城乡房产管理局2021年上半年工作总结及下半年工作计划
xxxx年上半年，我局深入学习十九大、习近平总书记对x工作的重要指示精神和x市委市政府重大决策部署，紧扣新时代新使命新要求，围绕国际生态旅游名城建设的实施路径，准确把握发展大势，结合工作实际为建设品质城市、全面提升国际化的城市形象和品牌贡献房管力量。现将上半年工作总结及下半年计划汇报如下：
一、促进房地产市场平稳健康发展，全力服务城市经济发展
围绕“国际生态旅游名城”发展定位和“双心两区”全域发展空间，狠抓重大项目招引促建和房地产调控政策。
（一）提高市场分析水平，强化房地产项目招引。以服务好市场主体、服务好项目为指导，研究分析我市房地产市场发展形势，为房地产业划区域发展及重点项目招引提供准确的统计分析材料；做好目标企业梳理，加强企业间的沟通，及时研究掌握企业需求，为市领导外访提供参考。按照市委市政府要求，完成市领导外出x次招商引资工作一季度“开门红”目标。
（二）加大项目促建力度。一是进一步树立项目化思维，坚持把项目促建作为推动区域经济发展的重要抓手，强化项目促建服务，争取新楼盘加快开工、加快建设，增加供给，有效缓解城区商品住房供需矛盾。二是为促进项目建设，提高政府服务效能，加强区域营销和城市整体推广宣传，积极协调解决房地产项目促建中出现的问题，促进全市经济社会持续健康发展，全力营造良好的投资发展环境。xxxx年上半年促进x个重大项目开工。
（三）加强房地产市场调控。xxxx年将进一步贯彻落实国家、x市房地产调控政策，做好商品房“双降”调控任务，落实 “限量”“限价”调控要求，协助市建设局开展成品住房工作，按照调控标准对区域价格实施“自求平衡”， 把房地产可售存量和消化周期控制在合理区间，区域计划准确有序。积极对接市局相关处室，在落实调控政策同时，汇报x商品房市场实际情况、面临的困难，争取上级理解与工作支持。xxxx年上半年增加商品房供应xx万余平方米。
（四）防范市场风险。一是加强涉稳信息收集共享，做好分析研判。动态掌握项目情况、重点人群动向，做到早发现、早应对、早处置，确保化解有措施，工作有痕迹，风险防控到位。抓住主要矛盾，多措并举，认真履职尽责、确保大局稳定，确保不发生到x市、到省集访，进京非访情况发生；二是按照x市“涉事企业直接责任，属地政府维稳化解主体责任、相关部门指导责任”要求，继续采取“一案一策”的方式，充分认识到剩余待化解项目的矛盾复杂性、处置艰巨性，通过涉稳联席会议制度，抓紧研究、妥善调处。
截至xxxx年x月底，涉及我市xx个x市涉稳台帐内项目已完成化解x个。
二、持续推进城市更新改造，助力品质城市建设
以“四大改造工程”为抓手，推进城市有机更新，改造棚户区xxx户、老旧院落x个。
（一）着力老旧院落改造。 xxxx年实施改造的x个点位，所有点位已完成宣传发动、健全自治组织和党组织、签订老旧院落改造同意书、意愿锁定、维修资金解缴等前期工作；制定了xxxx年x市老旧院落改造工程项目进度总控制计划网络图、月度计划、项目推进进度表。目前正在结合x市房管局、市社治委要求和x个点位小区业主改造项目意见修订《xxxx年x市老旧院落改造技术导则及图例规范》。改造过程中将坚持“三晒三提高”，即项目实施前晒方案，深入社区展示，提高知晓度；实施中晒进度，发动市民监督，提高参与度；实施后晒成效，组织市民评议，提高满意度。
（二）持续推进棚户区改造、国有土地上房屋征收，加大棚户区改造推进力度。加快完成xxxx-xxxx年融资贷款棚户区改造项目的收尾，确保xxxx-xxxx年棚户区改造融资项目在xxxx年完成改造。加强与人民法院的沟通，积极寻求支持和司法保障。贯彻“十字方针”，按进度落实我市棚户区改造五年行动计划以及社区治理三年行动计划实施棚户区改造项目。
三、全面推进物业管理提质扩面
一是推动物业管理法治化建设。按照x市制订的《x市建设高品质和谐宜居生活社区全面提升物业服务管理水平的实施意见》，实施党建引领共治、美好家园共建、品质提升共享、创新发展共进、失信惩戒共鉴五大行动，促进物业管理提档升级。二是加强对物业服务企业的监管，督促物业服务企业依约服务、履职尽责，推进物业服务行业诚信体系建设，构建“诚信激励，失信惩戒”的机制，进一步建立完善物业服务企业考核评比机制，推行物业服务企业红黑名单制度，实行一年一度的考核。二是加强对物业服务企业人员的培训工作，进一步提升物业服务行业整体质量水平。三是发挥乡镇（街道办）、居民委员会作用，依托社区居民委员会下设的环境和物业管理委员会，建立物业管理基层巡查制度和联席会议制度从基层加强对业主委员会和物业服务机构的指导和监管。
四、加快构建住房保障机制，持续增进民生福祉
（一）完善住房保障体系。一是依据x市人民政府办公厅（成办函〔xxxx〕xx号）文件精神，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，并根据我市实际情况制定对应的操作细则，将住房保障工作逐步由实物配租向发放租金补贴过渡，切实支持保障对象通过市场租赁住房解决居住困难，此项工作将在x月正式启动，并按x市下达的目标任务，制定工作计划。二是完成x市下达我市的实物配租目标任务，力争于x月底完成xxxx年xx余户轮候分房户的分配任务。三是持续加大保障房租金催缴力度，拟采取委托服务等方式减少欠租户数及金额；对于审计指出的违规享受保障房的家庭和个人的整改清退工作，力争于x月底前完成；并联合各相关部门加强新申请人的资料审核力度，从源头上杜绝骗取住房保障待遇、违规享受保障房等此类情况发生。
