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关于破除形式主义的最新范文3篇

2020-06-17 15:47:19 来源网站: 百味书屋

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彻底破除形式主义顽疾为基层减负松绑

  形式主义是基层工作的顽疾。为着力解决困扰基层的形式主义问题,党中央把2019年定为“基层减负年”,让基层干部轻装上阵,取得明显成效。但一些深度形式主义和形式主义的新变种,在基层工作中特别是抗击疫情、复工复产、脱贫攻坚等工作中仍不时出现,消耗了基层干部大量精力,束缚了基层干事创业新动能。前不久,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,通知坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,实现了对形式主义顽疾的精准施治,再次吹响了为基层“减负松绑”的号角。贯彻落实通知精神,务必看清形式主义新表征,深究根源、找准“病灶”,开好处方、对症下药。公务员速读微信号整理。

  一、把脉问诊:看清形式主义新表征

  形式主义的共性表现是虚多实少,喊口号的花架子多,抓落实的硬功夫少。党的十八大以来,形式主义在一定程度上有所收敛。但是,在一些地方、一些单位、一些领域,形式主义又以新的形式,披上新马甲,花样翻新,出现了新变种。主要有以下十种表现:

  一是贯彻落实“机械式”。贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,习惯于做“传声筒”“播放器”,满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”;会上热烘烘,会后就放松,说一套做一套,具体工作落实仅在嘴上“空跑”、在纸上“旅行”,雨过地皮湿,陷入“走过场、刮阵风”的怪圈。二是调查研究“走秀式”。走马观花一般性调研的多、脚踏实地蹲点调研的少,作指示的多、虚心求教的少,到工作突出的地方调研多、到情况复杂矛盾突出的地方调研少,结果是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”。三是服务群众“推诿式”。“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;借口作风严、框框多、条条细、规则紧,人为地造成群众办事过程“中梗阻”,服务群众在“最后一公里”卡了壳。四是项目建设“形象式”。一些地方搞工程上项目,以领导的喜好和判断为标准,热衷于打造领导“可视范围”内的形象项目、形象工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”。五是召开会议“重复式”。不从实际出发,把会议作为开展工作的唯一手段,热衷于以会议贯彻会议,只要上情下达,总离不开会议,层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致基层疲于应付,没有时间抓落实。六是文风话风“拼凑式”。起草文件照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑;八股式套路,只讲形式,不重内容,只看过程,不管结果,空话连篇,言之无物。七是责任担当“闪避式”。“只求不出事,宁愿不做事”,看到事情躲着走,遇到事情绕着走,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。八是工作实效“包装式”。“兵马”未动,“材料”先行,花拳绣腿,不求实效,把说的当成做的,规划当成现实,思路当成成绩,用总结材料“包装”工作实绩,搞“材料出政绩”。九是履行职责“签单式”。只重形式不重内容,不管部署什么工作,只求“利己”,热衷于与基层和下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。十是对待问题“漠视式”。凡事明哲保身,对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍然编造谎言,捂住盖子,不说真话,企图蒙混过关。

  二、找准“病灶”:深究形式主义根源

  善除害者察其本,善理疾者绝其源。面对形式主义的新表征,唯有擦亮眼睛,找准病根才是关键。各单位各部门要坚持“问题”为导向,在“找”上下功夫,在“准”上严对标。形式主义之风一有机会就变种兴盛,深究其病根,主要在以下四个方面原因:

  一是理想信念不坚定、宗旨意识淡漠导致背离初心使命。“思想决定行动”,形式主义不会凭空产生,理想信念的“总开关”出了问题,“三观”就会扭曲,最后就会陷入自欺欺人的形式主义泥塘。一些党员干部搞形式主义,说到底是宗旨意识淡薄,没有把人民放在心中最高的位置,想问题、做决策、办事情不是顺应人民“期待”,而是为了自己的“顶戴”,不是拎着“乌纱帽”为民干事,而是捂着“乌纱帽”为己做官,久而久之,与共产党人的初心使命渐行渐远。二是上梁不正下梁歪、上行下效导致工作走样。习近平总书记指出,“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效。”上面不考虑客观条件,轮番轰炸、层层加码,下面就会左右为难、被动应付、变通处理;上级领导干部好大喜功,随之而来的注水数字、形象工程、虚假政绩就会源源不断;上面评价工作偏重于“形”,忽略了“实”,下面就会夸夸其谈,弄虚作假。如此华而不实,导致真正需要沉下心来蓄内功、打基础时,却往往有心无力、有想法难落实,也为形式主义的变种和盛行提供了滋生的土壤。三是能力不足、本领恐慌导致懒政怠政。有些干部,因为不加强学习,跟不上形式的变化,方向找不准、形式摸不清,又缺乏担当本领,不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法,就只能照搬照抄上级要求,“上下一般粗”,妄图“一把钥匙开各种锁”,抑或囫囵吞枣、不求甚解,想要“一个药方包治百病”,其结果只能是绕来绕去、事倍功半,既浪费了资源,又耽误了事业。四是制度机制不完善、监督难问责难导致心存侥幸。“形式”和“形式主义”虽然只有两字之差,但缺乏科学统一的定性定量尺度,要精准识别较难,需反复考量,形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由,披上各种各样“政治正确”的外衣,表面看“四个意识”没问题,可事实证明却是只见表态不见落实的“两面人”; 尽管这些“障眼法”骗得了一时骗不了一世,但在客观上增加了形式主义被发现的难度,造成监督问责难以及时到位,这让形式主义的想法、做法在一些党员干部中始终存在市场。公务员速读微信号整理。

