行政审批服务局2021年工作总结及来年工作安排
xxxx年，在区委区政府的坚强领导下，区行政审批局按照中省市“放管服”工作部署和优化提升营商环境相关工作要求，坚持“精简、统一、高效、便民”的原则，全面深化“放管服”改革，坚决履行党风廉政建设责任制，着力优化提升营商环境，扎实推进企业群众办事“最多跑一次”工作，不断发扬政务服务铁军作风，为进一步提升政府治理能力、优化和提升我区营商环境、激发市场和社会活力打下了良好基础。xxxx年，截至xx月底，区市民中心共办理xxxxxx件，其中行政审批局共受理审批事项xxxx件，办结xxxx件，各类行政审批服务运行稳定。现将我局xxxx年工作总结及xxxx年度工作安排报告如下：
一、xxxx年重点工作完成情况
（一）打造灞桥区政务服务新平台-x区市民中心。xxxx年x月x日，区市民中心正式对外试运行，实现企业开办、经营许可、医疗保险、人力资源、婚姻登记等xxx项服务事项的集中办理，企业和群众办事“只进一扇门”，推进建成企业、群众办成涉及餐饮服务、教育培训机构、电影院、娱乐场所、诊所、商业综合体等多种业态的“一件事”套餐。
（二）建成“两个标准化”，即审批标准化、政务服务标准化。我局历时一年完成xx项常办事项、xx余万字的申请材料样本和内部审批精细化标准，简化申请材料项目达到xx.x%，让企业群众办事看得懂、易操作，建成涵盖行政审批“全事项、全过程、各环节”的标准体系，实现审批事项受理、审查、决定等各环节的标准化建设；按照《x省行政许可事项办事指南编制标准》，针对我区每项行政许可事项编制《办事指南》，对事项名称、事项类型、法律依据、申报材料、办事流程、业务流程、法定时限、收费情况以及示范文本等要素进行规范化、统一化。
（三）实现“三个集成”，即审批集成、服务集成、数据集成。实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，通过对多种业态的“一件事”套餐集成审批、并联审批，实现“最多跑一次”；创新审前服务中心，在企业群众自愿的情况下，实行全程代办、预审批、预踏勘服务，切实解决群众多头咨询、多次补正、审中整改等现实问题，使企业群众办事不再难，截至xx月底，共代办、帮办群众x.x万余人次；大力推进政务服务网建设，建设灞桥区政务服务事项库，实行有效集成，通过大数据分析，提高我区政务服务水平。
（四）提高审批效率，推行限时办结。针对审批流程长、时限不可控问题，在人员有限、审批量大的情况下，建立审批“xxx”内控机制（x天审查、x天踏勘、x天决定），实施分级审批、融合审批，试行告知承诺制，将原xx至xx个法定工作日的审批时限平均压缩至x个工作日。
（五）推行“一网通办”改革。xxxx年x月xx日，x市“一网通办”平台灞桥子站，正式对外上线试运行，截至xxxx年xx月底，我区“一网通办”高频事项上线xxx项，累计受理办件xxx件，办结xxx件。
（六）提升政务服务能力水平。一是创新政务大厅管理模式，自xxxx年x月起，以劳务外包的方式进行规范统一的管理，打造专业化综合前台团队；二是推行“一窗受理，集成服务”，x月xx日起在行政审批窗口实现xxx项企业可办类审批服务事项无差别全科受理，在常办事项实行“区域小综合”受理，方便办事企业群众；三是继续大力推行审前服务，向企业群众提供综合审前指导。
（七）推进“xx分钟政务服务圈”建设。一是制定“xx分钟政务服务圈”建设方案，推动我区政务服务向基层延伸；二是开展公民个人办事事项清单梳理工作，按照全生命周期梳理办事事项，截止xxxx年xx月底，已梳理区权事项xxx项，其中办件量较大的可纳入基层办理的高频事项为xx项；三是开展基层工作调研。听取并收集基层政务服务部门对于我区“xx分钟政务服务圈”建设好的意见和建议，并选取红旗、席王街办和汽配、庆华社区为试点；四是探索建立商业综合体便民服务站点。在白鹿仓景区试点设立行政审批便民服务点，对白鹿仓景区党群服务中心进行布局整合，将模块化的审批服务事项进行整合堆叠，以专职代办服务的形式提供多事项综合性审批服务。
（八）积极部署，多项措施助推公众满意度电话调查工作圆满完成。动员全体工作人员提高对公众满意度工作的认识，结合“最多跑一次”事项，简化办事程序，不断强化服务意识，提高服务水平，当好五星级服务员。全年来，在华阳城、华夏幸福里共参加全区组织的优化提升营商环境宣传活动x次，在区市民中心举办x次较大规模满意度宣传，每天安排各窗口部门对服务对象进行回访，拉近距离，提升满意度。
