务行为，提高了服务质量。
（三）开展房屋专项维修资金应急支取业务
今年以来，尤其是地震灾害发生后，我区住房维修资金归集、支取工作量较大，任务相对繁重。截至今年xx月，我们新建了xx个物业区域房屋专项维修资金项目，缴存面积达xx万平方米，归集金额达xxxx万元。目前我区总共归集了xx个物业区域，涉及x.x万余户业主，面积xxx.xx万平方米，金额x.x亿元。为尽快使损伤房屋得到维修，保障群众的生命和财产安全，我局新开展了房屋专项维修资金应急支取业务，结合实际积极配合推进各项灾后重建工作。震后我们对xx个楼盘进行现场勘踏，按照相关规定和程序划拨xx.xx万元用于其中x个楼盘xx.xx平方米受损房屋的修复。
（四）以“阳光拆迁、广厦活动”大力实施和构建和谐拆迁。
在温江区北门鱼凫新村的拆迁工作中，我局本着“拆迁一片、造福一片”的原则，严格遵守拆迁相关文件指示，结合温江实际拟定拆迁安置方案，并从各部门抽调业务骨干，由分管领导带队组成一支精兵强将的拆迁队伍。拆迁前夕，我局加大力度进行宣传，召开动员大会，为搬迁户反复讲解制度政策的难点、重点、疑点，重视信访工作，切实将群众工作做细做好，为搬迁户提供了良好的服务。
（五）保障廉租房民生工程住房分配的公开、透明。
王家二巷廉租房项目是我局牵头建设的重点项目，目前已正式完工，达到入住条件。为确保有限的廉租房资源全部落实到符合条件的保障对象手中，区房管局成立了由局长为组长，分管副局长任副组长，局办、房管所、公房办、拆迁办负责人为成员的“王家二巷廉租房分房领导小组”，专门落实廉租房分配工作。在实际操作中，先由申请人提出申请并填写审批表，之后由申请人所在社区和镇（街办）对申请人填写内容的真实性进行复核，最后交区房管局审批。为引入社会监督，我局在分配过程中设置了公示环节，通过在显要位置张贴纸质通告、在温江电视台定时播放等方式扩大分配名单的社会知晓率。我局共分两批完成王家二巷廉租房分配xxx套共xxxx平方米，无一起因对分配结果不满而引起的上访或不良社会事件。
（六）强化廉政管理，核实有效廉政长效机制。
今年以来，为了使各级党员干部牢记机关各项廉政制度，确保各项廉政制度得到有效落实。我局加强了对《温江区房管局工作制度》的学习教育，做到人手一本。针对改制度手册的内容，组织经常性的学习。并对该制度手册的执行情况开展定期检查和不定期抽查，坚持每半年进行一次总结。同时创新开展各科室负责人党风廉政建设月报表制度。各科室负责人都要在月底对自己本月以来在作风建设、执行财经纪律情况、国有资产管理、完成目标任务以及岗位责任落实情况等几个方面进行详细的自查，并如实填写“温江区房产管理局党风廉政自查统计表”，上交局纪检监察室审核并存档。局纪检监察室通过对本单位党员干部思想动态的及时掌握，随时调整工作方向，切实提高了廉政工作实效。
四、拓宽监督渠道，严格自身要求
今年以来，我局在稳妥推进各项工作的同时，积极创新，拓宽民主监督渠道，重视信访工作，提高自身要求，将党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
（一）完善了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，实行决策公开。
今年，为防止和避免部门权力利益化、部门利益扩大化、法制化的倾向，我局进一步扩大行政决策的公众参与度，在重大项目、重大决策时坚持民主讨论、集体决策，严格按照相关招投标等规定进行。凡涉及广大群众切身利益的重大事项，如旧城改造涉及的拆迁管理问题，区房管局都向社会公示并举行征求意见会，听取意见和建议。
（二）进一步加强信访工作力度，注重信访预警作用。
落实专门信访工作人员，在做好记录的基础上注意对信访情况的汇总反馈，在奥运、国庆和改革开放三十周年等重要节假日期间认真抓好维稳和重点人头掌控工作，维护了我区的社会稳定。
（三）以中层干部竞争上岗工作为着力点，重点推进人事选拔任用的民主决策机制。
根据去年的成功经验，我局今年继续推行竞争上岗的人事选拔任用的民主决策机制。
五、加强学习、自我完善，深入开展党风廉政教育
今年以来，我局牢牢把握学习贯彻十七大精神这条主线，把党风廉政建设和反腐败作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好。通过学习，统一思想，认清形势，明确方向，促进机关党风廉政和反腐败建设。
与此同时，我局十分注重开展各种形式的党风廉政教育。强化以机关党风廉政建设责任制为主线的“一岗双责”意识，健全党内生活，坚持定期不定期举办各种形式的宣传教育活动，房管系统党员干部受教育面达xxx%。
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