（三）着力加快人才公寓建设。一是督促建设单位按期、按建设标准完成市人才公寓建设，xxxx年计划开工建设外北街xxx号人才公寓项目、学府路二段与永安大道交汇处才公寓项目、经开区产业园区（配套用房）项目。我局将切实履行牵头责任，与建设主体建立常态化联动机制，每月向x市房管局和市发改局报送进度，督促其按时间节点完成任务。二是出台《x市人才公寓租售管理办法》，并按照分工与各部门就人才公寓申请人开展联合审查，切实解决我市引进人才的住房租住问题。
五、深化“放管服”改革，配合做好职能移交
按照市上的统一安排部署，成立综合行政执法局，规划、房管、建设的行政执法职能全部进行移交，由综合行政执法局进行执法。目前已经完成执法目录移交和执法文书移交。
六、强化房地产中介管理促进行业健康发展，深入实施存量房交易资金监管服务工作
一是进一步对存量房交易网签及资金监管制度进行优化，提升存量房交易资金监管率。规定房地产经纪机构促成的存量房交易，限定在银行营业网点办理资金监管；买卖当事人自由成交的，自愿选择是否进行资金监管，且在政务大厅办理。实现了居间交易通道与自由交易通道的分流，有效地引导房地产经纪机构规范操作，实现资金监管业务的顺利实施。二是充分利用 “一标三实”基础数据，对出租住房基本情况和违法违规出租住房基本情况进行彻底调查清理，形成台账；摸清住房租赁市场底数。上半年，通过入户形式共检查x市已出租住房xxxx套，涉及住房总建筑面积xx.xx万平方米。
七、扎实抓好应急管理与房屋安全事务，保障人民群众生命财产安全
xxxx年x月，成立了安全生产管理工作的领导小组，明确分工责任到人，建立了安全大检查台账，全面部署安全生产工作。一是做好房屋拆除工地管理，配合审查拆迁施工企业资质和拆迁安全技术方案，与拆迁代办单位签订安全生产目标责任书，确保全年无因拆迁引发的责任事故。二是做好危房鉴定和房屋装修审批管理、白蚁防治管理等工作，确保全年无因安全鉴定失误造成危房倒塌的事故发生。加强农村自建房屋使用安全的宣传、监督指导工作，确保全年无因乱拆乱改房屋结构而引发的安全事故。切实履行白蚁防治职
责，切实保障新建预防工作的可持续性的开展，为群众提供高效的白蚁预防公共服务。三是加强物业小区安全检查。
八、切实加强党建，提高抓落实的整体水平
一是强化思想保障。深入学习领会党的十九大决策和习近平总书记视察x的重要指示精神，把握新一轮的发展机遇，把全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加快建设国际生态旅游名城作为总要求总遵循，高标准推进xxxx年各项工作。二是强化责任担当，局党组分工协作，建立重点工作任务分解台账，将具体任务落实到人，明确工作目标、具体措施、责任科室、时间节点，每月督查进度，确保各项工作高效推进。三是不断改进工作作风。围绕全面从严治党要求，以严的纪律、实的作风推动工作落实。深化行风政风建设，落实减政放权要求，坚持不懈治理“微腐败”，不断发现和纠正“四风”新苗头，持之以恒推进正风肃纪，巩固和发展风清气正的良好政治生态。
九、下半年工作计划
（一）努力确保房地产市场平稳运行。
1.提高市场分析水平。加强房地产调控动态的收集及整理，提高市场分析和统计工作水平，摸准市场命脉。
2.提升市场管控能力。按照“管控增量、消化存量”的思路，把房地产可售存量和消化周期控制在合理区间。
3.激发市场活力。强化项目的招引及促建服务，增加供给，有效缓解城区商品住房供需矛盾。
4.防范市场风险。对重点涉稳项目如万都香山水岸进行重点稳控，提出相关处置建议和措施，防范市场风险。
（二）大力推进民生安居工作
1.完善住房保障体系。启动住房保障由实物配租的形式向租赁补贴发放的形式过度，今后所有符合保障房申请条件的家庭（个人）均按照租金补贴形式给予保障。
2.加快老旧院落改造步伐。对标成华区、天府新区、郫都区等x中心城区改造标准，结合实际，修订完善新的改造技术导则及图例规范，提升老旧院落改造品质。
3. 扎实推进人才公寓建设及分配。一是督促建设单位按期、按建设标准完成市人才公寓建设，二是出台《x市人才公寓租售管理办法》，并按照分工与各部门就人才公寓申请人开展联合审查。
（三）切实推进国有土地上房屋征收。完成西区水厂饮用水水源保护地国有土地房屋征收工作；完成国际康养特色小镇建设项目（中兴场镇）涉及的国有土地房屋征收工作。完成棚户区改造三年计划目标的第三年阶段性收尾工作。
（四）着力推进品质社区建设。建立市房管局行业主管+物业协会自管+各乡镇（街道办）、社区监管的三级共管的物业管理模式。探索建立专业化物业管理中介机构，引导老旧院落、农民集中居住区规范化自主引进物业服务机构。
（五）持续做好房屋安全工作。着重开展室内外装饰及重点点位房屋安全隐患排查；做好农村自建房屋安全管理的指导工作，普及农房使用安全知识。全面实施白蚁防治职能转变，大力推进购买白蚁防治服务工作。
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