2021年小春农作物秸秆综合利用和禁烧工作总结的报告
xxxx年新都区按照《x市大气水土壤防治“三大战役”领导小组办公室关于印发〈x市xxxx年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案〉的通知》（成污防“三大战役”办〔xxxx〕xx号）的安排，紧紧围绕大气污染防治工作的要求，全区各级干部共同努力，狠抓农作物秸秆综合利用和禁烧工作，对秸秆禁烧工作实行全域、全天候的常态化管理，今年小春农作物秸秆综合利用和禁烧工作取得了很好的效果，圆满地完成了市政府下达的工作任务，保护了大气生态环境。现将有关情况总结如下：
一、工作完成情况
全区今年小春主要农作物种植面积为xx.x万亩，实施秸秆综合利用面积xx.xx万亩，综合利用率达xx.x%，全区未发生一起因露天焚烧秸秆、杂草造成对大气环境污染的事件。
二、主要做法和经验：
（一）强化工作安排部署。x月xx日，区委常委、区总工会主席钟成基组织召开了新都区召开xxxx年农作物秸秆综合利用和禁烧工作会议。会上区农业农村局对全区秸秆综合和禁烧工作作了具体安排，钟成基常委分别对今年工作作了强调和指示。各镇（街道）、村（社区）先后召开工作部署会，参与巡查的区级相关部门也及时对接责任区域镇（街道），做好了巡查区域和重点点位的划分。落实了完善的“横向到边、纵向到底”的网格化禁烧巡查管理工作机制。
（二）强化宣传发动。一是各镇（街道）及时启动了禁烧宣传执法车巡回宣传，开通村广播，设置禁烧宣传点，在各个村（社区）以及交通要道悬挂禁烧宣传横幅和标语，张贴了禁烧公告；二是充分发动各镇（街道）中小学校，对学生开展有针对性的宣传教育，并通过学生向其家长发出禁烧倡议书；三是组织镇、村、社干部将禁烧宣传资料发放到每家每户，每户户主在禁烧秸秆承诺书上签字确认，基本做到了宣传全覆盖和城乡居民家喻户晓，营造了良好的禁烧氛围。全区共悬挂张贴横幅和标语xxxx余条，其他纸质宣传资料xx万份。
（三）加强巡查督查。在禁烧集中巡查督查和执法检查阶段，全区各部门、镇街、村社均落实巡查车辆、巡查人员开展禁烧巡查督查。同时对重点区域、重要路段、重点时段等进一步加强了巡查密度，实行xx小时不断监控。一是区镇村建立了专门工作机构，切实做到机构、人员、经费、责任、措施、制度六个落实，进一步完善了防控安排部署；二是提前与相邻区市县的沟通协调，消除了禁烧工作盲区、死角，形成了区域联防联控的禁烧新格局。特别是针对往年与大丰街道相邻的金牛区天回街道捡种地随意焚烧秸秆垃圾问题，我们提前通过市局与天回街办协调，今年已基本杜绝了此类现象；三是在明确镇（街道）主体责任基础上，区级各职能部门，充分发挥职能优势，强化协调配合，积极开展工作，确保“不见火光、不见烟雾、不见黑斑”的工作效果。至x月xx日禁烧集中巡查执法以来，全区日均出动巡查车辆xxxx余辆次、人员xxxx余人次。
三、存在问题及建议
（一）综合利用途径不多、政府资金投入较大。目前，我区秸秆综合利用主要秸秆直接还田为主。其中，机械粉碎还田主要以政府资金投入来推动实施，每年区、镇两级资金投入多、财政压力大。
（二）农户依赖政府处理秸秆的思想较重。我区近几年通过政府资金投入来实施秸秆综合利用，确保了“三不见”的禁烧目标。同时，广大农户也形成了较为严重的依赖思想，在无法实施粉碎还田的区域，农户为了抢农时，将自己不用的秸秆随意堆放在路边，存在很大的安全隐患。涉及镇、村不得不投入人力、财力组织搬运。
四、下半年工作计划
继续执行“横向到边、纵向到底”的网格化禁烧工作机制，全面落实好全域、全时段禁烧工作要求，紧盯重点区域和盲区死角，扎实抓好大春农作物秸秆禁烧集中巡（督）查和执法检查，积极督促指导各镇（街道）因地制宜的开展大春秸秆“五料化”综合利用，确保我区“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”，不出现向河道沟渠抛弃秸秆现象，全年秸秆综合利用率达到xx%以上。
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