工商质监局2021年度工作总结及来年工作打算
今年以来，我局在县委、县政府正确领导下，以强烈的大局观和责任感，突出“三大主导产业”，以“整体工作创一流，重点工作出特色”为目标、以队伍教育整顿和服务地方经济建设为中心，全局上下团结一心，稳中求进，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，以深化商事登记改革和后续监管、强化产品质量监管、加强特种设备安全检查、涉企信息归集共享、加强行政执法、抓好消费维权、队伍建设等重点工作等方面为抓手，激发市场主体活力，增强经济增长内在动力，为推动x经济快速平稳发展和社会稳定进步做出了积极贡献。
一、紧盯目标，务实重干，各项工作进展顺利
xxxx年，我局认真贯彻落实党的十九大精神，围绕中央、省、市、县全面深化改革决策部署，按照服务“六区并进”，打造“家居之都”、“康乐之城”的总体要求，以开展“担当创新规范提升年”和“质量提升行动年”为主线，按照“xxxxxx”工作思路，努力营造更加公平有序的市场竞争环境、更加安全放心的市场消费环境，着力提升总体发展水平、质量保障水平、基础设施水平、整体服务水平、改革创新水平，奋力谱写新时代x工商质监事业发展新篇章，为建设富裕文明和谐美丽新x做出了贡献。
（一）全面推进“质量强县”战略。一是开展“县长质量奖”评审。年初，在媒体网站发布了申报公告，共有xx余家企业表达了申报意愿，其中x家企业通过现场材料初审并进入了专家评审环节。今年x家企业申报“市长质量奖”，其中x市伍钰泉面业集团有限公司入围并顺利通过了现场评审环节。二是开展质量提升工作。针对年初制定的目标，开展了监督抽查、企业摸底走访等工作，并围绕“国家级家具产品质量提升示范区”创建工作，鼓励企业导入更先进的质量管理体系，应用更高的产品标准。x月xx日，全市质量提升现场会在我县召开，会议对我县在质量提升、品牌保护等工作给予好评，对打造更多的x质量品牌、提高企业综合竞争力起了推动作用。三是创建实木家具知名品牌示范区。加强源头监管，强化企业的质量意识和现代管理意识，落实企业质量安全主体责任；提升产品质量，督促企业强化家具产品质量改进和控制，把关好原辅材料，严格依法依标生产；注重品牌培育，帮助家具企业提升质量管理能力，培育引导质量效益好、综合能耗低、具有自主创新能力的实木家具生产企业走品牌发展道路。目前已向省质监局递交了验收申请书，省质监局已经接受验收申请。xx月xx日，我县举办中国·x首届实木家具博览会，我局联合x市摄影家协会xx余名会员先后到x会展中心、x县国际家居博览交易中心开展“拍响商标大品牌 照亮x好家具”主题摄影活动，助力首届中国?x家居博览会，对家具博览会宣传起到了强大的推动作用，增加了x家具的知名度和美誉度。四是有机产品认证工作。通过市质监局联系有机产品认证机构，邀请食用菌有机产品认证方面的专家对我县食用菌企业进行了考察调研，对我县食用菌企业进行有机产品认证的宣传，组织有意向的企业与认证机构对接。
（二）打造产业集群商标品牌。健全商标品牌奖励扶持政策，将自创品牌作为增强区域经济核心竞争力的关键措施，县委、县政府累计对xx家获得省著名商标企业共计发放奖励资金xx万元，促进市场主体开展各类商标注册、品牌争创的积极性。截止目前，我县共有有效注册商标xxxx个，其中省著名商标xx个，“x白灵菇”地理标志证明商标x个。近日，我县产业集聚区经x省商标战略实施工作领导小组办公室考核认定为“x省产业集群商标品牌培育基地”。
（三）筹建x省食用菌产品质量检验中心工作。食用菌检验中心项目从今年x月份启动，预计xxxx年x月xx日完成建设。通过去往xx国家食用菌产品质量检验中心参观学习，确定了拟筹建涵盖五大类xx种产品近xx项参数的申报项目。x月初，省局专家组现场对材料进行论证、验收并一次性通过筹建资料论证。xx月xx日，省质监局下发了同意我县筹建x省食用菌产品质量监督检验中心的批复文件。目前已进入信息化、设备采购安装及人员培训阶段。今年x月至xxxx年x月，装修改造实验室，进行招投标仪器采购并安装调试，同时全面进行信息化建设和人员上岗培训。xx月中旬，实验室规划图纸也已定稿，初定二层、三层共xxxx平米为实验室和设备室，正在做进一步的预算工作。目前正在紧张出台食用菌检测中心建设方案中。
