2019年度上半年党风廉政建设工作总结
第一季度，我校深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指引，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，弛而不息纠正“四风”，为事业健康发展提供坚强有力的纪律保障。现将第一季度党风廉政建设责任制落实情况汇报如下。
一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神
坚持将学习宣贯党的十九大精神和习近平同志新时代中国特色社会主义思想，作为当前和今后一个时期首要政治任务，切实提高政治站位。按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要指示，在全校迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，组织全校教师开展集体备课，集中试讲，先后推出了《不忘初心、牢记使命，积极打造新时代坚强战斗堡垒》《高举伟大旗帜，坚定四个自信》等成熟课题，为我校今后宣讲十九大精神及干部培训做好了充分准备。此外，我校还将十九大精神作为全校集中学习和“三会一课”的必修课，坚持领导班子成员带头学、带头讲，先后学习了“理解习近平新时代中国特色社会主义思想的几个维度”、“科学认识新时代我国社会主要矛盾的转化”、“不忘初心、牢记使命，永葆共产党人政治本色”等文章，不仅极大的提升了全校教职工的理论水平，同时通过学习，还进一步强化了全校教职工的纪律意识和规矩意识，提升了“不忘初心，牢记使命”的思想意识。
二、履行主体责任情况
(一)扛鼎担责，构建责任链条。紧紧抓住主体责任“牛鼻子”，主动担当，做好表率。一是统筹谋划。坚持把党风廉政建设纳入全校重点工作，通盘考虑，统筹推进。年初，召开党风廉政建设工作会议对全校党风廉政建设和反腐败工作进行布置，制定《党风廉政建设责任制实施意见》，并进行任务分解，明确责任领导和责任部门。二是压实责任。召开专题工作会议研究制定主体责任清单，班子成员制定个性化“一岗双责”清单，与支部书记签订党风廉政建设责任书，层层传递责任，落实到人。三是注重研判。定期分析研判党风廉政建设形势和工作进展情况，特别是针对市纪委反馈问题，认真制定整改措施加以纠正。建立健全党风廉政建设责任制检查考核机制，结合年终述职述廉工作，班子成员书面汇报个人履责情况并在校公示栏进行公示。按要求召开民主生活会，广泛征求各方面的意见和建议，认真开展批评与自我批评，深入查摆问题。通过召开民主生活会，提高了思想认识，牢固了纪律意识;找准了突出问题，提高了政治觉悟;明确了努力方向，增强了工作动力，成效明显。
(二)从严纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神，特别是习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示，坚决打好反“四风”持久战。紧盯元旦、春节等时间节点，以传达上级文件、下发通知、通报案例、发送廉政微信等形式反复重申有关纪律要求，督促提醒全体党员遵守纪律规定，做到节前有教育，节中有检查、节后有报告，强化了纪律约束。
(三)从严选人用人。严格按照市委组织部《关于做好新一轮机关中层干部选聘工作的通知》的规定和要求进行中层竞岗，切实遵循民主推荐、考察、讨论决定、任前公示等程序，防止“带病提拔”。中层竞岗工作得到了全校教职工的认可，形成了良好的选人用人导向。
(四)规范权力运行。坚持民主集中制，完善各项决策机制，严格执行“三重一大”集体决策，对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策。严格落实“一把手”四个不直接分管制度，财务、人事、工程招标投标、物资采购工作分别由校领导班子其他成员分管。
(五)积极支持纪委查办案件。全力支持和保障派驻纪检组执纪办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势。坚持抓早抓小、防微杜渐，对全校教职工身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处。
(六)加强源头治理，持续推进廉政教育。一是深化“两学一做”学习教育常态化制度化。校领导身体力行，副校长、支部书记主讲了《学习新党章》专题党课，普通党员也踊跃走上讲台进行授课，不仅营造了浓厚的学习氛围，也增强了党员学习的积极性和创造性。二是积极开展远程教育。组织全校党员及教师开展了第一期远程教育周活动，观看学习了中央党校研究生院副院长刘春教授主讲的《必须把政治建设摆在党的建设首位》和中央党校政法教研部教授李良栋宣讲的《中国特色社会主义发展的新时代及主要矛盾》。通过远程教育周的学习，进一步增强了全体党员和教师的政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识，更加深刻理解了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了把政治建设摆在首位，并把全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务，这是对实践工作的要求。
(七)签订责任状，促进齐抓共管。围绕人、财、物重点领域，对我校5个职能科室的工作事项进行全面清理，系统梳理排查廉政风险点，制定相应防控措施，与科室负责人签订《廉政风险点排查和防控措施登记表》，督促各科室充分履职，各负其责，责任到人，有效防范廉政风险。
(八)从严管理监督。一是加强党风廉政建设责任制落实情况考核，主要负责人每季度听取分管领导关于分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分管领导利用谈心谈话与分管科室负责人专题研究各科室党风廉政建设工作，把握各科室党风廉政建设责任制落实情况，对于工作落实不利的科室负责人进行约谈。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。二是严格执行谈心谈话制度，认真组织开展廉政谈话，坚持定期谈与及时谈相结合，普遍谈与个别谈相结合，制定谈心谈话计划，并做好谈话记录，全程留痕。坚持干部任前谈话机制，对今年新调整的5名科室负责人由校领导班子根据分工，分别进行任前谈话，切实打好廉政预防针。
