工商质监局2021年上半年工作总结及下半年工作计划
xxxx年以来，我局在县委、县政府正确领导下，以强烈的大局观和责任感，突出“三大主导产业”，推进“六区并进”，以争创一流的工作业绩为目标、以队伍教育整顿和服务地方经济建设为中心，全局上下团结一心，稳中求进，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，激发市场主体活力，增强经济增长内在动力，为推动x经济快速平稳发展和社会稳定进步做出了积极贡献。
一、紧盯目标，务实重干，上半年各项工作进展顺利
（一）商事制度改革顺利推进，掀起“双创”热潮。
一是有序推进全程电子化改革。积极与市局对接，推进企业登记全程电子化，大力推广电子营业执照。组织全系统登记注册人员认真学习企业登记全程电子化的政策精神，开展业务培训，强化服务意识，完善服务措施，提升业务能力。要求窗口业务人员熟练应用全程电子化登记平台，熟练操作电子营业执照制照及发放流程。并对登记人员进行培训，多渠道宣传全程电子化登记改革，制作印发全程电子化宣传面板、操作手册；设立电子营业执照管理台账，做好电子营业执照的发放、管理等工作。在《x杂志》刊登商事制度改革篇“准入更便利 x有活力”让x人民对五年来的登记制度改革有了系统的了解，为推进全程电子化、“一次办妥”进行了宣传，为x经济发展做出积极贡献。二是积极推进“一次办妥”改革落地。先后召开工商质监系统“一次办妥”改革工作动员会和银行部门“一次办妥、政银合作”推进会。x月xx日，全县召开“一次办妥”推进会议，制定印发了商事登记领域“一次办妥”改革实施方案并成立了领导小组。并多次向市局汇报改革相关工作，协助市局将改革顺利推进、落实；梳理、发布“一次办妥”便民事项清单五大类共计xx项。商事制度改革各项措施，激发了群众创造力和市场经济内在活力，为经济发展注入了新的动力。截止x月底，全县实有市场主体xxxxx家，同比增长xx%。其中内资企业xxxx家，同比增长x.x%；农民专业合作社xxx家，同比增长x%；个体户xxxxx家；同比增长 xx%。全县新设各类企业xxx家，其中内资企业 xxx家，专业合作社xx家，个体户xxx 家。
（二）以强化信用监管为核心，全面加强事中事后监管。
围绕市场秩序存在的突出问题，以信用监管为核心，以竞争执法为重点，全面加强市场监管，为企业优胜劣汰和转型升级营造良好环境。一是做好市场主体信息年报公示工作。自xxxx年x月x日起，我局积极开展企业信用信息公示工作，截止目前，全县市场主体xxxx年度内资企业应公示xxxx户，已公示xxxx户，公示率xx.xx%；个体工商户应公示xxxxx户，已公示xxxxx户，公示率xxx%；农民专业合作社应公示xxx户，已公示xxx户，公示率xx.xx%。二是全面推进企业信息归集。积极开展企业信用信息归集公示工作。截止目前，各单位已录入涉企信息xxxx条。其中：行政处罚信息xxx条，行政许可信息xxxx条，抽查检查信息xxxx条，小微企业扶持信息xxxx条，部门公告x条，荣誉信息xx条。三是集中开展查处取缔无照经营专项整治行动。组织召开无照经营专项整治动员会，累计出动执法检查人员xxx人次，车辆xx车次，共检查各类市场主体xxxx户次；查处无证无照经营户xx户，督促引导办理营业执照xx户；查处校园周边无照经营x户；立案x起，结案x起，罚没款x.xx万元。四是切实加强竞争执法工作。严厉打击“傍名牌”、商业贿赂、商业欺诈、传销等不正当竞争行为，切实保护广大经营者和消费者的合法权益。
（三）以持续推进“质量强县”活动为抓手，全面提升全县产品质量水平。
