市水利工程建设领域项目信息公开工作方案
根据市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组《x市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作实施方案》（合治〔xxxx〕x号）的要求，为扎实做好全市水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作，现制定如下实施方案。
一、工作目标
xxxx年x月底前，制定和发布x市水利工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录，依托x水务局网站建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，集中开展信息公开工作。加强行业信用信息的公开共享，重点做好从业单位和从业人员不良行为信息的公开，探索和完善水利工程建设领域诚信体系的守信激励制度和失信惩戒制度。总结有效做法和成功经验，按时上报市专项治理工作领导小组办公室。
二、工作原则
（一）统筹规划，整合资源。从水利实际出发，充分利用网络，统筹规划，积极推进水利工程建设领域项目信息公开和共享。
（二）统一规范，突出重点。按照省市出台的统一的信息公开共享规范和基本指导目录要求，建设全市“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，及时、准确、完整地发布公开信息，提供信息公开共享服务。
（三）点面结合，分级实施。采取点面结合的方式，选择x县水务局作为试点单位，积极探索适用于我市水利行业特点的成功做法和建设经验，为整体推进全市水利项目信息公开实施工作奠定基础。
三、工作任务和责任单位
（一）编制和发布水利工程建设领域项目信息公开和信用信息目录，明确公开的内容、范围和形式。按照市《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》和《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》的要求，结合我市水利实际，制定和发布具体的信息公开规范指导意见，明确信息公开的内容、形式、责任主体及相关要求，规范有序地推进项目信息和信用信息公开共享的实施。
制定和发布《x市水利建设项目建设管理信息公开实施意见（试行）》。
责任单位：建管处
协助单位：监察室
（二）建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，大力推进信息公开。按照省《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》的要求，依托x市水务局网站建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，实现页面展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能。积极收集我市水利行业政府投资或使用国有资金的水利工程建设项目，根据基本指导目录和水利部门规范指导意见要求，按照“谁审批，谁发布，谁主管，谁发布”的原则，做好信息采集、制作发布、公开和共享服务工作。
1、项目范围：政府投资和使用国有资金xxx万元以上的水利项目。
2、时间要求：审批、核准项目信息公开xxxx年x月x日以来审批和核准的水利项目，建设项目管理信息公开xxxx年x月x日以来开工仍在建设的水利项目。
责任单位：规计处、建管处、城乡水利处
协助单位：办公室、监察室
（三）构建统一项目信息公开服务平台，探索实行公开信息整合服务。协助市国资委，《x项目公开网》与x市《水利工程建设领域项目信息公开专栏》实现链接，初步构建起全市范围内水利项目公开信息整合发布的服务体系。
责任单位：办公室
（四）促进从业单位和从业人员不良行为信息公开共享，建立和完善守信激励制度和失信惩戒制度。
1、根据水利建设行业诚信体系建设的需要，结合我市实际，围绕从业单位和从业人员的信用管理，制定《x市水利工程建设领域信用管理实施细则（试行）》，对水利行业信用信息采集、审核、发布、更正和使用、良好行为和不良行为认定、信誉评价管理等作出相应规范。
责任单位：建管处
协助单位：监察室
2、根据《x市工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》和《x市水利行业项目建设领域信用管理实施细则（试行）》等相关规定，及时采集相关信息，在x市“水利工程建设领域项目信息公开专栏”上发布，实现信用信息公开和共享。其中良好信用信息和不良信用信息采取xxxx年x月x日以来的信息，其它信用信息以xxxx年xx月xx日的信息为基准。
责任单位：建管处
协助单位：办公室、监察室
3、积极探索完善工程建设市场准入和退出机制，加强守信激励和失信惩戒，推进守信激励制度和失信惩戒制度建设。
责任单位：建管处
协助单位：城乡水利处、监察室
四、有关工作安排
（一）制定方案。根据市试点工作总体要求，制定我局试点工作方案，xxxx年x月xx前，报省水利厅和市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。
（二）完成时间。xxxx年x月xx日前，完成《x市水利建设项目建设管理信息公开实施意见（试行）》、《x市水利工程建设领域信用管理实施细则（试行）》的编制和发布，基于x水务局网站，完成“水利工程建设领域项目信息公开专栏”建设工作；x月xx日开始，正式在专栏上发布项目公开信息和信用公开信息；同时建立统一的项目信息公开共享整合服务平台。
（三）进度要求。试点工作期间，局专项治理办公室每月xx日前，以书面形式向市领导小组办公室上报试点工作进度和情况。x月下旬配合做好迎接省领导小组办公室开展的试点工作检查。
（四）工作总结。xxxx年x月下旬，形成试点工作总结，并报送省水利厅和市专项治理领导小组办公室。
五、工作措施
（一）加强领导，落实责任。按照省厅和市里统一部署和安排，在局领导小组的统一领导下，明确分工和职责，建立工作推进机制。实施项目信息公开和诚信体系建设的各项工作，积极配合市领导小组办公室安排的各项工作。
（二）扎实工作，确保成效。各相关单位要明确专人负责，按计划、时间、分工积极推进试点工作。建立和完善水利行业、系统项目信息公开和诚信体系建设的相关规范、制度，及时总结经验，分析和解决问题，确保试点工作成效。
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