（九）采用“x+x+X”模式，推进基层党建示范点创建工作。采取了“x+x+X”模式（“x”是指党的建设；“x”是指共性选项，即中心工作、重点工作、日常工作；“x”是指特色工作），与区总工会、妇联等部门建成“母婴关爱室”、“儿童活动区”和“心理健康中心”等特色亮点服务区域，营造市民中心“市民之家”良好氛围，促进各项工作稳步推进。
（十）基层党建工作完成情况。一是强化组织分工。局党支部结合工作实际，制定局领导班子、班子主要负责人、班子其他成员党风廉政建设主体责任清单，分解落实工作任务，明确进度要求。二是强化组织领导。按照组织分工，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的层级管理负责制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理，与业务工作一起同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
二、xxxx年工作思路及措施办法
xxxx年，我局将继续按照国家“放管服”改革和“相对集中行政许可权”改革要求，简化审批手续，优化审批流程，推进政务服务“一网、一门、一次”，推动“最多跑一次”数字化转型和政务服务事权下放，打造我区“xx分钟便民服务圈”。
（一）提高站位，强化政治意识。旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，勇于担当、踏实创业。
（二）全面深化行政审批制度改革。一是推进审批制度改革创新发展，积极对标先进地区，加快推进审批规范化、审批流程再造等重点任务，探索全事项“一表申请、一单受理、集中审批、统一出证”；二是推进政务服务改革创新发展，将办事事项的办理制定事项标准化服务指南，实现区、街两级政务标准化建设，全面提升全区政务服务能力和服务水平；三是推进政务服务数字化转型创新发展，全面推进政务服务网建设和政府数字化转型，全力推进现代化智慧城市建设，创出灞桥经验。
（三）优化政务服务能力。按照推进政务服务信息化、智能化、便利化的目标，以群众需求为导向，充分利用市民中心综合服务平台功能，继续联系区委组织部、区总工会和妇联等部门加强硬件建设，拓展服务功能，以“党建+政务服务”引领群团工作与业务服务工作融合发展，打造城市党建广场（新时代讲习所）、群团活动室、党建孵化中心、党建书吧、心理咨询等多个功能区，对职工群众最关心、最直接、最现实的热点和难点问题给予充分关心和大力帮扶，以更加扎实的工作、更加优异的成绩助力建设“宜居灞桥、最美城区”。
（四）打造“十五分钟政务服务便民圈”。继续做好试点工作，确保试点街道和社区便民服务中心（站）按标准化指导意见建设到位，帮办、代办人员配备到位，充分发挥试点效应，形成好的经验做法，并予以推广；同时与区级各相关部门沟通，推动事项权力下放，力争xx%以上的公民个人办事事项可在镇街和有条件的社区便民服务中心（站）办理。
（五）全力打造区级智慧政务，推动“最多跑一次”数字化转型。以完善行政审批事项颗粒化标准为基础，推进审批全流程电子化和服务智能化建设，强化审批内控机制建设，实现审批服务效能再提升。一是大力开发运用“灞桥政务服务”微信公众号新媒体平台，增加“预约踏勘功能”、“专属客服”和“城市服务功能”等功能，切实把公众号建成群众想用、能用、方便使用的信息平台；二是配合市行政审批局继续推进“一网通办”总门户建设，打造高度便捷的移动办事终端，研发xx小时自助服务终端，建设一体化在线政务服务平台；三是编制网上办事清单，制定标准化、规范化的办事指南，实现全区网办事项统一管理，将多种情形、事项流程分类组合，形成“一件事”套餐，变政府“端菜”为群众“点餐”；四是依托x市“最多跑一次”数字化转型工作，建设灞桥区电子证照库，探索研发包括申报自助化、审批智能化、现场踏勘可视化、GPS定位人员轨迹，大数据地图、大数据综合分析等功能的综合性系统，全力打造我区智慧政务。
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