从源头抓产品质量监管，加大服务企业工作力度，全面提升企业质量总体水平，促进我县经济转型升级。一是大力推进“质量强县”战略。以产业集聚区家具等企业为重点，努力培育名牌企业，帮扶我县成熟企业取得省名牌，进一步提高我县产品知名度和名牌效应；充分发挥家具检验中心作用，加强执法监管力度，深入开展重点产品专项治理，提升全县产品质量总体水平，为质量强县提供有力技术支撑。全力服务我县“党建+食用菌+扶贫”工作，依托x省家具检测中心，积极申报省食用菌检测中心，推进我县食用菌产业标准化发展，为农业增效、农民增收奠定基础。二是促进“县长质量奖”申报工作。制定发布《xxxx年度x县县长质量奖申报工作方案》，起草《x县县长质量奖评审委员会办公室关于实施xxxx年度x县县长质量奖的公告》，并在县政府网站、x县电视台、工商质监微信公众号等媒体发布，目前已接受咨询xx余次，受理申报x家。动员我县企业积极申报市长质量奖，目前共有x市伍钰泉面业集团有限公司等四家企业表达了申报意向。三是深入开展计量、标准化工作。加强计量器具的强检工作，对全县用于医疗卫生、贸易结算、安全防护的强制检定的计量器具进行备案。共备案计量器具xxxx台（件），检定xxxx台（件），其中衡器类xx台（件）、医疗器械xxx台（件）、加油机xxx台（件）、水表xxx块、电表xxxx块、压力表xxx块、天然气表xxxx块、实验室仪器设备xx台（件）。 四是全面加强特种设备安全监察。以“降低风险、保障安全、提高效能、促进发展”为出发点和落脚点，严格坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化企业主体责任和部门监管责任，进一步强化安全保障运行机制，积极开展日常监督检查，督促企业进行隐患整改。在强化日常监督检查的基础上，做好特种设备安全监察保障，积极开展安全生产大检查行动。以医院、大型超市、住宅小区等人员密集场所为重点，开展“春节、两会”期间特种设备安全大检查活动；以涉及人身安全、危险性较大的锅炉、电梯、压力容器等特种设备使用登记与定期检验、作业人员持证上岗、安全管理制度、事故应急救援预案与演练等方面为重点内容，开展春季特种设备安全大检查活动；组织县城社区各物业公司、电梯维保单位、小区业主等xxx余人在冶都·中央公园小区开展电梯困人大型电梯应急救援演练活动等。日常监督检查中检查特种设备使用单位xx余家；发现问题xx多处；下达整改指令书xx份，督促特种设备超期未检企业xx家，特种设备xx台，使我县到期未检特种设备的申请检验率达到了xx%以上。五是促进“x俊菇”地理标志产品申报工作。围绕县政府的食用菌种植帮扶贫困户的中心工作，制定平菇、香菇、双孢菇、白灵菇和杏鲍菇、大球盖菇、金针菇、海鲜菇x种生产技术规程；制定平菇、香菇两种产品等级规格标准。对全县食用菌产业实际情况进行实地调研，全面了解我县食用菌产业发展环境、历史渊源、质量特色、加工工艺等，合理规划我县食用菌产业地理商标标志产品申报流程，积极争取上级单位支持，力争为农民增产增收和贫困户脱贫致富作出贡献。六是大力开展大气污染防治和燃煤散烧管控工作。起草制定了《x县xxxx年洁净型煤规范推广实施方案》和《x县散煤统一回收及置换洁净型煤工作方案》。组织开展了打击非法经营散煤、销售劣质散煤的行为和集中开展劣质散煤运输环节管控工作，配合六塔乡对xxx、xxx无照经营散煤的违法行为进行了取缔，有效的打击了非法经行散煤违法行为。开展洁净型煤产品质量抽查检验，定期对辖区内洁净型煤质量进行抽检，增加抽检频次和批次，依法查处销售不符合质量标准的违法行为。