三、第一季度党风廉政建设工作中存在问题及整改措施
(一)第一季度落实党风廉政建设责任制检查考核中，我校主要存在以下问题：
1.年度“两个责任”落实情况报告存在问题，包括主体责任报告未按《关于开展年度党风廉政建设责任制检查考核的通知》要求撰写，学习贯彻十九大精神情况内容较少，未报告“八大专项整治行动”开展情况。
2.重要会议精神贯彻不够到位。
3.清单制定、履责纪实不够完善。
4.组织生活制度落实不够规范，民主生活会未通知派驻纪检监察组参加。
(二)整改措施
1.高度重视，召开专题会议。第一季度落实党风廉政建设责任制检查结束后，主要负责人高度重视，第一时间召开专题工作会议，针对检查中存在的问题研究整改措施，要求责任人认真研究全市落实党风廉政建设责任制检查情况通报材料，不仅要研究我校在检查中存在的问题，更要研究兄弟单位在检查中存在的问题，做到有则改正，无则自勉。
2.责任到人，及时约谈相关人员。收到检查通报后，及时约谈分管党风廉政建设工作的副校长及主要负责人员，要求工作人员分析查摆在党风廉政建设工作台账准备过程中存在的问题，尤其是工作已做实，台账资料未体现的原因，并责成相关工作人员在今后的工作中，要认真仔细，严肃对待，将党风廉政建设工作作为重中之重，认真做、做到位。
通过深刻剖析，造成这种情况的原因主要是由于思想认识不到位;工作缺乏主动性。一是思想认识不到位。对于党风廉政建设工作，虽然在思想上、认识上都能够重视起来，但是在实际工作中，还是存在重业务工作，轻党建工作的错误思想。对于党风廉政建设工作，认为只要在工作中认真完成，工作总结中有所体现就可以，没有端正认识，对于工作要处处留痕的重要性认识不到位。二是工作缺乏主动性。安于现状，对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务, 认为把份内的事做好就合格了。在工作中遇到难题,不善于思考,常常等待领导的指示,说一步走一步，处理事情习惯照套照搬，不敢冒风险，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。对知识学习不够重视,认为已有的一些知识可以适应目前的工作,在工作中遇到繁琐、复杂的事情,认为“船到桥头自然直”,不寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度.没有深刻意识到知识水平的高低对工作效率和工作质量起决定性的作用。
3.选优配强，增强工作力量。针对目前党风廉政建设工作的重要性和严峻性，决定调整办公室工作人员结构，将XXX调入办公室，与原有工作人员共同负责我校党风廉政建设工作，为进一步做好全校党风廉政建设工作选优配强工作队伍。
4.从严从实，落实工作计划。认真研究《落实党风廉政建设责任制检查考核办法》， 根据考核细则认真检查工作中存在的漏洞和差距，及时对照年初党风廉政建设工作计划，定期向分管领导和主要负责人汇报工作进度，做到工作有依据，材料有出处，时间有节点。
四、今后工作打算
(一)切实提高政治站位。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦中央、省、市纪委全会提出的新要求、新任务，认真贯彻落实党风廉政建设工作相关会议精神，扎实推进我校全面从严治党向纵深发展。定期召开党风廉政建设专题工作会议，根据《落实党风廉政建设责任制工作进度表》，认真对照检查工作进度及工作完成质量。
(二)强化主体责任落实。进一步增强履责意识，认真对照责任清单，推动责任范围内的党风廉政建设工作顺利开展，高质量完成，将主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题。主要负责人要切实履行党风廉政建设工作“第一责任人”职责，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的思想，定期听取班子成员党风廉政建设工作汇报，研究解决全校党风廉政建设工作中出现的新问题。班子成员要切实履行“一岗双责”责任，研究分管领域的党风廉政建设工作，定期与科室负责人谈心谈话，掌握工作人员思想动态，敦促各科室严格按制度和规定办事，认真完成领导交办的党风廉政建设和反腐败工作任务，努力在全校营造风清气正，干事创业的良好氛围。
(三)严肃党内政治生活。持续加强廉政教育，认真开展“三会一课”相关活动，组织全校教职工开展“不忘初心，牢记使命”知识竞赛活动，通过竞赛的形式，推动全校学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不断深入。认真组织全校党员开展“六大专项整治行动”，认真查摆问题、剖析原因，及时整改落实。继续用好监督执纪“四种形态”，及时发现苗头性、倾向性问题，利用谈心谈话将问题及时解决，同时坚持用纪律管住大多数，推动全体党员在严守规矩的前提下奋发作为，谋事创业，营造良好的政治生态，为建设一流县级党校而努力奋斗。
(四)坚持不懈改进作风。严格执行中央八项规定精神，切实践行习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，坚决抵制“四风”，按照市纪委、市监委《关于开展党员干部违规出入隐蔽场所吃喝问题专项治理的通知》要求，认真开展相关活动，与全体党员签订《党员干部承诺书》，不断拓展深化作风建设成果。
(五)深入推进标本兼治。推进源头防治，进一步排查廉政风险点，严格执行《“三重一大”事项决策议事规则》《关于单位主要负责人“四个不直接分管”的规定》等制度，进一步完善人财物相关制度，提高制度执行力。始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，积极协助纪检机关查处损害群众利益的腐败问题和不正之风，强化不敢腐的震慑。
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