行政审批服务局2021年工作总结以及来年工作思路
xxxx年，在区委区政府的坚强领导下，区行政审批局按照中省市相关工作部署和优化提升营商环境工作要求，坚持“精简、统一、高效、便民”的原则，全面深化“放管服”改革，着力优化提升营商环境，扎实推进企业群众办事“最多跑一次”工作，为进一步提升政府治理能力、优化和提升我区营商环境、激发市场和社会主体活力打下了良好基础。截至xxxx年xx月底，区市民中心总办件量xxxxxx件，其中行政审批局共受理审批事项xxxx件，办结xxxx件，各类行政审批服务运行稳定。现将我局xxxx年工作总结及xxxx年工作思路报告如下：
一、xxxx年重点工作完成情况
（一）规范审批、法治为基。一是以法治为基础规范审批标准，区行政审批局根据相关法律、法规及政策，对划转的xxx项行政审批事项进行重新梳理，编制事项清单，完善事项办理要件的内容解释、标准模板（样板）等细化工作，完成xx项常办事项、xx余万字的申请材料样本和内部审批精细化标准，让企业群众办事看得懂、易操作，实现市场与政府双向约束，简化申请材料项目占比达到xx.x%；二是完善内控机制，对内建立审批“xxx”内控机制（x天审查、x天踏勘、x天决定），实施分级审批、融合审批，将原xx至xx个工作日的法定审批时限平均压缩至x个工作日。
（二）以人为本、强化服务。一是积极推行审前服务，通过内设审前服务中心，打造专业的审前服务团队，向企业群众提供审前指导、一次性告知、预审批、预踏勘、重点建设项目代办、保姆式帮办、订单式服务等多种服务，切实推进审批公开透明，解决审批过程中多头咨询、多头跑动、多次补正和审批整改风险等实际问题；二是大力推行“一窗受理”，在市民中心二楼商事服务大厅率先推行综合受理（市场准入准营），实现xxx项企业可办类审批服务事项的无差别全科受理，方便办事企业和群众；三是积极开展集成服务，推行“一件事一次办”。截至目前，我局已整理出“一件事一次办”事项xxx项，涉及餐饮服务、电影院、娱乐场所、培训机构、诊所、商业综合体等几十种业态的“一件事”套餐，极大地方便了办事企业和群众；四是深入推进“互联网+政务服务”，配合市级部门建成x市一体化政务服务平台灞桥子站（x个区级站点）、x等街道子站（x个街道站点），实现政务服务平台向基层延伸。同时户籍、出入境、企业注册、食品经营许可、药品经营许可等多个企业和群众常办事项，可通过网上申请、网上预审、线下邮递等多种服务方式进行在线办理，极大地方便了办事企业和群众。平台自上线以来，已办理各类事项xxxx件，政务服务事项网上可办率xx%以上，一网通办率达到xx%以上；五是全面落实“好差评”系统线上线下融合工作，依托线下大厅和线上x市政务服务网，实现现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”、政府部门“监督查评”。目前x市政务服务“好差评”系统已实现区市民中心和各街道为民服务中心的两级全覆盖。自x月xx日“好差评”系统运行以来，截至x月底，累计收到好评共xxxxx条，好评率xxx%。
（三）创新机制，加强联动。一是制定出台审批与监管信息双推送、联合审查、审管会商三项机制，强化审批与监管之间的双向交流，做到信息互通，相互配合，形成合力，实现审管联动，确保改革工作顺利进行；二是试点探索审批“一制三化”工作机制，推行告知承诺制，积极落实中央省市审批相关政策要求，对公共场所卫生许可事项实行告知承诺制，起草《x市x区行政审批服务局公共场所卫生行政许可告知承诺制操作细则》和《灞桥区行政审批服务局公共场所卫生行政许可告知承诺书》，并根据制度开始实施告知承诺制，办理公共卫生许可事项由原来的法定时限xx天缩短至当场办结，大大缩短了办理时限；三是完善企业全生命周期服务审管对接制度，以放宽审批为基础，强化监管为核心，实行到期换证信息双向推送：监管部门向审批部门推送换证所需条件、材料等信息，审批部门向监管部门推送换证企业信息，实现审批与监管部门的互相监督，完善监管闭环，建立“一处违法、处处受限”的市场机制；四是联合相关部门创新推出企业开办“xxx”服务新机制，即：工商营业执照正（副）本、全套公章、银行开户许可证、增值税发票、社保立户凭证等新生企业需要办理的x件事x小时x次性办结；五是实现毕业生事项一次办理，推出毕业生事项一次办大礼包，为毕业生提供档案接收、党组织关系转接、毕业生实名登记及就业推荐、毕业生灵活就业社会保险办理x项事项一次性办理服务；六是构建新生儿“一件事一次办”服务机制，实现新生儿出生医学证明、户口登记、医疗保险登记、新生儿预防接种证等事项“一窗受理、一站服务”。
