镇2021年计划生育社会抚养费征收方案
为了进一步加大社会抚养费征收力度，促进计划生育工作，使我镇人口与计划生育健康发展，根据《x省人口与计划生育条例》、《x省社会抚养费征收管理办法》结合我镇工作实际，制定本征收方案。
一、征收主体和征收对象
（ 一 ）征收主体
组建成立xx镇社会抚养费代征站，负责全镇社会抚养费征收的调查取证、卷宗建立、材料申报、征收标准核定、文书送达及社会抚养费代缴工作。实行依法核定、群众评议、全额上缴、专项管理原则；实事求是、客观公正原则；征收绩效与奖惩挂钩原则。
（ 二 ）征收对象
公民违反《x省人口与计划生育条例》规定生育子女、非婚生育子女及非法收养子女的，均应依法缴纳社会抚养费，包括：
（x）、户籍在我镇的违法生育和非法收养；
（x）、户籍不在我镇，在我镇境内发生的违法生育、非法收养；
（x）、户籍不在我镇，在镇外发生违法生育、非法收养行为后流入我镇的，并由我镇首先发现的违法生育、非法收养；
（x）其他。
二、征收范围和标准
征收范围为历年来计划生育违法生育和非法收养人员，征收的标准按照上年的农民人均收入或城镇居民人均可支配收入的三倍至五倍计算。首次缴纳的标准如下：
（一）、xxxx年（含xxxx年）以前
一孩政策外生育xxxx元；
二孩政策外抢生xxxx元；
二孩政策外生育xxxxx元；
三孩政策外生育xxxxx元；
四孩政策外生育xxxxx元。
（二）、xxxx年至xxxx年xx月xx日
一孩农业政策外生育xxxx元；
一孩非农政策外生育xxxx元
二孩政策外抢生xxxx元；
二孩农业政策外生育xxxxx元；
二孩非农政策外生育xxxxx元
三孩农业政策外生育xxxxx元；
三孩非农政策外生育xxxxx元
四孩政策外生育xxxxx元。
（三）、xxxx年至xxxx年x月x日
一孩政策外生育xxxx元—xxxx元；
二孩政策外抢生xxxx元；
二孩农业政策外生育xxxxx元
二孩非农政策外生育xxxxx元
三孩农业政策外生育xxxxx元；
三孩非农政策外生育xxxxx元
四孩政策外生育xxxxx元。
（四）、xxxx年x月x日以后
一孩政策外生育xxxx元；
二孩政策外抢生xxxx元；
二孩农业政策外生育xxxxx元
二孩非农政策外生育xxxxx元
三孩农业政策外生育xxxxx元；
三孩非农政策外生育xxxxx元
四孩政策外生育xxxxx元。
三、征收方法及奖惩措施
社会抚养的征收以镇社会抚养费代征站为主体，镇包村干部和村（居）干部共同参与，以村（居）为单位，按应缴纳的标准对历年来计划外生育和非法收养子女的据实征收。
各村（居）应将社会抚养费征收政策外生育户底数摸清、要强化宣传、营造氛围、增强透明度、不搞优亲厚友。严格规范资金使用，不得出现占用、挪用、截留社会抚养费现象。对社会抚养费征收未达到缴纳标准的，各村（居）一律不准出具入户证明。
社会抚养费征收工作按照水发文件和水发文件要求执行。村（居）因工作不力，造成征收额低于全镇平均水平的，给予联系村（居）干部及村组干部罚款xxx元，并追究相关责任。
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