  三、对症下药:开好破除形式主义处方

  彻底破除形式主义这一玩疾,为基层减负松绑,既要“对症下药”,又要辨证施治。要以“钉钉子”的韧劲、啃“硬骨头”的狠劲,久久为功,按照《通知》要求推动相关措施落准、落实、落细,让形式主义无处遁形。

  一要纲举目张抓重点。习近平总书记强调,“在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”这要求我们必须抓住重点、抓住关键要害。第一抓重点人,就是要抓住领导干部这个“关键少数”,一把手要负总责。“善禁者,先禁其身而后人”,上级领导机关是作风建设的组织者、管理者、推动者,是作风建设的风向标,既负有领导责任,也具有示范责任。彻底破除形式主义就是要自上而下抓起、从“关键少数”做起、从上级部门改起,以上率下,形成“头雁效应”。第二抓重点事,重点整治形式主义的突出问题。要对照10个方面的新表现真诚地给自己画个像,给自己所在的部门和单位画个像,找到差距、找出问题,特别是漠视人民群众生命安全和身体健康等突出问题,严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题。

  二要兑现承诺抓落实。形式主义害人害己、误国误民,绝不能用形式主义反对形式主义。无论哪级干部,无论什么机构,出现一起必须严惩一起,该曝光的曝光,该处分的处分,绝不姑息。各级党委(党组)要切实履行主体责任,坚持一级做给一级看,抓好本级带下级。要深化理想信念教育,加强治理能力和专业能力培训,使广大党员、干部深刻认识到减负不是减担当、减责任,更不是降低工作标准和要求,自觉把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,提高担当作为的硬本领。

  三要踏石留印抓实效。要从群众需要、实际出发,坚持实事求是的思想路线,牢固树立正确政绩观,始终牢记人民利益高于一切,切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。要充分认识形式主义的多样性和变异性,摸清形式主义不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,“抓铁有痕、踏石留印”,抓出习惯,抓出长效。


对形式主义官僚主义说“不行”

  说“不行”,重要目的是为了“怎样才行”。“说不行”是表明立场,“为什么不行”要理清原因,“怎样才行”须拿出办法

  力戒形式主义、官僚主义,是“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视问题的重要方面。对于人民群众深恶痛绝的问题,我们党员干部能不能旗帜鲜明说“不行”,敢不敢态度坚决说“不行”,会不会深思熟虑说“不行”,是能否将忠诚和看齐真正写在岗位上、刻在事业中的重要检验。

  毛泽东同志在《反对党八股》一文中,告诫党的干部:“做宣传工作的人,对于自己的宣传对象没有调查,没有研究,没有分析,乱讲一顿,是万万不行的。”

  习近平总书记谈到坚持思想建党和制度治党紧密结合时说:“如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的!”

  说“不行”的背后,展现的不仅是坚定的语气,更是坚定不移的政治立场、实事求是的思想作风,担当作为的境界、敢于斗争的精神,值得每一名领导干部深入思考。

  对“思想根子”的问题,要站稳立场,敢说“不行”。有的干部习惯当“官油子”,只图虚名、不干实事,欺上瞒下、左右逢源,“领导面前会来事、外人面前会挡事”,就是不为群众办实事;面对群众诉求“踢皮球”,有的是部门与部门之间“胡乱踢”,有的是撇掉责任“向外踢”,有的是埋怨没有政策“向上踢”。对这些立场上、思想上存在的进而体现在行动上的形式主义、官僚主义问题,必须找准病根、源头治理。