二、xxxx年工作思路
（一）继续推进标准化建设，精准实施流程再造、审批提速。以企业群众高频办理的“一件事”及经营热度高的行业为切入点，梳理办事链条，实现一件事打包受理、多事项一齐审批、一证式综合许可，彻底解决行政审批和政务服务工作中的痛点难点堵点问题，在制度创新、流程再造等方面比学赶超，培养锻造素质过硬、能力过硬、业务过硬、纪律过硬的人员队伍，构建“一窗受理·一次办好”服务典范；通过容缺受理、信息互认、材料共享等手段，进一步减材料、简环节，推进“流程再造”，打造政务服务“简易办”高地，在全省全市打造可复制可推广的改革创新品牌。
（二）加快电子化建设，探索创新智慧审批、智慧服务。完善建设智慧政务体验区、网上自助区等精品特色区块，开发无声叫号、自助填单、掌上办事等智慧政务系统，为办事企业群众提供智能、便利的政务服务体验；开发政务服务智能终端，推行个体工商、自然人有限公司成立登记等事项“秒批”，在条件成熟的街道开通代理申请登记注册服务，实现就近办、自助办；积极推进全域电子审前服务模式，通过开发微信公众号小程序，使企业群众足不出户，即可了解审批标准、资料清单、审批流程、审批时限等信息，把审前服务从市民中心延伸到掌上，打造可查、可问、可办的政务服务“掌上微厅”。
（三）坚持创新思维，提供“待亲人办家事”温情、贴心服务。深化相对集中行政许可权改革，推进更多事项就近能办、多点可办、少跑快办，打造“xx分钟政务服务圈”政务服务体系；全面推进帮办代办，统筹发挥区市民中心、街道办、社区居委会（小区物业公司）作用，以“待亲人、办家事”的亲情服务理念，将政策标准宣传、审前指导和政务服务下沉到企业、群众身边，为办事企业群众提供贴心周到的帮办代办服务，推进“齐心帮办”全覆盖、“齐力助跑”成常态，形成合力，实现公民个人和企业全生命周期服务事项全覆盖。
（四）坚持系统思维，党建引领规范管理、优化队伍。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，压实管党治党责任，狠抓党风廉政建设、意识形态建设和基层党建工作，着力抓好巡察整改，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强作风建设，大力开展党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，坚持以上率下，实行分级推进，不断提高干部队伍执行力；强化宣传意识，不断完善“灞桥政务服务”微信公众号内容，提升宣传的多元效果，大力宣传改革创新举措，宣传改革先进典型，凝聚改革共识，营造良好的社会氛围。坚持以党建促业务，以业务强党建，把流程再造作为党组织的主责主业，加强精神文明建设，推动党的建设与业务工作深度融合，严格监督约束，让行政审批权力在阳光下运行，久久为功，为推动行政审批和政务服务工作提供坚强组织保障。
（五）坚持系统思维，党建引领规范管理、优化队伍。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，压实管党治党责任，狠抓党风廉政建设、意识形态建设和基层党建工作，着力抓好巡察整改，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强作风建设，大力开展党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，坚持以上率下，实行分级推进，不断提高干部队伍执行力；强化宣传意识，不断完善“灞桥政务服务”微信公众号内容，提升宣传的多元效果，大力宣传改革创新举措，宣传改革先进典型，凝聚改革共识，营造良好的社会氛围。坚持以党建促业务，业务强党建，把流程再造作为党组织的主责主业，加强精神文明建设，推动党的建设与业务工作深度融合，严格监督约束，让行政审批权力在阳光下运行，久久为功，为推动行政审批和政务服务工作提供坚强组织保障。
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