食用菌监督检验中心建成投用后，能够有效搞好质量管控，必将对全县食用菌行业质量提升发挥强有力的技术保障作用，从而推动我县食用菌产品快速销往各大城市，带动物料加工、塑料制品、纸箱包装、物流、餐饮及其他菌需物资市场等相关产业发展，增加就业岗位，为产业精准扶贫和建设富裕文明和谐美丽新x，提供强有力的产业支撑。对整个x县、x省、整个中原地区乃至全国的食用菌产业都有着重要意义。
（四）建设x省家具产品质量监督检验中心。今年各项委托检验任务开展顺利，同时顺利完成了x省xxxx年省监督抽查任务，包含x市辖区内xx家企业生产的xx个批次的木制家具产品和黄河以北地区xx家企业沙发产品共xx个批次，涉及x、x、x等地。就在xx月份，家具中心申报了xxxx年x省监督抽查工作，涵盖木制家具xx批次、软体家具xx批次、人造板xx批次共计xxx个批次的监督抽检任务。
（五）深入推进商事制度改革。一是推进“多证合一”改革。x月xx日，《x省工商局等十五部门关于进一步深化“多证合一”改革的实施意见》发布，由最初的“三十五证合一”缩减为现如今的xx证。下步将尽快建立“多证合一”数据共享督查机制。二是有序推进全程电子化改革。截至目前，共受理全程电子化各项业务xxx件，发放电子营业执照xxx张，通过电子化提交业务占总业务量xx%以上。下一步将加强人员培训，加大宣传力度，提高电子营业执照使用率。三是实施“证照分离”改革。全国推开 “证照分离”改革电视电话会议指出，从xxxx年xx月xx日起，在全国范围内对第一批xxx项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革，大幅减少行政审批，实现“持照即可经营”。
（六）深入开展“一次办妥”工作，推进审批服务“三级十同”工作。按照国务院深化“放管服”改革的部署和省政府“一网通办”前提下“最多跑一次”要求，省政府明确提出在全省范围内实现“三级十同”，即省、市、县三级审批服务事项统一。我局根据省市局安排部署，发扬连续作战、争先创优精神，集中精力、上下联动，主动克服各种困难，积极协调相关力量，强力推进，提前一周完成了系统“三级十同”工作，工作成效受到省、市工商局领导高度赞扬。近期我县开展县级行政审批服务事项“三级十同”工作，要求依据“三级十同”工作“成绩单”完善本部门“三级十同”录入工作。我局抽调对录入工作熟悉人员，对照“成绩单”修改完善本部门信息，率先完成县级“三级十同”录入及相关业务测试工作。
（七）大力开展大气污染防治和燃煤散烧管控工作。起草制定了洁净型煤规范推广实施方案、散煤统一回收及置换洁净型煤工作方案。组织协调各乡镇开展散煤回收置换工作，共回收散煤xx.xx吨，煤球xxxx块。联合执法队集中开展近期，查获x辆散煤运输三马车，查扣近xx余吨劣质散煤。派驻质量监督员对洁净型煤生产中心进行监督检查增加抽检频次和批次，严把洁净型煤质量关，xxxx年抽检洁净型煤x批次。目前正在对不合格洁净型煤进行立案查处。
（八）推进“双随机、一公开”，强化企业信用信息监管。自年初起，我局积极开展企业信用信息公示工作，上半年共公示xxxx年度市场主体xxxxx户，公示率近xxx%。开展企业信用信息归集公示工作，各单位共录入涉企信息xxxxx条。 “双随机、一公开”监管工作，今年共完成省工商局分派x次和国家市场监督管理总局x次抽查任务（包括企业、农民专业合作社、个体工商户）共xxx户，已全部公示完毕，完成抽查率xxx%。
（九）特种设备安全监管工作。相继开展了特种设备安全大检查活动，组织开展了大型电梯应急救援演练活动，增强了群众使用特种设备的安全意识，维护了我县辖区内特种设备安全运行。年底前，准备组织开展元旦春节期间特种设备安全大检查活动。
