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人力资源和社会保障局2021年法治政府建设工作总结

2021-07-12 08:32:43 来源网站: 百味书屋

人力资源和社会保障局2021年法治政府建设工作总结

  xxxx年,x区人社局紧紧围绕区委、区政府重点工作,求真务实、开拓创新,高起点推进法治人社建设。现将全年法治政府建设工作报告如下:

  一、深入推进国际化营商环境建设

人力资源和社会保障局2021年法治政府建设工作总结

  (一)秉持全力推进和深化“放管服”改革。认真梳理“仅跑一次”事项,将因病或者非因工致残完全丧失劳动能力职工退休审批列入“仅跑一次”事项,方便了办事群众和企业,将“放管服”的理念落到实处。严格落实行政审批“两集中,两到位”,事项入驻率、事项授权率、限时办结率均达到xxx%。按照信用公开及“双公示”制度要求,将审批事项全部录入审批系统,目前我局所有行政许可事项和公共服务事项已在全省一体化平台x.x版本中认领。

  (二)积极构建和谐劳动关系营造良好发展环境。一是开展“根治欠薪夏季行动、冬季专项行动”,指导帮助xxx多家企业完善用工手续、规范用工行为,切实维护劳动者和用人单位的合法权益。二是以产业功能区安全事故易发多发企业和项目为重点,推进企业工伤预防试点工作,邀请专家深入园区企业开展工伤预防大讲堂、企业工伤预防导师培训班,帮助企业培训员工xxxx余人,不断提升企业安全管理和风险防控水平。三是开展劳动关系“五级联创争创模范”活动,xx家重点企业(单位)被认定为市级劳动关系和谐单位,指导xxx家样本企业完成薪酬调查数据上报,为企业落实劳动基准、控制人工成本提供参考,全区企业在岗职工劳动合同、集体合同签订率分别达xx%和xx%以上。

  (三)大力整治人力资源市场秩序。以犀浦、红光和郫筒街道为重点,积极开展人力资源市场专项整治行动,通过联合行政执法、召开政策法律宣讲会等方式,重拳整治无证经营、承诺返费等经营乱象,指导规范人力资源服务机构办证xx家,行政处罚x家,营造了良好的用工环境。

  二、全面提升网络理政效能

  我局高度重视市长信箱、区长信箱、纪检投诉等来信来访,提升人社事项诉求办理效率和质量,及时认真处理、回馈舆情,今年截止目前处理各类信访、投诉、咨询等xxxx件。同时,将人社领域的政策法规及时通过x区公众信息网、x人社微信公众服务号、人社服务企业QQ群等向群众发布,通过网络渠道来扩大人社政策的群众知晓程度。

  三、加强行政规范性文件监督管理

  我局严格执行《行政规范性文件管理规定》和《合同审查管理办法》,严格按要求进行规范性文件审查、清理、备案,规范性文件必经征求意见、法制审核等程序;外签合同必经合法性审查,对外签订的xx份合同均邀请了法律顾问参与合法性审查。

  四、推进科学民主依法决策

  我局认真执行“三重一大”等重大行政决策制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。在社保基金监督工作中,聘请了社保基金监督员,对社保基金使用、社保工作人员和人社政风行风进行监督。在人才引进工作中,聘请专家论证,相关文件一律进行合法性审查、党组集体讨论。行政处罚案件按要求进行法制审查和集体讨论进而作出处罚决定。今年办理行政处罚案件x件,罚款xxxxxx元整,无重大群体事件发生。

  五、严格规范公正文明执法

  (一)严格规范执法人员持证上岗。按照郫府法办文件要求清理了我局持证执法人员,经清理,我局不存在临聘人员持证执法情况,不存在执法人员违纪违法行为。组织了x名新申请执法人员进行法律知识网上学习考试,对xx名人员执法证进行了年审,x人因执法证期限届满换证。所有执法人员经区法制办年审全部通过。

  (二)深化“双随机、一公开”监管改革。我局按照《x区人力资源和社会保障局行政执法“双随机一公开”工作细则(试行)》,健全了随机抽查事项清单,更新了检查对象和执法检查人员名录库,建立了部门工作平台和统一的公开平台,规范了事中事后监管,提高了监管效能。xxxx年开展“双随机一公开”执法检查x次,人力资源服务机构抽检x家,针对辖区企业签订劳动合同、办理社会保险、劳动报酬拖欠的情况开展了劳动保障监督“双随机”检查,并在x区公众信息网、x区行政执法监督平台进行公示公开。