  对“不扛担子”的问题,要不怕得罪人,善说“不行”。有的党员干部党性原则淡化,宗旨观念淡薄,没有把群众放在心中最高位置,没有把“为官一任、造福一方”作为自己的责任,而是权力观扭曲,功利主义思想严重,凡事算个人账不算事业账,关心个人得失不关心群众冷暖,把心思都放在短期政绩上,热衷“造盆景”“垒大堆”。对这些形式主义、官僚主义问题要“亮剑”。要完善考核评价机制,科学设计监督问责制度,通过严格奖惩促进履职尽责,实现优胜劣汰。

  对“不对路子”的问题,要深思熟虑,会说“不行”。一些干部能力素质、知识储备无法适应新形势新任务新要求,当矛盾和问题摆到面前时束手无策,一些硬任务完不成时,就寻求形式主义应付过关。面对这些解难题“没法子”、促发展“缺路子”、做方案“无样子”的现象,要亮出鲜明态度,坚决说“不行”,打回去重新来过。当然,在说“不行”的同时,要调查研究、分析研判,要统筹谋划、补齐短板,切实找到解决问题的对策。

  说“不行”,重要目的是为了“怎样才行”。“说不行”是表明立场,“为什么不行”要理清原因,“怎样才行”须拿出办法。这样的“不行”才有说服力,才能激发干部干事创业的热情。公务员速读微信号整理。


持续解决困扰基层的形式主义问题

  近日,中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,紧盯老问题和新表现,全面检视、靶向治疗,为进一步破除形式主义之弊,从根子上减轻基层负担,激励广大党员干部心无旁骛投身决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供了重要制度遵循。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党的作风建设,党中央确定2019年为“基层减负年”,着力解决困扰基层的形式主义问题,取得了明显成效。但也要清醒看到,形式主义官僚主义是一个顽症,不可能毕其功于一役。当前,一些困扰基层的形式主义问题依然存在,有的还十分顽固。比如,形式主义官僚主义产生的思想根源远未根除,不担当不作为现象仍然在一定范围存在,一些形式主义现象改头换面、隐形变异,有的屡禁不止,干部群众反映强烈,等等。今年,脱贫攻坚要全面收官,小康社会要全面建成,同时还要努力克服疫情影响。基层是党的执政之基、力量之源。面对艰巨繁重的任务,必须深化拓展基层减负工作,深入整治形式主义官僚主义,充分调动基层广大党员、干部干事创业的积极性主动性创造性,万众一心、凝心聚力,奋力实现经济社会发展目标任务。公务员速读微信号整理。

  加强思想教育,筑牢思想政治根基。党员干部的思想政治素质直接关系到党的作风和事业发展。一些党员干部身上之所以长期存在形式主义等问题,根源就在于党性不纯、政绩观错位。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织引导广大党员、干部进一步坚定理想信念。要将力戒形式主义官僚主义纳入“不忘初心、牢记使命”的制度,建立健全理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制。要深刻总结疫情防控中的经验教训,教育引导党员、干部自觉加强党性修养,坚持实事求是的思想路线,牢固树立正确政绩观,切实把对上负责与对下负责统一起来。公务员速读微信号整理。

  坚持标本兼治,推动松绑减负。治顽疾既需重拳出击也需绵绵用力。要坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题,完善推动党中央重大决策落实机制,坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义,防止数字脱贫、虚假脱贫。要切实防止文山会海反弹回潮,守住精文减会的硬杠杠,着力提高文件、会议质量,做到真减负、减真负。要进一步改进督查检查考核方式方法,严格计划管理和备案管理,充分利用大数据、云计算等信息化手段提高督查效率和质量。要着力提高调查研究实效,发扬求真务实作风,加强调研统筹,加强对调查情况的分析研究,增强针对性和可操作性。

  树立实干导向,激励担当作为。减负不是减责,松绑不是松懈。为基层松绑减负的目的在于推动基层把更多时间和精力投入到抓工作落实上来。要持续抓好激励干部担当作为有关具体措施落实,精准审慎实施谈话函询和问责,及时纠正滥用问责、不当问责及以问责代替整改等问题。要注意在重大斗争中考察识别干部,决不能亏待那些攻坚克难的“干将”“闯将”。要加强对困难艰苦地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱,真正把各项待遇保障制度落到实处,让基层干部有实实在在的获得感。要深化治理改革为基层放权赋能,推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,人力物力财力投放到基层。

  制度的生命力在于执行。要坚持以上率下狠抓工作落实。各级党委(党组)要切实履行主体责任,各级领导干部要带头抓好落实、推动工作。通过全党上下共同努力,持续解决困扰基层的形式主义问题,为基层干部干事创业加油鼓劲、保驾护航,凝聚起决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的磅礴力量。

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