（十）加强检计量器具的检定力度。对全县用于医疗卫生、贸易结算、安全防护的强制检定的计量器具进行了强制性周期检定。以四大领域的强检计量器具为重点，xxxx年备案xxx家的xxxxx台（件）计量器具，全年共检定各类强检计量器具xxxxx（件），非强检计量器具xxx台（件）。其中衡器类xxx台（件）、医疗器械类xxx台（件）、加油机xxx台（件）、 水表xxxx块、电表xxxx块、压力表xxx块、燃气表xxxx块、企业化验室天平xx台、温场系列xx台。对全县用于环境检测的第一、第二污水处理厂的进污口、排污口使用的流量计、COD粉尘有害气体检测仪、氨氮有害气体检测仪、环境检测分析仪共xx台（件）强检计量器具送省计量院进行检定，确保环保仪器设备的计量准确和我县环境检测数据的准确可靠。
（十一）办理抵押登记扶持中小企业发展。采取多种方式，积极加大企业融资力度，加强股权质押、动产抵押登记管理，切实帮助企业特别是中小企业解决融资难问题。全年共办理动产抵押、股权质押登记xx家，帮助企业融资一亿七千万元。
（十二）推动主体责任落实，抓好巡察整改落实。出台xxxx年度全面从严治党主体责任的各项制度、方案，落实党风廉政建设责任制主体责任、全面从严治党主体责任、意识形态主体责任等“三个主体责任”，逐步完善具体内容。积极做好党建工作，拟定xxxx年党建工作重点、党员积分管理办法、党员党性教育实施方案等党内文件，组织各支部开展了xxxx年度党费测算、党员讲习、党员发展排查等工作，组织开展好每月“党员主题活动日”活动。截止目前，仅“党员主题活动日”一项就陆续组织开展了xx个活动。深入阳光花园小区和张庄里村集中开展走基层、访民情、保平安爱民实践活动和“党员志愿者进社区”活动。集中完善巡察整改材料，按照县委“狠抓作风建设、强化制度执行”专项巡察和中央巡视反馈意见进行落实整改，全县组织系统落实中央巡视反馈意见整改等x次材料检视，先后分x次对相关材料进行了集中补充和完善。
（十三）充分发挥职能作用，开展精准扶贫工作。局党组对精准扶贫工作高度重视，党组成员分管三个帮扶村，对驻村第一书记进行调整，每村抽调单位x名骨干参与驻村。局三名后备干部全部驻村，全面加强了驻队力量。单位的党员及中层干部每周入村入户开展志愿活动，掌握贫困户动态信息，立足产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、行业扶贫以及社会扶贫，结合贫困户的现状，制定完善了建卡贫困户xxxx年度脱贫台账。我局将改善贫困村村容村貌、加强村配套设施到位作为帮扶工作重点；同时努力发挥单位职能优势，想方设法为村民提供创业机会和就业平台，大力推进精准扶贫，抓好民生工作，推进农业产业发展，争取多为群众办实事办好事；积极开展平安建设宣传走访和宗教政策宣传工作。我局大力强化贫困村基础设施建设，努力改善群众生产生活水平，出资x万元对东佛店村、张庄里村扶贫就业点建设进行了改建提升；出资xxxx元为东佛店村安装修理路灯xx盏；出资xxxx元为xx乡xx村室院落，清理村内垃圾；出资一万余元修缮张庄里村雨后损毁的桥梁；出资xxxx元购置水泥整修张庄里村主要干道坍塌路面；出资xxxxx元为张庄里村整修排水管道和拓宽主街道；为古城东佛店、固城张庄里、巩营乡葛家三个贫困村xxx名贫困儿童送去书包等学习用品；为张庄里村治安巡逻队提供xx件防寒大衣和x个夜晚照明设施，为葛家村贫困户发放社会主义价值观体恤衫；改造三村扶贫办公场所。贫困村提升项目推进迅速，受到了县乡领导和当地群众的一致认可。
二、搞好企业精准服务，促进产业快速发展，做好xxxx年各项工作
xxxx年，我局将持续学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻县委十三届五次全会精神，围绕中心工作，搞好企业精准服务，促进主导产业快速发展，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力，促进全县产品质量提升，增强经济增长内在动力，积极服务x经济平稳向好发展，为x更加出彩添砖加瓦。
（一）推进质量提升“促发展”
强化产品质量监管，加大精准服务企业工作力度，全面提升企业质量总体水平，促进主导产业提质升级。