（四）以拓宽消费维权新渠道为抓手，进一步释放消费潜力。针对人民群众消费中的热点、重点和维权难点，加大市场消费维权力度，提升消费维权效能，进一步释放消费潜力，促进消费经济发展。一是加强重点商品监管。对流通领域重点商品开展抽样检测，在全县范围内开展了流通领域消防器材、电动车、家用电器等产品质量清查专项整治活动，规范经营主体资格。并对质量检测不合格商品进行专项检查，清理下架不合格商品，对违法经营不合格商品的商户和厂家按照有关法律法规进行处理，切实维护了消费者的合法权益。截至目前，我局共抽检取暖用品x批次（合格x批次，不合格x批次，立案查处x起）、童装x批次（合格x批次，不合格x批次，立案查处x起），卫生用品x批次（合格x批次）。二是提升消费者投诉举报处理水平。加强案件催督办，及时办结反馈，杜绝案件滞留，截至目前共受理消费者咨询、申诉、举报xxx件，其中，咨询xxx件，申诉xx件，举报xx件，办结xxx件，办结率xxx%，为消费者挽回经济损失x.x万元。三是网络市场实现常态化监管。规范提升电子链接标识发放工作，积极完善网络经营主体相关数据。在加强网络市场日常监管的同时，持续开展“网络市场监管”专项行动，重点加强对网络经营者的监管力度。上半年共查办网络违法案件x起，收到外地市移交投诉函x起，均已开展调查并立案。有力的净化了网络市场环境，维护了网络消费者的合法权益。
二、下半年工作计划
xxxx年，工商质监局将持续学习贯彻党的十九大精神，积极学习《宪法》《监察法》，围绕县委县政府中心工作，强化责任，服务大局，突出“家居和食用菌两大产业”，服务“六区并进”，激发市场主体活力，增强经济增长内在动力，积极服务x经济快速平稳发展。
（一）深化商事制度改革，助推“万众创业”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，继续深化商事制度改革，促进营商环境持续改善，推进大众创业、万众创新，为企业和群众带来更多“获得感”。以提高便利化服务水平、消除百姓经商兴业障碍为重点，在更深层次上推动工商登记制度改革，形成新的改革热点亮点，促进各类市场主体快速增长、繁荣发展。持续推进企业登记全程电子化及电子营业执照普及工作，强化基础建设，严格执行“商事登记领域 ‘一次办妥 ’窗口工作规范”。
（二）开展“县长质量奖”评选，推进“质量强县”。鼓励企业参加年度“县长质量奖”评选，奖励先进，树立榜样；实施品牌带动工程，加强名牌产品培育；开展服务企业活动，提高企业质量管理水平，增强市场竞争力。申报“国家级家具产品质量检验中心”，为打造“家居之都”提供技术平台。着力抓好重点项目建设，对接服务好鑫福源、世纪嘉美、x世家等家具项目。
（三）保障良好市场和安全生产环境，强化市场监管。建立健全企业信用监管平台，运用信用监管的手段将企业的信息向全社会公开，积极开展失信联合惩戒，让失信市场主体“一处违法，处处受限”。建立健全特种设备信息监管平台，将全县特种设备纳入监管平台，加强动态管理，强化日常监督检查，确保人民群众安全生产生活。加强网络市场监管，建立长期网购消费警示机制，加强消费教育引导，普及安全网购知识，提高消费者防范风险、维护自身权益的意识和能力。
（四）加强散煤散烧管控，营造“碧水蓝天”。充分发挥职能作用，关注民生，履行社会责任，树立工商质监部门新形象。一是加强散煤管控。开展综合治理，实现禁燃区和围城重点区零经销。二是推广洁净型煤，协调配合环保等部门，推进煤改电、煤改气及净型煤的替代工作，还大众一个“碧水蓝天”。
（五）打击不正当竞争等违法行为，服务县域经济建设。对不正当竞争、重点行业垄断行为、传销、变相传销密切监视，坚持露头就打，发现就处理，努力营造良好社会环境。突出网络市场监管。强化坚持以人为本的维权理念，创新维权机制，拓宽维权领域。依托“一会两站”和xxxxx平台，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，深入开展网络市场专项执法行动。实施合同行政监管。加大对“重合同、守信用”企业的指导帮扶力度。严厉查处虚假违法广告。
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