  (三)加快落实行政执法三项制度。严格依据《x市x区人力资源和社会保障局关于推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度的实施方案》《x市x区人力资源和社会保障局行政执法公示制度实施办法》《x市x区人力资源和社会保障局行政执法全过程记录制度实施办法》《x市x区人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核制度实施办法》,将执法流程、执法人员、执法结果在x区公众信息网、x区依法行政监督平台进行公示公开,对执法过程进行了视频、图片、文字全过程记录,配备了重大执法决定法制审核人员。

  (四)积极做好行刑衔接、处罚备案、案卷评查和行权平台等工作。今年我局大力治理拖欠农民工工资问题,对于涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件坚决移送公安部门。大力开展公正文明执法,认真做好案卷管理工作,认真开展案卷评查,严格开展行权平台录入工作。行权平台是行政权力依法规范公开运行的监督平台,推进我局行权平台建设,有利于阳光型、服务型、廉洁型机关建设,是党风廉洁和预防职务犯罪监管利器。

  六、强化行政行为监督

  (一)严格制定行政处罚“三张清单”。我局按照《x市x区法治政府建设领导小组办公室关于全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法的实施意见》文件要求,认真完成行政处罚“三张清单”编制、印发、实施工作,并将“三张清单”通过x区人民政府门户网站向社会公开。

  (二)严格监督行政权力审批程序。对于行政处罚、行政确认、行政许可等案件,一律严格按规定程序审批,如行政处罚的立案审批、调查、审查、集体讨论作出决定和送达,均严格按程序和时限要求进行,疑难行政决定均进行严格的执法监督和法律把关。认真办理特殊工种(因病或非因工负伤)提前退休,严格按市局要求在办理特殊工种(因病或非因工负伤)提前退休工作中,根据职能、个人岗位职责和工作流程,对重要岗位、关键岗位的风险点进行了梳理,制定了特殊工种(因病或非因工负伤)提前退休业务流程、廉政风险点,制定了x区人社局社保基金风险防控措施。年初由基金监督科牵头复查了xxxx年至xxxx年三年的所有特殊工种提前退休审批档案,经查,xxxx年至xxxx年的特殊工种提前退休工作均符合办理流程,事实认定均清楚无误。

  七、积极依法有效化解社会矛盾纠纷

  一是为农民工等弱势群体开辟“绿色通道”,做到“三个优先”,即优先立案、优先调解、优先裁决,减轻劳动者诉累。二是畅通法律援助渠道。法律援助中心驻人社局工作站运行良好,每周五固定安排律师值班,接收、登记、初审劳动人事争议仲裁当事人的法律援助申请,并免费为劳动人事争议仲裁当事人提供法律咨询服务,代写法律文书。三是制定《仲裁员对口服务基层劳动争议调解工作分工表》,安排工作人员对口指导x区xx个片区,随时为企业提供相关法律、法规、政策的咨询和答疑服务。四是主动走进企业,以“劳动保障法治讲堂”的形式,切实帮助企业了解掌握劳动关系法律法规及政策标准,降低在新经济形势下的法律风险和用工成本。

  八、加大组织保障和落实力度

  我局建立了推进全面依法治区领导小组,明确主要负责人和分管负责人在法治政府建设工作中的责任,将法治政府建设纳入局属部门、科(室)目标考核。严格上报《行政执法工作联络表》《行政职权事项办件数量统计表》《x市行政执法统计表》半年、年报表等。

  九、法治政府建设工作特色亮点工作

  一是我局被x市人社局评委和谐劳动关系及维权工作成绩突出单位。二是劳动人事争议仲裁院工作人员江艳、孙运平、张旭梅在x市调解仲裁业务技能练兵比武活动中获得团体二等奖,孙运平获得个人三等奖。三是今年我局共产生行政复议x件、行政诉讼xx件,所有行政复议及诉讼结果均为“维持”,实现了xxxx年度行政诉讼“零败诉”的成果。

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