一是全面推进“质量强县”战略。开展年度“县长质量奖”评审工作，推荐符合条件的企业参与“市长质量奖”评选工作。实施名牌战略，培养x重点企业争创名牌产品。实施“商标兴县”战略，推动商标战略实施，从培育商标企业到培育商标品牌集约式发展，确保我县商标品牌“增量提质、量质并行”。二是打造产业集群商标品牌。 大力推进实施商标品牌战略，不断强化商标品牌意识，充分发挥“产业集群”商标品牌集中的优势和商标品牌优势企业的引领示范作用，有效提升企业商标品牌培育、运用、保护和管理水平，逐步实现由产业集群向商标品牌集聚转型升级。三是积极申报“国家级家具产品质量监督检验中心”。创建“国家级家具产品质量提升示范区”，奖励先进，树立榜样。邀请省质监局专家来我县进行实地调研论证，申报创建国家级家具产品质量监督检验中心打造“家具之都”。四是创建“x省食用菌及其制品检测中心”。 围绕全县“党建+扶贫+食用菌”，依托x县检测中心，积极申报省食用菌检测中心，推进我县食用菌产业标准化发展，为农业增效、农民增收奠定基础，为打造“中国食用菌第一县”提高知名度。五是积极申报地理标志产品和商标。加强对全县已经注册农产品商标保护力度，推进“仙庄辣椒”地理标志商标的注册和成功注册后的保护以及使用。启动“x蘑菇” 地理标志产品、“x菌菇”“x家居” 地理标志商标等食用菌系列标志商标申报注册。指导帮助企业申报中国驰名商标、质量诚信A级企业，扩大优势产业和品牌的知名度，提高企业核心竞争力。六是创建“省级实木家具知名品牌示范区”。围绕x家具主导产业发展，与县家具产业园加强协作配合，分行业举办全面质量管理、卓越绩效等为主题的系列培训班，邀请行业协会和专家培训指导质量工作，组织开展家居论坛，多渠道为企业搭建提升质量和创建品牌的平台，大力弘扬“企业家”精神和“工匠精神”，全面提升企业决策者、产业工人的质量素养和职业精神。
（二）认真履行职责“严监管”
恪尽职守，强力推进市场监管，加强市场监管执法、提高产品质量水平，着力优化“三个环境”。
一是推进“双随机、一公开”，强化企业信用信息监管。大力推进企业信用信息公示系统建设与应用，构建协同监管和联合惩戒机制，重点推进跨部门联合随机抽查，“一处违法 处处受限”，强化事中事后监管。形成对违法违规经营者的有效震慑。二是加大执法力度，强化市场监管。对不正当竞争、重点行业垄断行为、传销、变相传销密切监视，坚持露头就打，发现就处理，努力营造良好社会环境。三是加大安全监察力度，强化特种设备安全监管。建立全县特种设备安全平台建设，完善特种设备信息以及相关资料，加强动态管理，开展特种设备安全检查，进一步提高安全保障系数。四是注重民生计量，强化计量监管。加强对全县用于医疗卫生、贸易结算、安全防护、环境监测四大领域的计量器具的强制检定，提高强检率，确保量值准确可靠。五是审慎新业态新模式，强化网络市场监管。深入开展网络市场专项执法行动，加强网络市场定向监测，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，提升网络消费投诉处理质量和维权水平。
（三）深化商事改革“优服务”
围绕“放管服”改革，加快职能转变，在更深层次上推动商事登记制度改革。
一是持续推进“一次办妥”改革，营造良好营商环境。xxxx年“一次办妥”改革已初见成效，企业设立登记时间大大缩短，明年将多举措推进“一次办妥”改革，实现“一网通办”，持续优化营商环境。二是全力推进“全程电子化登记”，方便企业办事。xxxx年争取各项业务电子化登记xx%以上，实施企业名称网上登记审核，实现企业设立“零见面”，实现“只让数据跑路”。三是有序推进“证照分离”改革工作开展，激发市场活力。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，积极创新探索与“证照分离”改革相配套的事中事后监管制度措施，有效防范风险。四是提升xxxxx、xxxxx维权效能，维护群众切实利益。强化xxxxx平台建设、畅通xxxxx消费维权渠道，使消费维权质量得到显著提高；加强行政处罚信息公开，提高“xxxxx”管理水平。
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